Будучи членом правительства, премьер-министр отвечает за разъяснения и ответы на вопросы депутатов Национальной ассамблеи. Премьер-министр также представляет правительство и уполномочивает членов правительства подписывать правительственные документы.
Днем 12 февраля по поручению премьер-министра министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра представила Национальной ассамблее доклад по проекту Закона об организации правительства (с поправками).
По словам министра внутренних дел, разработка настоящего Закона направлена на внесение изменений и дополнений в положения о принципах организации и деятельности Правительства , задачах и полномочиях Правительства, Премьер-министра и членов Правительства, создание правовой основы для инноваций и эффективной организации государственного административного аппарата.
Поправка к закону также направлена на содействие децентрализации и делегированию полномочий, способствуя развитию конструктивного правительства.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, уполномоченная премьер-министром, представила Национальному собранию доклад по проекту пересмотренного Закона о правительственной организации (Фото: Хонг Фонг).
Министр Фам Тхи Тхань Тра отметила, что одним из новых пунктов законопроекта является положение о задачах и полномочиях Правительства (статья 10 законопроекта). Соответственно, Правительство унифицирует государственное управление секторами и сферами.
Правительство распределяет полномочия государственного управления между министерствами и ведомствами уровня министерств, децентрализует полномочия министров и руководителей ведомств уровня министерств в соответствии со сферой управления, обеспечивая четкое разделение обязанностей министров и руководителей ведомств уровня министерств как членов Правительства и руководителей министерств и ведомств уровня министерств.
Правительство определяет политику развития отраслей, регионов и территорий, за исключением вопросов, относящихся к компетенции Национальной ассамблеи и органов местного самоуправления. По вопросам, делегированным органам местного самоуправления, органы местного самоуправления принимают инициативные решения, организуют их реализацию и несут ответственность за результаты реализации делегированных полномочий.
Согласно проекту Закона, Премьер-министр является главой Правительства, руководит работой Правительства и несет ответственность перед Национальным собранием за деятельность Правительства и возложенные на него задачи, обеспечивая при этом принцип непринятия решений по отдельным вопросам, входящим в компетенцию министров и руководителей ведомств министерского уровня в качестве членов Правительства по порученным им секторам и областям.
Утром 12 февраля открылась 9-я внеочередная сессия Национальной ассамблеи (Фото: Фам Тханг).
Исходя из принципа разграничения полномочий Премьер-министра, изложенного в пункте 3 статьи 6 законопроекта, содержание обязанностей и полномочий Премьер-министра разделено на следующие группы: вопросы, вносимые в Национальное Собрание; вопросы, вносимые в Постоянную комиссию Национального Собрания; вопросы, вносимые Президенту; вопросы, находящиеся в компетенции Премьер-министра по руководству, направлению и обеспечению деятельности Правительства. Премьер-министр не принимает решения по отдельным вопросам государственного управления в отраслях и сферах.
Законопроект также дополняет и четко определяет обязанности Премьер-министра.
Соответственно, будучи главой Правительства, Премьер-министр от имени Правительства отчитывается о работе Правительства и Премьер-министра перед Национальной Ассамблеей, её Постоянным комитетом и Президентом. Будучи членом Правительства, Премьер-министр отвечает за разъяснения и ответы на вопросы депутатов Национальной Ассамблеи. Премьер-министр также подписывает правительственные документы от имени Правительства или уполномоченных им членов Правительства.
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг (Фото: Куанг Винь).
Рассматривая законопроект, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что он согласен с добавлением положений о децентрализации, делегировании и авторизации с целью скорейшего институционализации политики партии по реализации сильной и разумной децентрализации и делегирования полномочий между центральным и местными уровнями.
По данным контрольного агентства, положения о децентрализации, делегировании и авторизации, изложенные в проекте Закона об организации государственного управления (с поправками) и проекте Закона об организации местного самоуправления (с поправками), тесно связаны друг с другом и требуют дальнейшего пересмотра для обеспечения последовательности и единства.
В проекте Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) предусмотрены положения о децентрализации и делегировании полномочий, отличающиеся от положений проекта Закона об организации государственного управления (с изменениями). В связи с этим Комитет по законодательству рекомендует разработчику проекта продолжить работу по единообразному определению субъектов децентрализации на местном уровне и общих принципов децентрализации и делегирования полномочий, обеспечивая реализацию политики содействия децентрализации и разумного делегирования полномочий между центральным и местным уровнями.
Проект Закона об организации государственного управления (измененный) состоит из 5 глав и 32 статей (по сравнению с действующим Законом сокращены 2 главы и 18 статей) и, как ожидается, будет рассмотрен и одобрен Национальным собранием на этой внеочередной сессии.
Источник: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56856
Комментарий (0)