Законом о государственном устройстве (с поправками)

Продолжая программу сессии, утром 18 февраля при участии 463/465 делегатов в голосовании «за» (что составило 96,86% от общего числа делегатов) Национальная Ассамблея приняла Закон об организации государственного управления (с поправками).

Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об организации государственного управления (с поправками). Фото: Доан Тан/VNA

Закон состоит из 5 глав и 32 статей. Ранее, 13 и 14 февраля, Национальное Собрание обсуждало этот законопроект в группах и залах. Согласно Отчёту о разъяснении, принятии и доработке проекта Закона об организации государственного управления (с изменениями), сразу после заседания Постоянная комиссия Национального Собрания распорядилась о синтезе, разъяснении, принятии и доработке проекта Закона в соответствии с мнениями депутатов Национального Собрания.

В частности, в целях обеспечения соответствия законопроекта правовой системе в некоторых мнениях предлагалось продолжить рассмотрение положений законопроекта, особенно положений о децентрализации и делегировании полномочий, для обеспечения согласованности, синхронизации и непротиворечивости положениям Конституции, законов и законопроектов, представленных Национальному собранию для рассмотрения и утверждения на этой сессии; в то же время необходимо дополнить содержание о том, что децентрализация и делегирование полномочий должны быть связаны с контролем над властью и противодействием злоупотреблению властью.

В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил провести обзор положений проекта Закона об организации государственного управления (с поправками) с положениями Конституции, соответствующих законов и законопроектов для обеспечения конституционности, последовательности, единства и взаимосвязи между законами и внутри правовой системы.

Что касается положений о контроле за полномочиями при выполнении децентрализованных задач и полномочий, то положения о децентрализации изложены в пунктах 7 и 8 статьи 6, пунктах 3 и 4 статьи 8, пунктах 3 и 4 статьи 9, а также в конкретных положениях об обязанностях правительства, премьер-министра , министров и руководителей ведомств министерского уровня в проекте Закона.

Что касается вопроса децентрализации, делегирования и авторизации (предусмотренного в статьях 7, 8 и 9), в некоторых мнениях предлагалось дополнить разъяснение понятий децентрализации, делегирования и авторизации; уточнить содержание, касающееся сферы деятельности, субъектов и обязанностей лица, осуществляющего децентрализацию, делегирование и авторизацию, принципов, условий и случаев децентрализации, делегирования и авторизации; а также четко определить задачи и полномочия между центральными и местными органами в области децентрализации и делегирования.

Постоянная комиссия Национальной ассамблеи приняла и дополнила концепции децентрализации, делегирования и авторизации в пункте 1 статьи 7, пункте 1 статьи 8 и пункте 1 статьи 9 проекта Закона.

Что касается просьбы разъяснить содержание децентрализации, делегирования и авторизации, Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что законопроект разработан в соответствии с положениями проекта Закона об организации местного самоуправления (с поправками) о децентрализации, в котором четко определены учреждения, организации и лица, получающие права, предусмотренные законами и постановлениями Национальной ассамблеи; в отношении вопросов, делегированных местным органам власти в соответствии с принципом децентрализации, предусмотренным в Законе об организации местного самоуправления, местные органы власти должны инициативно принимать решения, организовывать реализацию и нести ответственность за делегированные задачи и полномочия.

Что касается децентрализации, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил провести обзор для обеспечения последовательности, единства и четкого определения субъектов децентрализации, субъектов, получающих децентрализацию, и их обязанностей, а также способа реализации децентрализации. Исходя из принципа децентрализации, заложенного в настоящем Законе, при реализации децентрализации в специализированных правовых документах будут конкретно определены вопросы, не подлежащие децентрализации.

Что касается полномочий, содержание законопроекта разработано в соответствии с положениями проекта Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), что чётко определяет субъектов, предоставляющих полномочия, субъектов, уполномоченных на осуществление местного самоуправления, и их обязанности; методы, содержание, объём, срок полномочий и принципиальные условия их реализации. Вышеуказанные положения законопроекта отражают требования, выдвинутые депутатами Национального собрания...

Закон «О государственном устройстве» (с изменениями) вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Хиен Хан (Вьетнамское агентство новостей)

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm