Премьер-министр: коллективная экономика и кооперативы должны активно преодолевать препятствия для продвижения вперед

Утром 2 февраля премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на Кооперативно -экономическом форуме 2024 года на тему «Совершенствование государственной политики поддержки в соответствии с Постановлением № 20-/NQ/TW от 16 июня 2022 года – движущая сила развития коллективной и кооперативной экономики в новый период». Форум прошёл очно в здании правительства и в онлайн-формате, в нём приняли участие представители 63 провинций и городов центрального подчинения.

Коллективная экономика и кооперативы обеспечивают около 4% ВВП страны.

Кооперативный экономический форум — ежегодное мероприятие правительства , на котором делегаты делятся мнениями, обмениваются мнениями и дают важные указания и решения по устранению трудностей, преодолению проблем, использованию возможностей и развитию коллективного экономического сектора и кооперативов.

На форуме делегаты обменивались мнениями, обсуждали и делились мнениями в откровенном и ответственном духе, уделяя особое внимание анализу состояния развития коллективного экономического сектора и кооперативов; существующим проблемам, ограничениям, причинам и извлеченным урокам; анализу возможностей, проблем и потребностей в поддержке коллективного экономического сектора и кооперативов в ближайшее время...

Делегаты предложили решения по устранению трудностей и препятствий, особенно в области привлечения социальных ресурсов; укрепления связей между членами кооператива и повышения эффективности координации между министерствами, отраслями, местными органами власти, между государственным и частным секторами и т. д.; разработки мер поддержки развития коллективного экономического сектора и кооперативов в соответствии с требованиями новой ситуации. В частности, делегаты предложили пересмотреть законодательство, синхронизировать нормативные акты в области земли, налогообложения, науки и технологий, охраны окружающей среды, цифровой трансформации, информации, труда, занятости и т. д.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на Кооперативном экономическом форуме 2024 года. Фото: Дуонг Джианг/ВИА

Признавая и в целом соглашаясь с восторженными, глубокими и практичными мнениями делегатов, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Министерству планирования и инвестиций взять на себя руководство и координировать работу с правительственной канцелярией для учета обоснованных мнений; оперативно завершить процесс выпуска соответствующих документов для внедрения, внеся изменения как в осведомленность, так и в действия на практике и эффективно, способствуя всемерному продвижению развития коллективного экономического сектора и кооперативов во Вьетнаме.

Завершая форум и обсудив содержание резолюций и заключений партии, государственных законов, стратегий, программ, постановлений, указов и решений правительства, касающихся развития кооперативной экономики и кооперативов, премьер-министр Фам Минь Чинь отметил, что коллективная экономика и кооперативы прошли долгий путь развития и добились весьма обнадеживающих результатов. В частности, был достигнут общий консенсус в отношении руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов о развитии коллективной экономики и кооперативов; институты, механизмы и политика, направленные на стимулирование и содействие развитию коллективной экономики и кооперативов, были пересмотрены, изменены и дополнены в соответствии с каждым периодом; коллективная экономика и кооперативы получили многостороннюю поддержку в плане обучения и поддержки работников, содействия торговле, расширения рынка, передачи технологий, доступа к капиталу, инвестиций в инфраструктуру...

По словам премьер-министра, коллективный экономический сектор частично преодолел свою давнюю слабость, постепенно внедрял инновации в связи с рыночным механизмом и изначально утвердил себя в качестве важного фактора, способствующего обеспечению социальной безопасности, политической стабильности на низовом уровне и экономическому развитию своих членов.

Коллективный экономический сектор и кооперативы вносят прямой и косвенный вклад в экономический рост, оказывая влияние на домохозяйства. По данным Главного статистического управления, коллективный экономический сектор и кооперативы обеспечивают почти 4% ВВП. Во многих регионах, таких как Тхай Нгуен, Лам Донг, Даклак, Донг Тхап, Анзянг, Камау и др., кооперативы играют важную роль в развитии крупных сельскохозяйственных товарных зон для переработки и экспорта.

