Днем 12 января премьер-министр Фам Минь Чинь , глава Центрального руководящего комитета по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, провел второе заседание Руководящего комитета для оценки ситуации и результатов реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов в 2024 году и распределения задач на 2025 год.
Конференция была организована в режиме онлайн на 4 уровнях: от штаб-квартиры правительства до более чем 8600 точек в 63 провинциях и городах центрального подчинения; районов, поселков, городов и коммун, округов и поселков по всей стране.
На встрече также присутствовали член Политбюро, председатель Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта До Ван Чиен; министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений; руководители министерств, отраслей и центральных ведомств, входящие в Руководящий комитет; руководители провинций и городов центрального подчинения.
Почти 85 000 домов завершены, сданы и находятся в стадии строительства
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что сразу после первой сессии Правительство, Вьетнамский Отечественный Фронт, министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточили усилия на реализации предложенных задач и решений.
Соответственно, в рамках полномочий было выпущено много документов и усилены Руководящие комитеты на всех уровнях для содействия реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, включая Уведомление о заключении первого заседания Руководящего комитета (Уведомление о заключении № 523 от 16 ноября 2024 года), Официальное уведомление № 117 от 18 ноября 2024 года Премьер-министра о продолжении содействия реализации ликвидации временных и ветхих домов по всей стране; Решение № 21 от 22 ноября 2024 года Премьер-министра об уровне жилищной поддержки лиц с революционными вкладами, родственников мучеников и ставке выделения капитала поддержки из центрального бюджета, ставке встречного капитала из местного бюджета; Решение № 1623 от 21 декабря 2024 года Премьер-министра об укреплении членов Центрального руководящего комитета.
Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта опубликовал документы, определяющие содержание и направления деятельности местных комитетов Отечественного Фронта в ответ на движение за участие в соревновании; выступают в качестве координационного центра по получению поддержки через Фонд «Для бедных» для реализации Программы ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране. Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел (LĐ-TBXH), внутренних дел и финансов опубликовали документы, определяющие содержание и области мониторинга.
Во всех 58 провинциях и городах, где есть временные и ветхие дома, созданы провинциальные руководящие комитеты (Ханой, Хошимин, Хайфон, Куангнинь, Виньфук, Бариа-Вунгтау сообщили, что они не создали руководящий комитет, поскольку в данной местности больше нет временных и ветхих домов); 50 провинций и городов опубликовали План по реализации Движения в своих населенных пунктах.
Центральные и местные министерства и ведомства сосредоточили усилия на мобилизации ресурсов, эффективной организации реализации и достижении множества практических результатов. При этом многие населенные пункты поставили перед собой цель завершить работы раньше, чем предусмотрено Центральным планом.
Результаты первой сессии по настоящее время: министерства, центральные и местные агентства выполнили 19/26 задач под руководством Центрального руководящего комитета и премьер-министра.
Фонд «Для бедных» получил более 72,4 млрд донгов; местные органы власти мобилизовали более 2,3 трлн донгов (из них Нгеан: 843 млрд донгов; Куангнгай: 242 млрд донгов; Тханьхоа: 220 млрд донгов).
Согласно обновленному отчету Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, 84 888 квартир были достроены, сданы и находятся в стадии строительства; по всей стране насчитывается около 230 000 временных и ветхих домов, строительство и ремонт которых необходимо завершить с настоящего момента и до конца 2025 года.
Министерство национальной обороны поддержало строительство 9200 домов стоимостью 460 миллиардов донгов в 5 населённых пунктах с большим количеством временных и ветхих домов (включая Куангчи, Хазянг, Хатинь, Лаокай и Нгеан); поддержало строительство более 13 100 «Домов товарищей» и «Домов великой солидарности». Министерство общественной безопасности стремится построить около 1000 домов для бедных в 14 провинциях к празднованию Тэта до наступления Лунного Нового года 2025 года.
Некоторые населенные пункты поставили цель завершить программу досрочно, например: провинция Бакнинь должна завершиться до 3 февраля 2025 года; 7 населенных пунктов, которые необходимо завершить во втором квартале (Лаокай, Тхай Нгуен, Кхань Хоа, Бинь Туан, Кон Тум, Тай Нинь, Лонг Ан); 12 населенных пунктов, которые необходимо завершить в третьем квартале (Хазянг, Туйенкуанг, Тхайбинь, Нгеан, Куангбинь, Тхуа Тьен Хюэ, Дананг, Зия Лай, Тьензянг, Кантхо, Сок Транг, Камау).
От имени Руководящего комитета Премьер-министр выразил признательность, дал высокую оценку и похвалу Министерству труда, инвалидов и социальных вопросов, Министерству национальной обороны, Министерству общественной безопасности, министерствам, агентствам и местным органам власти за инициативную и активную реализацию поставленных задач и решений, способствовавшую первоначальным позитивным и важным достижениям Программы.
В то же время премьер-министр искренне поблагодарил Вьетнамский Отечественный Фронт, общественно-политические организации, массовые организации, учреждения политической системы на всех уровнях, деловые круги и людей по всей стране за объединение усилий, активный отклик и внесение важного вклада в общие результаты Программы.
Премьер-министр четко изложил причины достигнутых результатов. Благодаря духу великого национального единства, прекрасным традициям нашей нации, чем больше трудностей и проблем выдвигается на первый план, тем сильнее они выдвигаются; правильной политике Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Партии, Государства, Правительства и Премьер-министра; участию всей политической системы, Вьетнамского Отечественного Фронта; решительному, своевременному и эффективному направлению и управлению Руководящего комитета; поддержке и активному участию деловых кругов и всех слоев населения; инициативности, позитивности, гибкости и креативности министерств, ведомств и местных органов власти.
В частности, премьер-министр выразил признательность и похвалу Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности за серьёзное и инициативное выполнение задачи по ликвидации временных и ветхих построек в духе «Наша армия — выходец из народа, сражается за народ»; «Наша полиция забывает о себе ради страны, служит народу».
Укажите на некоторые существующие проблемы, ограничения, трудности и препятствия, Премьер-министр подверг критике: Министерство строительства не выпустило документы, определяющие критерии определения временного и ветхого жилья, призывающие к предоставлению статистики о достойных людях, которые сталкиваются с жилищными трудностями; Министерство финансов не выпустило инструкции по плану использования средств для экономии 5% расходов регулярного бюджета в 2024 году и выделения карьерного капитала в 2025 году на Национальную целевую программу по сокращению бедности; некоторые населенные пункты не проявили решимости, не проявили высокой ответственности, не выпустили Планы действий (9 населенных пунктов, включая: Туенкуанг, Тхайнгуен, Лайчау, Хынгйен, Дананг, Фуйен, Биньтхуан, Даклак, Хаужанг); не отчитались и не составили серьезно статистику в соответствии с правилами.
Реализация проекта в некоторых районах затруднена из-за разбросанности населения и сложностей с транспортом, особенно в горных и отдалённых районах. На сегодняшний день по всей стране насчитывается около 230 000 временных и ветхих домов. Для достижения цели по ликвидации временных и ветхих домов к 2025 году необходимо строить в среднем около 700 домов в день по всей стране; в среднем каждый населённый пункт должен строить 12 домов в день.
Проанализируйте причины существования, ограничения, Премьер-министр заявил, что объективно это большая программа, в которой задействовано много министерств, ведомств и территорий, ее необходимо реализовать масштабно и в сжатые сроки, с большим количеством опорных объектов в сложных районах.
