Премьер-министр: Коллективная экономика и кооперативы должны активно преодолевать барьеры, чтобы двигаться вперед

Утром 2 февраля премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на Кооперативном и экономическом форуме 2024 года на тему «Совершенствование политики государственной поддержки в соответствии с Резолюцией № 20-/NQ/TW от 16 июня 2022 года — движущая сила содействия развитию коллективной и кооперативной экономики в новый период». Форум проводился очно в штаб-квартире правительства и онлайн в 63 провинциях и городах центрального подчинения.

Коллективная экономика и кооперативы обеспечивают около 4% ВВП страны.

Кооперативный экономический форум — это ежегодное мероприятие правительства , на котором делегаты делятся мнениями, обмениваются мнениями и дают важные указания и решения по устранению трудностей, преодолению проблем, использованию возможностей и развитию коллективного экономического сектора и кооперативов.

На форуме делегаты обменивались мнениями, обсуждали и делились мнениями в откровенном и ответственном духе, уделяя особое внимание анализу состояния развития коллективного экономического сектора и кооперативов; существующим проблемам, ограничениям, причинам и извлеченным урокам; анализу возможностей, проблем и потребностей в поддержке коллективного экономического сектора и кооперативов в ближайшее время...

Делегаты предложили решения по устранению трудностей и препятствий, особенно в привлечении социальных ресурсов; укрепление связей между членами и повышение эффективности координации между министерствами, отраслями, местными органами власти, между государственным и частным секторами и т. д.; предложение политики поддержки коллективного экономического сектора и кооперативов для развития, отвечающего требованиям новой ситуации развития. В частности, делегаты предложили пересмотреть законы, синхронизировать положения, касающиеся земли, налогообложения, науки и технологий, охраны окружающей среды, цифровой трансформации, информации, труда, занятости и т. д.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на Кооперативном экономическом форуме 2024 года. Фото: Дуонг Джианг/ВИА

Признавая и в целом соглашаясь с восторженными, глубокими и практическими мнениями делегатов, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Министерству планирования и инвестиций взять на себя руководство и координировать работу с правительственной канцелярией для учета обоснованных мнений; оперативно завершить процесс выпуска соответствующих документов для внедрения, внося изменения как в осведомленность, так и в действия практическим и эффективным образом, способствуя решительному содействию развитию коллективного экономического сектора и кооперативов во Вьетнаме.

Завершая форум, рассмотрев содержание партийных резолюций и заключений, государственных законов, стратегий, программ, резолюций, указов и решений правительства, касающихся развития кооперативной экономики и кооперативов, премьер-министр Фам Минь Чинь сказал, что коллективная экономика и кооперативы сделали много шагов в развитии и достигли некоторых весьма обнадеживающих результатов. В частности, был достигнут общий консенсус в руководящих принципах и политике партии, государственной политике и законах о развитии коллективной экономики и кооперативов; институты, механизмы и политика поощрения и содействия развитию коллективной экономики и кооперативов были пересмотрены, изменены и дополнены в соответствии с каждым периодом; коллективная экономика и кооперативы получили поддержку во многих аспектах с точки зрения обучения и поддержки работников; продвижения торговли, расширения рынка; передачи технологий; доступа к капиталу; инвестиций в инфраструктуру...

По словам премьер-министра, коллективный экономический сектор частично преодолел свою давнюю слабость, постепенно внедрял инновации в связи с рыночным механизмом и изначально утвердил себя в качестве важного фактора, способствующего обеспечению социальной безопасности, политической стабильности на низовом уровне и экономическому развитию своих членов.

Коллективный экономический сектор и кооперативы вносят прямой вклад в экономический рост и косвенный через свое влияние на домохозяйства-члены. По данным Главного статистического управления, коллективный экономический сектор и кооперативы вносят почти 4% ВВП. Во многих населенных пунктах, таких как Тхай Нгуен, Лам Донг, Даклак, Донг Тхап, Анзянг, Камау и т. д., кооперативы играют важную роль в развитии крупных сельскохозяйственных товарных зон производства для переработки и экспорта.

