Премьер-министр: Не будьте ни слабы, ни слишком строги ради здоровья и жизни людей

Днем 18 октября, завершая конференцию Постоянного правительственного комитета с ассоциациями и предприятиями по устранению трудностей и препятствий в деятельности по стандартизации и обеспечению соответствия продукции и товаров, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что нельзя быть ни слабым, ни слишком строгим, необходимо обеспечить безопасность, здоровье и жизнь людей.

Hà Nội Mới•18/10/2025

Подпись к фотографии — Премьер-министр Фам Минь Чинь завершил рабочую сессию по устранению препятствий в работе по стандартизации товаров. Фото: Дуонг Зян/VNA

На конференции делегаты рассмотрели правовые нормы, связанные с подтверждением соответствия продукции и товаров, а также мероприятиями по подтверждению соответствия в различных областях, особенно в сельском хозяйстве и сельскохозяйственной продукции. В частности, делегаты отметили, что в настоящее время существуют слишком строгие стандарты, а некоторые продукты не имеют стандартов или регламентов; проверка соответствия продукции стандартам и регламентам по-прежнему довольно сложна; некоторые продукты и товары находятся под контролем и стандартизацией многих министерств и отраслей; существуют различные нормативные акты, действующие в разных министерствах и отраслях...

Делегаты предложили продолжить добавление или отмену ненужных правил; сократить административные процедуры; децентрализовать и четко делегировать полномочия, избегая дублирования в деятельности по стандартизации и обеспечению соответствия; внедрить механизмы предварительной или последующей инспекции в соответствии с соответствующими типами продукции и товаров; рассмотреть возможность использования результатов инспекций и стандартов авторитетных отечественных и международных агентств...

После того, как руководители министерств, отраслей, ведомств и заместители премьер-министров высказали свои мнения, ответили на вопросы и завершили конференцию, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул дух «креативного государства, передовых предприятий, государственно-частного партнерства, богатой и сильной страны, счастливого народа»; поручил соответствующим министерствам и ведомствам в полной мере учесть обоснованные, уместные и реалистичные мнения; пересмотреть правовые нормы, рассмотреть возможность внесения дополнений и изменений в соответствии с требованиями. В частности, Министерство науки и технологий председательствует, разрабатывает и представляет для обнародования постановления Правительства, а министерства и отрасли вносят изменения и дополнения в постановления Правительства, а также издают циркуляры в соответствии со своими полномочиями.

Премьер-министр заявил, что в духе инноваций в управленческом мышлении измененные законы сместили акцент с «предварительной инспекции» на «последующую инспекцию», следуя новому подходу к управлению рисками, сохраняя обязательные меры только для продуктов и товаров со средними и высокими рисками, освобождая от декларирования соответствия продукты, которые полностью отвечают требованиям управления качеством согласно специализированным законам.

Наряду с этим, необходимо содействовать цифровой трансформации, упрощению и сокращению административных процедур, а также их популяризации в цифровой среде. Это важный шаг реформы, демонстрирующий политику минимизации ненужных административных процедур, снижения затрат на соблюдение требований, сокращения дублирования процедур, повышения автономности и ответственности предприятий в соответствии с международной практикой.

Чтобы и впредь оперативно устранять трудности и препятствия в деятельности по стандартизации и обеспечению соответствия, а также содействовать производственной и хозяйственной деятельности предприятий в предстоящее время, Премьер-министр поручил Министерству науки и технологий взять на себя руководство и координировать с Министерством юстиции, Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Министерством здравоохранения, а также соответствующими министерствами и ведомствами работу по тщательному пересмотру действующих правовых норм для обеспечения согласованности и синхронизации законов, связанных со стандартизацией и обеспечением соответствия.

Поручив Министерству науки и технологий подготовить и представить правительству для скорейшего обнародования указ, регулирующий реализацию Закона о технических стандартах и регламентах и Закона о качестве продукции и товаров, премьер-министр отметил, что если существуют международные стандарты, их следует изучать, применять и публично объявлять; а правила прослеживаемости должны быть публичными и прозрачными.

Премьер-министр поручил Министерству науки и технологий стать координационным центром по сбору информации о текущей ситуации, устранению трудностей и препятствий в деятельности по обеспечению соответствия продукции и товаров; в частности, уделять внимание выслушиванию и учету мнений людей и предприятий.

