Днем 12 января премьер-министр Фам Минь Чинь , глава Центрального руководящего комитета по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, провел второе заседание Руководящего комитета для оценки ситуации и результатов реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов в 2024 году и распределения задач на 2025 год.
Конференция была организована в режиме онлайн на 4 уровнях: от штаб-квартиры правительства до более чем 8600 точек в 63 провинциях и городах центрального подчинения; районов, поселков, городов и коммун, округов и поселков по всей стране.
На встрече также присутствовали член Политбюро, председатель Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта До Ван Чиен; министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений; руководители министерств, отраслей и центральных ведомств, входящие в Руководящий комитет; а также руководители провинций и городов центрального подчинения.
Около 85 000 домов уже построены, сданы и находятся в стадии строительства.
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что сразу после первой сессии Правительство, Вьетнамский Отечественный Фронт, министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточили усилия на реализации предложенных задач и решений.
Соответственно, в рамках полномочий было выпущено много документов и созданы Руководящие комитеты на всех уровнях для содействия реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, включая Уведомление о заключении первого заседания Руководящего комитета (Уведомление о заключении № 523 от 16 ноября 2024 года), Официальное уведомление № 117 от 18 ноября 2024 года Премьер-министра о продолжении содействия реализации ликвидации временных и ветхих домов по всей стране; Решение № 21 от 22 ноября 2024 года Премьер-министра об уровне жилищной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, родственников мучеников и ставке выделения капитала поддержки из центрального бюджета, ставке встречного капитала из местного бюджета; Решение № 1623 от 21 декабря 2024 года Премьер-министра о завершении состава Центрального руководящего комитета.
Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта опубликовал документ, в котором местным комитетам Отечественного Фронта поручено реагировать на движение за участие в соревновании; выступать в качестве координационного центра по получению поддержки через Фонд «Для бедных» для реализации Программы по ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране. Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел (LĐ-TBXH), внутренних дел и финансов выпустили руководящие документы, определяющие содержание и направления мониторинга.
Во всех 58 провинциях и городах, где есть временные и ветхие дома, созданы Руководящие комитеты провинциального уровня (Ханой, Хошимин, Хайфон, Куангнинь, Виньфук и Бариа-Вунгтау сообщили, что они не создали Руководящий комитет, поскольку в их населенных пунктах больше нет временных или ветхих домов); 50 провинций и городов опубликовали План по реализации Движения в своих населенных пунктах.
Центральные и местные министерства и ведомства сосредоточили усилия на мобилизации ресурсов, эффективной организации реализации и достижении множества практических результатов. При этом многие населенные пункты поставили перед собой цель завершить работы раньше, чем предусмотрено Центральным планом.
В результате реализации проекта с первой сессии по настоящее время министерства, центральные и местные агентства под руководством Центрального руководящего комитета и Премьер-министра выполнили 19/26 задач.
Фонд «Для бедных» получил более 72,4 млрд донгов; местные органы власти мобилизовали более 2,3 трлн донгов (из них Нгеан: 843 млрд донгов; Куангнгай: 242 млрд донгов; Тханьхоа: 220 млрд донгов).
Согласно обновленному отчету Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, 84 888 квартир уже построены, сданы и находятся в стадии строительства; по всей стране еще насчитывается около 230 000 временных и ветхих домов, строительство и ремонт которых необходимо завершить с настоящего момента и до конца 2025 года.
Министерство национальной обороны поддержало строительство 9200 домов стоимостью 460 миллиардов донгов в 5 населённых пунктах с большим количеством временных и ветхих домов (включая Куангчи, Хазянг, Хатинь, Лаокай и Нгеан); поддержало строительство более 13 100 «Домов товарищества» и «Домов великого единства». Министерство общественной безопасности стремится построить около 1000 домов для бедных в 14 провинциях к празднованию Тэта до наступления Лунного Нового года 2025 года.
