Премьер-министр: необходимо «преодолеть солнце и дождь, работать в три смены», чтобы развернуть кольцевую дорогу №4

Премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие в церемонии закладки фундамента инвестиционного проекта по строительству 4-й кольцевой дороги в столичном регионе Ханоя . Фото: VGP/Nhat Bac

Утром 25 июня премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие в церемонии закладки фундамента инвестиционного проекта строительства четвертой кольцевой дороги Ханойского столичного региона и проекта строительства скоростной автомагистрали Каолань — Анхыу (фаза 1).

Церемония закладки первого камня прошла в режиме онлайн с участием 7 точек соединения: районов Тхань Оай, Хоай Дык, Сок Сон, Тхыонг Тин в Ханое, провинций Бакнинь , Хынг Йен и Донг Тхап.

На церемонии закладки фундамента моста Хоай Дык присутствовали премьер-министр Фам Минь Чинь, член Политбюро, секретарь Ханойского парткома Динь Тиен Зунг, председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань, министр, руководитель канцелярии правительства Чан Ван Сон, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг, министр транспорта Нгуен Ван Тханг.

На мосту в провинции Донгтхап присутствовали заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг, министр сельского хозяйства и развития села Ле Минь Хоан и министр строительства Нгуен Тхань Нги.

На мероприятии также присутствовали руководители министерств, филиалов, местных администраций, подрядчики и люди, работающие в зоне проекта.

Премьер-министр Фам Минь Чинь и делегаты проводят церемонию закладки фундамента проекта строительства кольцевой дороги №4 в столичном регионе Ханоя на мосту района Хоайдык в городе Ханой. Фото: VGP/Nhat Bac

2 проекта протяженностью около 140 км, общий капитал более 91 000 млрд донгов

Инвестиционный проект строительства кольцевой дороги №4 «Ханойский столичный регион» протяженностью более 112 км проходит через столицу Ханой и две провинции: Хынгйен и Бакнинь. Общий объем инвестиций составляет более 85 000 млрд донгов, включая государственные инвестиции в сочетании с государственно-частным партнерством (ГЧП).

Проект строительства скоростной автомагистрали Каолань (провинция Донгтхап) — Анхыу (провинция Тяньзянг) имеет протяженность более 27 км, а общий объем инвестиций в виде государственных инвестиций составляет около 6000 млрд донгов.

Таким образом, сегодня одновременно стартовали два маршрута протяженностью около 140 км; общий инвестиционный капитал двух проектов составляет более 91 000 млрд донгов.

Эти два проекта являются частью серии важных, ключевых транспортных проектов, строительство которых начнется в июне 2023 года.

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг и делегаты присутствуют на церемонии закладки фундамента проекта строительства скоростной автомагистрали Каолань (провинция Донгтхап) — Анхыу (провинция Тяньзянг) в районе Каолань провинции Донгтхап. Фото: VGP/Hai Minh

Выступая на церемонии, председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань заявил, что проект кольцевой дороги № 4 в столичном регионе Ханоя является первым важным национальным проектом, реализуемым в соответствии с положениями Закона об инвестициях по модели государственно-частного партнерства.

На сегодняшний день, спустя 1 год и 9 дней с момента утверждения инвестиционной политики, в рамках Проекта обеспечены все условия для начала строительства с соблюдением установленного графика (до 30 июня 2023 года).

Делясь опытом реализации проектов, г-н Тран Си Тхань подчеркнул важность выделения работ по расчистке территории в самостоятельный проект, в рамках которого работы по компенсации, поддержке и переселению больше не зависят от специализированных технических факторов проекта.

Председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань заявил, что спустя 1 год и 9 дней с момента утверждения инвестиционной политики проект кольцевой дороги № 4 в столичном регионе Ханоя обеспечил все условия для начала строительства, следуя установленному графику. Фото: VGP/Nhat Bac

Говоря о проекте Каолань-Анхыу, председатель Народного комитета провинции Донгтхап Фам Тьен Нгиа четко заявил о значимости проекта для формирования межрегионального транспортного сообщения.

Это первый случай, когда компания Dong Thap была назначена инвестором крупномасштабного проекта с высокими техническими требованиями и срочными сроками реализации. В связи с этим в провинции был создан Руководящий комитет по реализации проекта во главе с секретарем провинциального партийного комитета, который регулярно проводит совещания по вопросам хода реализации, проводит проверки и стимулирует реализацию проекта.

Представитель подрядчика, Vinaconex Corporation, подтвердил свою приверженность обеспечению качества, безопасности и прогресса проекта. Обладая опытом участия во многих транспортных проектах, руководство Vinaconex подчеркнуло, что для реализации проекта будет мобилизован максимальный объём ресурсов, включая человеческие ресурсы, финансирование и оборудование, а также будут применяться самые современные строительные технологии.

Выступая на церемонии закладки фундамента, премьер-министр Фам Минь Чинь сказал, что с начала его полномочий мы достигли ряда важных вех в развитии скоростной автомагистрали. Фото: VGP/Nhat Bac

Цель построить к 2025 году более 3000 км скоростных автомагистралей вполне достижима.