Что касается субъективных причин, то некоторые соответствующие правовые нормы неполны и неясны, что затрудняет их практическую реализацию, особенно на местном уровне (районном и коммунальном). Некоторые министерства и ведомства, особенно руководители, ещё не повысили уровень своей ответственности и не выполняют оперативно свои задачи в рамках своих полномочий. Некоторые местные органы власти по-прежнему действуют механически, им не хватает инициативы, креативности и гибкости в организации и реализации, и они всё ещё ждут и полагаются на ресурсы поддержки со стороны центрального правительства; не удалось эффективно мобилизовать всю политическую систему, активное участие населения, предприятий, вооружённых сил и рабочих дней.
О полученном уроке, Премьер-министр подчеркнул, что партийным комитетам, органам власти и Отечественному фронту всех уровней необходимо пропагандировать в учреждениях и на местах дух великой народной солидарности в духе: у кого есть что-то, тот помогает, у кого мало, тот помогает мало, у кого много, тот помогает много, у кого есть имущество, у кого есть деньги, тот помогает деньгами, у кого есть заслуги, мобилизуя на участие всю политическую систему, бизнес-сообщество и людей по всей стране, повышая ответственность партийных комитетов и руководителей за выполнение задачи по ликвидации временного и ветхого жилья.
Внимательно следить за ситуацией, проявлять инициативу, гибкость, креативность, решительность и стойкость при реализации задач и решений по ликвидации временных и ветхих построек в пределах полномочий; регулярно призывать, проверять, оперативно устранять трудности и препятствия, а также немедленно сообщать и предлагать решения по вопросам, выходящим за рамки полномочий.
Повысить эффективность координации между ведомствами политической системы; содействовать развитию духа самостоятельности, самосовершенствования, самоконтроля и отказа от ожидания и опоры на других на местах при реализации Программы. Решительность, большие усилия, решительные действия, сосредоточенность, ключевые моменты, выполнение каждой задачи, выполнение каждой задачи надлежащим образом; распределять задачи, обеспечивая «5 ясности: четкие люди, четкая работа, четкая ответственность, четкие сроки, четкие результаты».
Рассмотрение и пресечение случаев безответственности, безразличия и апатии
О точке зрения, ориентации, Премьер-министр заявил, что завершение ликвидации временных и ветхих домов является особо важной политической задачей, что нашло ясное отражение в выводах, постановлениях и указаниях Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Национального Собрания, Правительства и Премьер-министра, направленных на празднование главных праздников в 2025 году, выражение благодарности соотечественникам и товарищам за 80 лет обретения независимости, а также на борьбу за достижение успехов в проведении съездов партии всех уровней, на XIV Всекитайском съезде партии.
Неукоснительно реализовывать девиз «Партия руководит, государство управляет, Отечественный фронт и массовые организации поддерживают, народ – хозяин». Диверсифицировать ресурсы для комплексной, широкой и инклюзивной реализации Программы (из государственного бюджета, местных бюджетов, отечественных и зарубежных предприятий, организаций и отдельных лиц).
Усилить информационно-пропагандистскую работу, создать мотивацию и вдохновение для всех, чтобы они поддерживали, делились и объединялись в реализации Программы в духе «никого не оставлять позади». Усилить контроль, надзор и стимулировать реализацию политики жилищной поддержки для людей, вносящих революционный вклад, малоимущих и малоимущих домохозяйств в соответствии с установленными нормами, не допуская эксплуатации, наживы, негатива и расточительства.
Укажите ключевые задачи и решения на ближайшее время, Премьер-министр сначала запросил Министр строительства Предоставить руководство по критериям для временных и ветхих домов, чтобы у населенных пунктов была основа для внедрения, и они должны были сообщить Министерству до 20 января 2025 года о количестве людей, испытывающих трудности с жильем на тот момент; особые случаи, возникающие позже, будут по-прежнему учитываться в соответствии с критериями и руководством.
Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов внимательно следит за порядком, регулярно призывает и просит местные органы власти пересматривать и выполнять планы по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года, чтобы достичь цели ликвидации временных и ветхих домов в этом районе; ежедневно обновляет информацию о ситуации и результатах реализации программы по всей стране; принимает к сведению запрос на автоматическое ежедневное обновление информации с уровня коммуны с отсчетом оставшихся дней и количества временных и ветхих домов, которые еще предстоит достроить.
Обновлять и четко определять местные трудности и проблемы (особенно касающиеся капитала, процедур, земли, человеческих ресурсов, транспортировки материалов и т. д.) для их проактивного решения в рамках полномочий или консультирования и внесения предложений компетентным органам и Центральному руководящему комитету по вопросам, выходящим за рамки полномочий, для обеспечения прогресса, достижения целей и выполнения требований.
Своевременно обобщать и отчитываться перед компетентными органами с целью поощрения и вознаграждения передовой практики и типичных примеров, а также рассмотреть возможность рассмотрения и принятия дисциплинарных мер в случаях медленного прогресса, бездеятельности, отсутствия ответственности, безразличия и апатии при выполнении задачи по поддержке ликвидации временных и ветхих домов.
Для провинций и городов с центральным управлением , Премьер-министр поручил главе провинциального руководящего комитета сосредоточиться на руководстве департаментами, отделениями, секторами, партийными комитетами и местными органами власти для решительной реализации задач и решений, изложенных в Программе, особенно в части мобилизации ресурсов и устранения трудностей и препятствий. Населенные пункты, которые еще не опубликовали план реализации Программы, обязаны тщательно изучить ее, извлечь уроки из опыта, подвергнуть критике, принять дисциплинарные меры и опубликовать его незамедлительно до 15 января 2025 года.
Регулярно отслеживать и обновлять результаты реализации по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года на каждом уровне местного самоуправления. Поручить Постоянному органу местного руководящего комитета ежедневно обновлять данные в программном обеспечении Министерства труда, инвалидов и социальных дел, направляемом на места; четко определить обязанности руководителей всех уровней в случае задержки с обновлением ежедневных отчетов.
Требовать от местных органов власти инициативного реагирования и решения трудностей и проблем на данной территории в соответствии с их полномочиями, а также своевременного информирования компетентных органов по вопросам, выходящим за рамки их полномочий. Премьер-министр отметил следующие пять вопросов:
Во-первых , в связи с трудностями, о которых сообщили некоторые населенные пункты при рассмотрении данных о жилье, главы руководящих комитетов населенных пунктов должны поручить районным и коммунальным уровням тесно взаимодействовать с местной полицией для ускорения процесса рассмотрения, синтеза точной информации о количестве домов, нуждающихся в поддержке для местных целевых групп, и утверждения списка домохозяйств, имеющих право на поддержку для ликвидации временных и ветхих домов, обеспечив завершение в январе 2025 года.
Понедельник, Для поддержки дополнительных временных и ветхих домов местные органы власти обязаны мобилизовать ресурсы в соответствии с указаниями премьер-министра, содержащимися в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg.
Вторник, В связи с трудностями с доставкой материалов для строительства жилья, местным органам власти предписано неукоснительно выполнять указания премьер-министра, содержащиеся в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg. Важно проявлять инициативу, творческий подход и гибкость, особенно мобилизуя местные силы (молодежь, ополчение, общественно-политические организации, массовые организации и т.д.), и разработать конкретные планы, ориентирующие сообщество на участие в поддержке нуждающихся семей.
Среда, Что касается трудностей в мобилизации ресурсов для реализации ликвидации временных и ветхих домов в этом районе, премьер-министр поручил местным органам власти внедрить инновационные методы и подходы в направлении диверсификации ресурсов (включая ресурсы, поддерживаемые центральными и местными органами власти, мобилизованные ресурсы и помощь от сообщества, ресурсы, вносимые бедными и почти бедными домохозяйствами и т. д.), связанных с ответственностью руководителей.