Премьер-министр высоко оценил и похвалил усилия, поздравив с выдающимися результатами, достигнутыми за последнее время; высоко оценил усилия и всё более активную деятельность коллективного экономического сектора и кооперативов. Кроме того, премьер-министр отметил, что развитие коллективного экономического сектора и кооперативов не соответствует их потенциалу, потребностям и запросам; особенно вниманию, политике и ожиданиям партии и государства в отношении этого сектора экономики.

Анализируя контекст ситуации в предстоящее время, премьер-министр подчеркнул, что коллективная экономика и кооперативы должны четко осознавать и активно преодолевать присущие им барьеры и препятствия для своего развития; решительно менять как мышление, так и действия в направлении активного применения современной науки и технологий, зеленой трансформации, цифровой трансформации; развивать как количество, так и качество членов и задействованной рабочей силы; сосредоточиться на повышении эффективности использования капитала, повышении производительности труда и укреплении связей по всей цепочке создания стоимости.

Коллективная экономика и кооперативы способствуют построению независимой, самодостаточной экономики, связанной с международной интеграцией.

Премьер-министр Фам Минь Чинь открывает Кооперативный экономический форум 2024 года. Фото: Дуонг Джианг/ВИА

По словам премьер-министра, постановление № 20-NQ/TW устанавливает цель: к 2030 году в стране будет 45 000 кооперативов с 8 миллионами членов; 340 кооперативных союзов с 1700 членами. Необходимо обеспечить, чтобы более 60% коллективных хозяйственных организаций имели хорошую или достаточно высокую квалификацию, из которых не менее 50% участвовали в связях в цепочке создания стоимости. К 2045 году обеспечить эффективную работу более 90% коллективных хозяйственных организаций, из которых не менее 75% участвовали в связях в цепочке создания стоимости.

«Развивать коллективную экономику как в количественном, так и в качественном отношении...; проводить приоритетную политику в отношении коллективных экономических организаций в аграрном секторе, связывать производственную и предпринимательскую деятельность с цепочками создания стоимости продукции, применять науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию; развивать коллективные экономические организации, связанные с развитием зеленой экономики, циклической экономики и экономики знаний», — подчеркнул премьер-министр.

Чтобы развивать кооперативную экономику и кооперативы, премьер-министр поручил им донести руководящие взгляды: тщательно понять и внимательно следовать руководящим принципам и политике партии, особенно взглядам, целям, задачам и решениям, изложенным в Резолюции № 20-NQ/TW 5-й Центральной конференции 13-го созыва; развитие коллективной экономики и кооперативов является объективным практическим требованием развития. Поэтому необходимо обновить мышление и осознание, иметь долгосрочное и всеобъемлющее видение; развитие коллективной экономики и кооперативов в новый период является непрерывным процессом, не имеющим остановки, требующим высокой решимости, больших усилий, решительных и эффективных действий, избегая формализма, слова не соответствуют делу; действие должно иметь фокус, ключевые моменты, сначала легко сделать, потом трудно сделать, идти от низкого к высокому, от простого к сложному, чтобы добиться практических результатов.

Премьер-министр отметил, что гибкое и целесообразное преобразование коллективной экономической модели и кооперативов для достижения высокой эффективности, снижения затрат и оптимизации ресурсов требует участия и совместных усилий всей политической системы, кооперативов и народа; необходимо внимательно следить за реальностью, исходить из неё, принимать реальность за мерило; вопросы, которые «созрели, понятны», доказаны реальностью, эффективно реализуются и согласованы большинством, будут и далее реализовываться и продвигаться. В вопросах, которые неясны, вызывают разногласия, не регулируются или выходят за рамки регулирования, мы будем смело внедрять инновации, проводить пилотные проекты, учиться на собственном опыте и постепенно расширяться, без перфекционизма и спешки.

В связи с этим премьер-министр Фам Минь Чинь в ближайшее время поручил оперативно разработать и опубликовать документы, регулирующие реализацию Закона о кооперативах 2023 года, синхронизировав и унифицируя сроки подачи заявок с Законом о кооперативах 2023 года. Соответствующим министерствам и ведомствам следует оперативно представить в Правительство для обнародования два указа, опубликовать один циркуляр, регулирующий реализацию Закона о кооперативах; активно завершить разработку Комплексной программы развития коллективной экономики на период 2026–2030 годов.