Премьер-министр высоко оценил и похвалил усилия и поздравил с замечательными результатами, достигнутыми в прошедшее время; высоко оценил усилия и все более активные усилия коллективного экономического сектора и кооперативов. Кроме того, премьер-министр указал, что развитие коллективного экономического сектора и кооперативов не было соизмеримо с его потенциалом, потребностями и запросами; особенно несоизмеримо с вниманием, политикой и ожиданиями партии и государства в отношении этого экономического сектора.

Анализируя контекст ситуации в предстоящее время, премьер-министр подчеркнул, что коллективная экономика и кооперативы должны четко осознавать и активно преодолевать присущие им барьеры и препятствия для своего развития; решительно менять как мышление, так и действия в направлении активного применения современной науки и технологий, зеленой трансформации, цифровой трансформации; развивать как количество, так и качество членов и задействованной рабочей силы; сосредоточиться на повышении эффективности использования капитала, повышении производительности труда и укреплении связей по всей цепочке создания стоимости.

Коллективная экономика и кооперативы способствуют построению независимой, самодостаточной экономики, связанной с международной интеграцией.

Премьер-министр Фам Минь Чинь открывает Кооперативный экономический форум 2024 года. Фото: Дуонг Джианг/ВИА

По словам премьер-министра, постановление № 20-NQ/TW устанавливает цель, согласно которой к 2030 году в стране будет 45 000 кооперативов с 8 миллионами членов; 340 кооперативных союзов с 1700 членами кооперативов. Обеспечить, чтобы более 60% коллективных экономических организаций были хорошими или достаточно квалифицированными, из которых не менее 50% участвовали в связях цепочек создания стоимости. К 2045 году обеспечить, чтобы более 90% коллективных экономических организаций работали эффективно, из которых не менее 75% участвовали в связях цепочек создания стоимости.

«Развитие коллективной экономики как в количественном, так и в качественном отношении...; проведение приоритетной политики для коллективных экономических организаций в сельскохозяйственном секторе, увязка производственной и деловой деятельности с цепочками создания стоимости продукции, применение науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; развитие коллективных экономических организаций, связанных с развитием зеленой экономики, экономики замкнутого цикла и экономики знаний», — подчеркнул премьер-министр.

Для развития кооперативной экономики и кооперативов премьер-министр поручил им передать руководящие взгляды: Тщательно понять и внимательно следовать руководящим принципам и политике партии, особенно взглядам, целям, задачам и решениям в резолюции № 20-NQ/TW 5-й Центральной конференции 13-го срока; развитие коллективной экономики и кооперативов является объективным практическим требованием развития. Поэтому необходимо обновить мышление и осознание, иметь долгосрочное и всеобъемлющее видение; развитие коллективной экономики и кооперативов в новый период является непрерывным процессом, не имеющим точки остановки, требующим высокой решимости, больших усилий, решительных и эффективных действий, избегая формализма, слова не соответствуют делу; действие должно иметь фокус, ключевые моменты, сначала легко сделать, потом трудно сделать, идти от низкого к высокому, от простого к сложному, чтобы добиться практических результатов.

Премьер-министр указал, что преобразование коллективной экономической модели и кооперативов гибким и целесообразным образом для достижения высокой эффективности, снижения затрат и оптимизации ресурсов требует участия и совместных усилий всей политической системы, кооперативов и людей; внимательного следования реальности, отталкивания от реальности, принятия реальности в качестве меры; для вопросов, которые «созрели, ясны», доказаны реальностью как правильные, эффективно реализованные и согласованные большинством, они будут продолжать реализовываться и продвигаться. Для вопросов, которые неясны, имеют разные мнения, не имеют регламентов или превышают регламенты, мы будем смело вводить новшества, пилотировать, учиться на опыте в процессе работы и постепенно расширяться, без перфекционизма или спешки.

С этой точки зрения, в ближайшее время премьер-министр Фам Минь Чинь поручил оперативно разработать и обнародовать документы, направляющие Закон о кооперативах 2023 года, синхронно и унифицируя время подачи заявок с Законом о кооперативах 2023 года. Соответствующие министерства и отрасли должны оперативно представить Правительству для обнародования 02 Указа, обнародовать 01 Циркуляр, направляющий реализацию Закона о кооперативах; активно завершить Всеобщую программу коллективного экономического развития на период 2026-2030 годов.