Некоторые населенные пункты поставили цель завершить программу досрочно, например: провинция Бакнинь должна завершиться до 3 февраля 2025 года; 7 населенных пунктов, которые необходимо завершить во втором квартале (Лаокай, Тхай Нгуен, Кхань Хоа, Бинь Туан, Кон Тум, Тай Нинь, Лонг Ан); 12 населенных пунктов, которые необходимо завершить в третьем квартале (Хазянг, Туенкуанг, Тхайбинь, Нгеан, Куангбинь, Тхуа Тьен Хюэ, Дананг, Зиалай, Тьензянг, Кантхо, Сокчанг, Камау).
От имени Руководящего комитета Премьер-министр выразил признательность, дал высокую оценку и похвалу Министерству труда, инвалидов и социальных вопросов, Министерству национальной обороны, Министерству общественной безопасности, министерствам, агентствам и местным органам власти за инициативную и активную реализацию поставленных задач и решений, способствовавшую весьма позитивным и важным первоначальным достижениям Программы.
В то же время премьер-министр с уважением поблагодарил Вьетнамский Отечественный Фронт, общественно-политические организации, массовые организации, учреждения политической системы на всех уровнях, деловые круги и народ по всей стране за их активное участие, позитивный отклик и важный вклад в общие результаты Программы.
Премьер-министр четко изложил причины достигнутых результатов. Благодаря духу великого национального единства, прекрасным традициям нашего народа, которые еще сильнее поддерживаются в трудных и сложных ситуациях; правильной политике Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Партии, Государства, Правительства и Премьер-министра; участию всей политической системы и Вьетнамского Отечественного Фронта; решительному, своевременному и эффективному руководству и управлению Руководящего комитета; поддержке и активному участию деловых кругов и людей всех слоев общества; инициативности, позитивности, гибкости и креативности министерств, ведомств и местных органов власти.
В частности, премьер-министр выразил признательность и похвалу Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности за серьёзное и инициативное выполнение задачи по ликвидации временных и ветхих построек в духе «Наша армия — выходец из народа, сражается за народ»; «Наша полиция забывает о себе ради страны, служит народу».
Укажите на некоторые существующие проблемы, ограничения, трудности и препятствия, Премьер-министр подверг критике: Министерство строительства до сих пор не выпустило документ, определяющий критерии определения временного и ветхого жилья, призывающий к статистике достойных людей, которые испытывают трудности с жильем; Министерство финансов до сих пор не выпустило инструкции по плану использования средств для экономии 5% расходов регулярного бюджета в 2024 году и выделения карьерного капитала в 2025 году на Национальную целевую программу по сокращению бедности; некоторые населенные пункты не проявили решимости, не проявили высокой ответственности, не выпустили План действий (9 населенных пунктов, включая: Туенкуанг, Тхайнгуен, Лайчау, Хынгйен, Дананг, Фуйен, Биньтхуан, Даклак, Хаужанг); не отчитались и не составили серьезно статистику в соответствии с правилами.
Реализация проекта в некоторых районах затруднена из-за разбросанности населения и сложностей с транспортом, особенно в горных, отдалённых и изолированных районах. На сегодняшний день по всей стране насчитывается около 230 000 временных и ветхих домов. Для достижения цели по ликвидации временных и ветхих домов к 2025 году необходимо строить в среднем около 700 домов в день по всей стране; в среднем каждый населённый пункт должен строить 12 домов в день.
Проанализируйте причины существования, ограничения, Премьер-министр заявил, что объективно это большая программа, в которой задействовано много министерств, ведомств и территорий, ее необходимо реализовать масштабно и в сжатые сроки, с большим количеством опорных объектов в сложных районах.