Наряду с этим необходимо изучить и дополнить положения о внутренней кредитной деятельности в кооперативах и кооперативных союзах в Указе, регулирующем реализацию Закона о кооперативах (с поправками), в целях поддержки работников и членов кооперативов, способствуя ликвидации «черного кредита» в сельской местности; изучить и доложить премьер-министру о кредитных пакетах, специально предназначенных для коллективного экономического сектора; в ближайшее время разработать соответствующие руководящие указания по режимам бухгалтерского учета для кооперативов и кооперативных союзов; дополнить положения о налогах и сборах, в которых приоритет отдается надлежащей поддержке кооперативов.

Министерствам и секторам необходимо завершить разработку политики поддержки сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с положениями Закона о кооперативах (с изменениями) и указаниями Правительства в Постановлении № 106/NQ-CP о развитии сельскохозяйственных кооперативов в условиях реструктуризации аграрного сектора, связанной с новым сельским строительством; разработать документы, регулирующие реализацию Закона о земле 2024 года, в которых необходимо определить политику поддержки земельных участков для кооперативов в духе Постановления № 20-NQ/TW и Закона о кооперативах (с изменениями).

Кооперативный экономический форум 2024 года. Фото: Duong Giang/VNA

Премьер-министр поручил разработать политику поддержки коллективной экономики и кооперативов, которая будет всесторонне инновационной в направлении обеспечения требований простоты, открытости, публичности, прозрачности, практичности, эффективности, наследования и перехода; избегания сбоев и трудностей; поддержка должна следовать подходу рыночных принципов, обеспечивая справедливость и равенство среди кооперативов и создавая возможности и мотивацию для того, чтобы кооперативы стали самостоятельными; исследовать и разрабатывать конкретные механизмы мобилизации и использования бюджета для поддержки кооперативов и обеспечения ресурсов для реализации политики.

Соответственно, соответствующие министерства и отрасли изучат механизм распределения инвестиционного капитала развития для реализации проектов поддержки кооперативной инфраструктуры в направлении выделения их в отдельные статьи для создания благоприятных условий для министерств, отраслей и местных органов власти по распределению и концентрации ресурсов на развитие коллективной экономики и кооперативов; сбалансированности ресурсов для реализации политики поддержки кооперативов в духе Постановления № 20-NQ/TW, особенно политики, находящейся в ведении центрального бюджета.

Глава правительства поручил министерствам, отраслям и подразделениям и далее укреплять роль Кооперативного экономического форума в содействии связям и сотрудничеству между кооперативами, между кооперативами и другими секторами экономики, а также с организациями, экспертами и учеными; усиливать роль представительных организаций, ядром которых является Вьетнамский кооперативный альянс, на всех уровнях, особенно в распространении и критике политики; выступать в качестве моста для реализации и расширения доступа к политике; консультировать и поддерживать кооперативы.

«Вьетнамскому кооперативному альянсу необходимо тесно взаимодействовать с министерствами, отраслями, центральными и местными агентствами для выполнения своей роли и миссии по развитию коллективной экономики и кооперативов», — отметил премьер-министр.

Премьер-министр поручил строить и развивать кооперативы в духе солидарности, консенсуса и производственной и хозяйственной деятельности для общих целей членов и кооператива; сформировать команду руководителей кооперативов, которые хорошо подготовлены, обладают знаниями в области экономики, финансов, бизнеса и другими базовыми навыками.

«Мы строим независимую, самодостаточную экономику, связанную с глубокой, существенной и эффективной международной интеграцией. Поэтому коллективный экономический сектор и кооперативы должны развиваться в направлении самостоятельности, самодостаточности, связанной с укреплением связей между членами, между коллективным экономическим сектором и другими секторами экономики, а также расширением международного сотрудничества», — напомнил премьер-министр.

Премьер-министр подтвердил, что правительство всегда поощряет и создает все благоприятные условия в соответствии с законом для того, чтобы коллективный экономический сектор и кооперативы развивались быстро, устойчиво, инклюзивно, всесторонне и вносили все больший позитивный вклад в общие достижения социально-экономического развития страны.

По данным газеты VNA/Tin Tuc

Источник