Соответствующие министерства и ведомства в срочном порядке пересмотрели действующие национальные технические регламенты (около 824), классифицировали их по уровню риска для продукции и товаров, чтобы скорректировать, изменить или отменить их в соответствии с реальной ситуацией. Чётко заявив, что стандарты и регламенты должны быть на первом месте, чтобы предприятия могли на их основе декларировать свои требования; необходимы инструменты для обеспечения соответствия и соблюдения требований, но при этом необходимо усилить постинспекцию, сократить прединспекцию, снизить производственные затраты и расходы на соблюдение требований для населения и предприятий, премьер-министр отметил, что необходимо контролировать такие объекты, как лекарства и продукты питания, связанные с жизнью и здоровьем людей.

«Цель не быть слабым, но и не слишком строгим, обеспечить безопасность, здоровье и жизнь людей, в то же время приняв меры по сокращению административных процедур, децентрализации, делегированию полномочий, содействию мобилизации социальных ресурсов и усилению социализации», — подчеркнул премьер-министр.

Премьер-министр поручил министерствам и отраслям с настоящего момента и до вступления в силу Закона «О технических стандартах и регламентах» 2025 года и Закона «О качестве продукции и товаров» 2025 года (1 января 2026 года) разработать и издать соответствующие руководящие циркуляры, чтобы с момента вступления закона в силу существовала система синхронных, унифицированных и реализуемых стандартов.

Премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды рассмотреть и предложить поправки к специализированным законам, таким как Закон о ветеринарии, Закон о животноводстве, Закон о выращивании сельскохозяйственных культур, Закон о рыболовстве и т. д., с целью устранения дублирующих процедур; согласиться на упрощение процедур декларирования соответствия ветеринарных препаратов и кормов для животных, а также изучить возможность отмены положений о декларировании соответствия кормов для животных по мере необходимости.

Одновременно необходимо срочно доработать нормативные акты по управлению и прослеживаемости посредством цифровой трансформации. Внести поправки в национальные технические регламенты, принятые в четвертом квартале 2025 года, предусмотрев применение сертификации по передовым мировым системам менеджмента, таким как ISO 22000, GMP, HACCP... для подходящих продуктов и товаров, не требующих отбора проб для анализа показателей, чтобы обеспечить качество продукции и снизить административную нагрузку на предприятия.

Премьер-министр поручил министерствам строительства, промышленности и торговли, здравоохранения и финансов тесно координировать свои действия, чтобы гарантировать, что внесение изменений в стандарты и правила по управлению качеством будет последовательным, прозрачным, справедливым и не приведет к созданию ненужных технических барьеров или «сублицензий», которые негативно скажутся на людях и предприятиях.

Премьер-министр отметил, что необходимо ускорить создание национальной базы данных стандартов и нормативных актов, а также единой цифровой платформы для управления национальными стандартами, измерениями и качеством, а также для объединения и обслуживания государственного управления. Контроль за субъектами осуществляется публично и прозрачно в сетевой среде.

Премьер-министр поручил содействовать реформам, сократить административные процедуры, содействовать децентрализации и делегированию полномочий наряду с распределением ресурсов, улучшить правоприменительный потенциал, а также усилить надзор и проверки.

Глава правительства потребовал строго пресекать нарушения, особенно нарушения в сфере безопасности пищевых продуктов и лекарственных средств; строго пресекать нарушения в отношении должностных лиц, государственных служащих и работников бюджетной сферы, которые не проявляют ответственности, нечувствительны к трудностям и проблемам предприятий и населения и допускают оборот товаров, особенно некачественных продуктов питания и лекарственных средств; подтвердил, что правительство и премьер-министр всегда сопровождают и разделяют трудности с предприятиями, создают открытую, стабильную и прозрачную инвестиционную и деловую среду, чтобы предприятия могли уверенно инвестировать и эффективно работать, способствуя быстрому и устойчивому развитию страны в новую эпоху.

Премьер-министр надеется, что ассоциации и деловые круги продолжат активно участвовать, высказывать свое мнение об учреждениях и политике, а также оперативно сообщать о трудностях и проблемах, чтобы органы управления могли вносить поправки и совершенствовать соответствующие правовые нормы, чтобы новые политики могли действительно воплощаться в жизнь, принося практическую пользу предприятиям и людям.

Источник: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-khong-buong-long-khong-qua-khat-khe-vi-suc-khoe-tinh-mang-nguoi-dan-720162.html