Что касается субъективных причин, некоторые соответствующие правовые нормы неполны и неясны, что затрудняет их практическую реализацию, особенно на местном уровне (районном и коммунальном). Некоторые министерства и ведомства, особенно руководители, ещё не повысили уровень своей ответственности и не выполняют оперативно свои задачи в рамках своих полномочий. Некоторые местные органы власти по-прежнему действуют механически, им не хватает инициативы, креативности и гибкости в организации и реализации, и они всё ещё ждут и полагаются на ресурсы поддержки со стороны центрального правительства; не удалось эффективно мобилизовать всю политическую систему, активное участие населения, предприятий, вооружённых сил и рабочих дней.
Об извлеченных уроках, Премьер-министр подчеркнул, что партийным комитетам, органам власти и Отечественному фронту всех уровней необходимо пропагандировать в учреждениях и на местах дух великой народной солидарности в духе: у кого есть что-то, тот помогает, у кого мало, тот помогает мало, у кого много, тот помогает много, у кого есть имущество, у кого есть деньги, тот помогает деньгами, у кого есть заслуги, мобилизуя на участие всю политическую систему, бизнес-сообщество и людей по всей стране, повышая ответственность партийных комитетов и руководителей за выполнение задачи по ликвидации временного и ветхого жилья.
Внимательно следить за ситуацией, проявлять инициативу, гибкость, креативность, решительность и стойкость при реализации задач и решений по ликвидации временных и ветхих построек в пределах полномочий; регулярно призывать, проверять, оперативно устранять трудности и препятствия, а также немедленно сообщать и предлагать решения по вопросам, выходящим за рамки полномочий.
Повысить эффективность координации между ведомствами политической системы; содействовать развитию духа самостоятельности, самосовершенствования, самоконтроля и отказа от ожидания и опоры на других или на местные органы власти при реализации Программы. Решительность, большие усилия, решительные действия, сосредоточенность, ключевые моменты, выполнение каждой задачи, выполнение каждой задачи надлежащим образом; распределение задач с учетом «5 принципов ясности: четкие люди, четкая работа, четкая ответственность, четкие сроки, четкие результаты».
Рассмотрение и пресечение случаев безответственности, безразличия и апатии
О точках зрения и ориентациях, Премьер-министр заявил, что завершение ликвидации временных и ветхих домов является особо важной политической задачей, что нашло ясное отражение в выводах, постановлениях и указаниях Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Национального Собрания, Правительства и Премьер-министра, в связи с празднованием главных праздников в 2025 году, в связи с выражением благодарности соотечественникам и товарищам за 80 лет обретения независимости и борьбы за достижения, в связи с проведением партийных съездов всех уровней, в связи с проведением XIV Всекитайского съезда партии.
Неукоснительно реализовывать девиз «Партия руководит, государство управляет, Отечественный фронт и организации поддерживают, народ – хозяин». Диверсифицировать ресурсы для комплексной, широкой и инклюзивной реализации Программы (из государственного бюджета, местных бюджетов, отечественных и зарубежных предприятий, организаций и отдельных лиц).
Усилить информационно-пропагандистскую работу, создать мотивацию и вдохновение для всех, чтобы они поддерживали, делились и объединялись в реализации Программы в духе «никого не оставлять позади». Усилить контроль, надзор и стимулировать реализацию политики жилищной поддержки для людей, вносящих революционный вклад, малоимущих и малоимущих домохозяйств в соответствии с установленными нормами, не допуская эксплуатации, наживы, негатива и расточительства.
Укажите ключевые задачи и решения на ближайшее время, Премьер-министр сначала запросил Министр строительства Предоставить руководящие принципы относительно критериев для временных и ветхих домов, чтобы у местных органов власти была основа для внедрения, и они должны были до 20 января 2025 года предоставить Министерству отчет о количестве людей, испытывающих трудности с жильем на тот момент; особые случаи, возникающие позднее, будут по-прежнему учитываться в соответствии с критериями и руководящими принципами.
Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов внимательно следит за порядком, регулярно призывает и просит местные органы власти пересматривать и выполнять планы по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года, чтобы достичь цели ликвидации временных и ветхих домов в этом районе; ежедневно информирует о ситуации и результатах реализации программы по всей стране; принимает к сведению запрос на автоматическое ежедневное обновление информации с уровня коммуны с отсчетом оставшихся дней и количества временных и ветхих домов, которые должны быть завершены.
Обновлять и четко определять местные трудности и проблемы (особенно касающиеся капитала, процедур, земли, человеческих ресурсов, транспортировки материалов и т. д.) для их проактивного решения в рамках полномочий или консультирования и внесения предложений компетентным органам и Центральному руководящему комитету по вопросам, выходящим за рамки полномочий, для обеспечения прогресса, достижения целей и выполнения требований.
Своевременно обобщать и отчитываться перед компетентными органами с целью поощрения и вознаграждения передовой практики и типичных примеров, а также рассмотреть возможность рассмотрения и принятия дисциплинарных мер в случаях медленного прогресса, бездеятельности, отсутствия ответственности, безразличия и апатии при выполнении задачи по поддержке ликвидации временных и ветхих домов.
Для провинций и городов с центральным управлением , Премьер-министр поручил главе провинциального руководящего комитета сосредоточиться на руководстве департаментами, отделениями, секторами, партийными комитетами и местными органами власти для решительной реализации задач и решений, изложенных в Программе, особенно в части мобилизации ресурсов и устранения трудностей и препятствий. Населенные пункты, которые еще не опубликовали план реализации Программы, обязаны тщательно изучить ее, извлечь уроки из опыта, подвергнуть критике, принять дисциплинарные меры и опубликовать его незамедлительно до 15 января 2025 года.
Регулярно отслеживать и обновлять результаты реализации по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года на каждом уровне низового самоуправления. Поручить Постоянному органу местного руководящего комитета ежедневно обновлять данные в программном обеспечении, которое Министерство труда, инвалидов и социальных дел направило на места; четко определить обязанности руководителей на всех уровнях в случае задержки с обновлением ежедневного отчета.
Обязать местные органы власти активно решать возникающие на территории трудности и проблемы в соответствии с их полномочиями и оперативно сообщать компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки их полномочий. Премьер-министр отметил следующие пять вопросов:
Во-первых , в связи с трудностями, о которых сообщили некоторые населенные пункты при рассмотрении данных о жилье, главам руководящих комитетов населенных пунктов было поручено поручить районным и коммунальным уровням тесно взаимодействовать с местной полицией для ускорения процесса рассмотрения, синтеза точной информации о количестве домов, нуждающихся в поддержке для местных целевых групп, и утверждения списка домохозяйств, имеющих право на поддержку для ликвидации временных и ветхих домов, обеспечив завершение в январе 2025 года.
Понедельник, Для поддержки дополнительных временных и ветхих домов местные органы власти обязаны мобилизовать ресурсы в соответствии с указаниями премьер-министра, содержащимися в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg.
Вторник, В связи с трудностями с доставкой материалов для строительства домов, местным органам власти предписано неукоснительно выполнять указания премьер-министра, содержащиеся в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg. Важно проявлять инициативу, творческий подход и гибкость, особенно мобилизуя местные силы (молодежь, ополчение, общественно-политические организации, массовые организации и т.д.), и разрабатывать конкретные планы, направляющие местное сообщество к участию в поддержке нуждающихся семей.
Среда, Что касается трудностей в мобилизации ресурсов для реализации ликвидации временных и ветхих домов в этом районе, премьер-министр поручил местным органам власти внедрить инновационные методы и подходы в направлении диверсификации ресурсов (включая ресурсы, поддерживаемые центральными и местными органами власти, мобилизованные ресурсы и помощь от сообщества, ресурсы, вносимые бедными и почти бедными домохозяйствами и т. д.), связанных с ответственностью руководителей.