Наряду с этим, необходимо провести исследование и дополнить положения о внутренней кредитной деятельности в кооперативах и кооперативных союзах в Указе, регулирующем реализацию Закона о кооперативах (с изменениями) для поддержки работников и членов кооперативов, способствуя ликвидации «черного кредита» в сельской местности; провести исследование и представить доклад премьер-министру о кредитных пакетах, специально предназначенных для коллективного экономического сектора; в ближайшее время разработать соответствующие указания по режимам бухгалтерского учета для кооперативов и кооперативных союзов; дополнить положения о налогах и сборах, в которых приоритет отдается надлежащей поддержке кооперативов.

Министерства и отрасли должны завершить разработку политики поддержки сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с положениями Закона о кооперативах (с изменениями) и указаниями Правительства в Постановлении № 106/NQ-CP о развитии сельскохозяйственных кооперативов в условиях реструктуризации сельскохозяйственного сектора, связанной с новым сельским строительством; разработать документы, регулирующие реализацию Закона о земле 2024 года, в которых необходимо указать политику поддержки земель для кооперативов в духе Постановления № 20-NQ/TW и Закона о кооперативах (с изменениями).

Кооперативный экономический форум 2024. Фото: Duong Giang/VNA

Премьер-министр поручил разработать политику поддержки коллективной экономики и кооперативов, которая будет всесторонне инновационной в направлении обеспечения требований простоты, открытости, публичности, прозрачности, практичности, эффективности, наследования и перехода; избегания сбоев и трудностей; поддержка должна следовать подходу рыночных принципов, обеспечивая справедливость и равенство среди кооперативов и создавая возможности и мотивацию для того, чтобы кооперативы стали самостоятельными; исследовать и разрабатывать конкретные механизмы мобилизации и использования бюджета для поддержки кооперативов и обеспечения ресурсов для реализации политики.

Соответственно, соответствующие министерства и отрасли изучат механизм распределения инвестиционного капитала развития для реализации проектов поддержки кооперативной инфраструктуры в направлении выделения их в отдельные статьи для создания благоприятных условий для министерств, отраслей и местных органов власти для распределения и концентрации ресурсов на развитие коллективной экономики и кооперативов; сбалансирования ресурсов для реализации политики поддержки кооперативов в духе Постановления № 20-NQ/TW, особенно политики, находящейся в ведении центрального бюджета.

Глава правительства поручил министерствам, отраслям и подразделениям и далее укреплять роль Кооперативного экономического форума в содействии связям и сотрудничеству между кооперативами, между кооперативами и другими секторами экономики, а также с организациями, экспертами и учеными; усиливать роль представительных организаций, ядром которых является Вьетнамский кооперативный альянс, на всех уровнях, особенно в распространении и критике политики; выступать в качестве моста для реализации и расширения доступа к политике; консультировать и поддерживать кооперативы.

«Вьетнамскому кооперативному альянсу необходимо тесно координировать свою деятельность с министерствами, филиалами, центральными и местными агентствами для выполнения своей роли и миссии по развитию коллективной экономики и кооперативов», — отметил премьер-министр.

Премьер-министр поручил строить и развивать кооперативы в духе солидарности, консенсуса и производственной и хозяйственной деятельности для общих целей членов и кооператива; сформировать команду менеджеров кооператива, которые хорошо обучены, обладают знаниями в области экономики, финансов, бизнеса и другими базовыми навыками.

«Мы строим независимую, самодостаточную экономику, связанную с глубокой, существенной и эффективной международной интеграцией. Поэтому коллективный экономический сектор и кооперативы должны развиваться в направлении самостоятельности, самодостаточности, связанной с укреплением связи между членами, между коллективным экономическим сектором и другими экономическими секторами и расширением международного сотрудничества», — напомнил премьер-министр.

Премьер-министр подтвердил, что правительство всегда поощряет и создает все благоприятные условия в соответствии с законом для того, чтобы коллективный экономический сектор и кооперативы развивались быстро, устойчиво, инклюзивно, всесторонне и вносили все более позитивный вклад в общие достижения социально-экономического развития страны.

По данным газеты VNA/Tin Tuc

Источник