В-пятых , что касается трудностей и проблем, связанных с землей, то местные органы власти обязаны надлежащим образом выполнять указания премьер-министра, содержащиеся в Уведомлении № 523/TB-VPCP от 16 ноября 2024 года, а также рекомендации Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Премьер-министр руководит Министерством строительства Руководить и координировать деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами с целью руководства, стимулирования и проверки жилищной поддержки лиц с особыми заслугами (в соответствии с Решением № 21/2024/QD-TTg от 22 ноября 2024 г.); предоставлять данные о бедных и почти бедных домохозяйствах, нуждающихся в жилищной поддержке (новое строительство, ремонт) в 2025 г. по Проекту 5 Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 гг., который должен быть завершен в январе 2025 г.
Министерство финансов Руководить и координировать действия с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти, чтобы безотлагательно представить премьер-министру распределение карьерного капитала 2025 года Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов (Проект 5) для поддержки жилья для бедных и почти бедных домохозяйств в бедных районах, которая должна быть завершена до 20 января 2025 года. Безотлагательно руководить и координировать действия с Министерством труда, инвалидов и социальных дел и соответствующими ведомствами для реализации указания заместителя премьер-министра Хо Дык Фока о плане использования 5% экономии регулярных расходов в 2024 году; доложить премьер-министру до 20 января 2025 года. Освободить от подоходного налога участие в программах социального обеспечения. Подготовить ресурсы в 2025 году для отчета по вопросам, находящимся в ведении правительства и премьер-министра (в январе 2025 года) и доложить Национальному собранию по вопросам, находящимся в его ведении.
Государственный банк Вьетнама Призвать кредитные организации перечислять средства поддержки на места и продолжать активно участвовать в оказании поддержки.
Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях Поручить государственным корпорациям и группам перечислить средства поддержки на места и продолжить активно участвовать в поддержке реализации Программы.
Вьетнамское телевидение, Голос Вьетнама, Вьетнамское информационное агентство, информационные агентства и газеты Заблаговременно разрабатывать планы, а также методы коммуникации и мобилизации для активного распространения движения, создания активной конкурентной атмосферы и формирования социального консенсуса, позволяющего людям и предприятиям поддерживать, делиться и объединяться для поддержки Программы.
Министерства, ведомства, подразделения, организации и отдельные лица, получающие поддержку от местных органов власти Срочно перечислите средства на координаторский счет и номер расчетного счета краевого агентства «Отечественного фронта», предоставленные Министерством труда, инвалидов и социальных дел для реализации.
Премьер-министр предложил Центральный Комитет Вьетнамского Отечественного Фронта Инструкции по оплате и расчетам в соответствии с нормативными актами по смежным вопросам из Фонда помощи бедным в заключительном уведомлении Постоянной правительственной комиссии (Уведомление № 448/TB-VPCP от 2 октября 2024 г.).
Министерства, отрасли и местности Поощрять инициативу, выполнять задания в рамках полномочий и давать конкретные указания.
Подтвердив, что задача завершения ликвидации времянок и ветхого жилья в 2025 году является тяжелой, но славной задачей, благородной обязанностью кадров и членов партии, чувством взаимной любви и привязанности, исходящим из сердца, поэтому как бы ни было тяжело, ее нужно выполнить, как бы ни было трудно или сложно, ее нужно преодолеть, как бы ни было сложно, с ней нужно справиться, как бы ни было запутано, ее нужно решить, работая всем сердцем, умом и душой с теми, кто находится в затруднительном положении, Премьер-министр поручил товарищам, министрам, главам секторов, секретарям, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, партийным комитетам и органам власти всех уровней содействовать формированию чувства ответственности перед партией, государством и народом, особенно обратить внимание на сосредоточение внимания на руководстве и направлении для успешного выполнения поставленной цели ликвидации всех временных и ветхих домов по всей стране в 2025 году.
Источник
Комментарий (0)