В-пятых , что касается трудностей и проблем, связанных с землей, то местные органы власти обязаны надлежащим образом выполнять указания премьер-министра, содержащиеся в Уведомлении № 523/TB-VPCP от 16 ноября 2024 года, а также рекомендации Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Премьер-министр поручил Министерству строительства Руководить и координировать деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами с целью руководства, стимулирования и проверки жилищной поддержки лиц с особыми заслугами (в соответствии с Решением № 21/2024/QD-TTg от 22 ноября 2024 г.); предоставлять данные о бедных и почти бедных домохозяйствах, нуждающихся в жилищной поддержке (новое строительство и ремонт) в 2025 г. по Проекту 5 Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 гг., который должен быть завершен в январе 2025 г.
Министерство финансов Руководить и координировать действия с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти, чтобы безотлагательно представить премьер-министру распределение карьерного капитала 2025 года Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов (Проект 5) для поддержки жилья для бедных и почти бедных домохозяйств в бедных районах, которая должна быть завершена до 20 января 2025 года. Безотлагательно руководить и координировать действия с Министерством труда, инвалидов и социальных дел и соответствующими ведомствами для реализации указания заместителя премьер-министра Хо Дык Фока о плане использования источника экономии 5% регулярных расходов в 2024 году; доложить премьер-министру до 20 января 2025 года. Освободить от подоходного налога участие в программах социального обеспечения. Подготовить ресурсы на 2025 год для отчета по вопросам, находящимся в ведении правительства и премьер-министра (в январе 2025 года) и доложить Национальному собранию по вопросам, находящимся в его ведении.
Государственный банк Вьетнама Призвать кредитные организации перечислять средства поддержки на места и продолжать активно участвовать в оказании поддержки.
Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях Поручить государственным корпорациям и группам перечислить средства поддержки на места и продолжить активно участвовать в поддержке реализации Программы.
Вьетнамское телевидение, Голос Вьетнама, Вьетнамское информационное агентство и другие информационные агентства и газеты Заблаговременно разрабатывать планы, а также методы коммуникации и мобилизации для активного распространения движения, создания активной конкурентной атмосферы и формирования социального консенсуса, позволяющего людям и предприятиям поддерживать, делиться и объединяться для поддержки Программы.
Министерства, ведомства, подразделения, организации и отдельные лица, получающие поддержку от местных органов власти Срочно перечислите средства на координаторский счет и номер расчетного счета Краевого агентства «Отечественный фронт», который Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов предоставило для реализации.
Премьер-министр предложил Центральный Комитет Вьетнамского Отечественного Фронта Инструкции по оплате и расчетам в соответствии с нормативными актами по смежным вопросам из Фонда помощи бедным в заключительном уведомлении Постоянной правительственной комиссии (Уведомление № 448/TB-VPCP от 2 октября 2024 г.).
Министерства, отрасли и местности поощрять инициативу, выполнять задания в рамках полномочий и давать конкретные указания.
Подтверждая, что задача завершения ликвидации временных и ветхих домов в 2025 году является тяжелой, но славной задачей, благородной обязанностью кадров и членов партии, чувством взаимной любви и привязанности, исходящим из сердца, поэтому независимо от того, насколько это тяжело, это должно быть сделано, независимо от того, насколько это трудно или сложно, это должно быть преодолено, независимо от того, насколько это сложно, с этим нужно справиться, независимо от того, насколько это запутанно, это должно быть решено, работая всем сердцем, умом и душой с обездоленными, Премьер-министр попросил товарищей, министров, глав отделений, секретарей, председателей народных комитетов провинций и городов центрального управления, партийных комитетов и органов власти всех уровней пропагандировать дух ответственности перед партией, государством и народом, особенно обратить внимание на сосредоточение внимания на руководстве и направлении для успешного выполнения поставленной цели ликвидации всех временных и ветхих домов по всей стране в 2025 году.
Источник






Комментарий (0)