Выступая на церемонии закладки первого камня, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что развитие инфраструктуры является одним из трех стратегических прорывов, которым партия и государство всегда уделяют внимание.

Резолюция 13-го Национального конгресса ставит цель построить 5000 км скоростных автомагистралей по всей стране к 2030 году. Для достижения этой цели к 2025 году необходимо достичь не менее 3000 км. Это означает, что к 2025 году нам необходимо построить почти 2000 км автомагистралей.

В период с 2000 по 2021 год по всей стране было инвестировано и введено в эксплуатацию более 1000 км скоростных автомагистралей. Таким образом, за 5 лет мы должны удвоить количество километров скоростных автомагистралей, построенных за последние 20 лет.

«За последние 20 лет мы мало что реализовали, но извлекли ценные уроки, что стало важной вехой в развитии системы скоростных автомагистралей. С тех пор мы накопили опыт реализации этапов 2021–2025 и 2026–2030 годов и извлекли новые уроки о том, как децентрализовать, делегировать полномочия и организовать работу для повышения эффективности», — заявил премьер-министр, подчеркнув «необходимость учиться на собственном опыте, постепенно расширяясь, избегая перфекционизма и спешки».

Премьер-министр заявил, что с начала его полномочий мы достигли ряда важных вех в развитии автомагистралей.

Во-первых, было открыто и введено в эксплуатацию дополнительно 566 км скоростных автомагистралей, в результате чего общее количество скоростных автомагистралей по стране достигло 1729 км. Во-вторых, в стадии строительства находятся проекты общей протяжённостью 350 км. В-третьих, с начала 2023 года начаты работы по проектам общей протяжённостью 1406 км.

Таким образом, с учетом введенных в эксплуатацию 1729 км общая протяженность автодорог строящихся объектов, строительство которых начато к концу июня 2023 года, составляет 1756 км.

«Если мы будем стремиться к этому лучше, проявим больше решимости, приложим больше усилий, будем действовать решительнее и больше сосредоточимся на ключевых моментах, то к 2025 году мы достигнем цели — иметь более 3000 км скоростных автомагистралей», — заявил премьер-министр. Кроме того, почти 300 км скоростных автомагистралей находятся в стадии исследования и утверждения проектов.

По словам премьер-министра, инвестиции в строительство кольцевой дороги №4, межрегионального экономического пояса столичного региона Ханоя, соединяющего Ханой с провинциями Хынгйен, Бакнинь и другими населенными пунктами региона, будут способствовать повышению эффективности инвестиций в проекты, в которые уже вложены и продолжают вкладываться средства, создавая новые пространства для развития.

Инвестиции в строительство скоростной автомагистрали Каолань — Анхыу сформируют горизонтальную ось и постепенно сформируют сеть скоростных автомагистралей в дельте Меконга, соединяющую вертикальные оси скоростной автомагистрали, способствуя удовлетворению транспортных потребностей на важном коридоре горизонтальной оси дельты Меконга.

Премьер-министр подчеркнул, что инвестиции в строительство кольцевой дороги №4, соединяющей Ханой с провинциями Хынгйен, Бакнинь и другими населенными пунктами региона, будут способствовать повышению эффективности инвестиций в проекты, в которые уже вложены и продолжают вкладываться средства, создавая новые пространства для развития. Фото: VGP/Nhat Bac

Следующая работа все еще очень большая.

Чтобы создать достаточные условия для запуска этих двух проектов, уровням, секторам и местностям, назначенным в качестве управляющих органов, пришлось провести огромный объем работы: от подготовки инвестиций, распределения капитала, технического проектирования и составления сметы до выбора подрядчика, расчистки площадки...

Премьер-министр высоко оценил усилия местных органов власти по подготовке инвестиций, включая выделение работ по расчистке территории в отдельный проект и децентрализацию реализации.

Ещё более важным является то, что проект кольцевой дороги №4 в Столичном регионе использует особый механизм. Во-первых, поощряется децентрализация и делегирование полномочий, в результате чего на местные органы власти возлагаются полномочия по реализации проекта. Центральное правительство распределяет полномочия между провинциями и городами, а провинции и города – между районами и посёлками. Таким образом, эта децентрализация создаёт возможности и преимущества для расчистки территории. На низовом уровне активное участие принимают районы, коммуны и административные округа. Во-вторых, применяется механизм мобилизации ресурсов для реализации проекта, объединяющий центральный и местные бюджеты, а также другие законные источники финансирования.

В-третьих, разрешить проведение торгов на консультационные пакеты, пакеты, обслуживающие перемещение технической инфраструктуры, пакеты, реализующие компенсацию, поддержку и переселение, тем самым сокращая время подготовки к реализации проекта.

«Сегодняшние новаторские результаты — это только первая победа, впереди ещё огромный объём работы», — поручил партийным комитетам, властям и соответствующим ведомствам продолжать внимательно следить за прогрессом, децентрализацией и делегированием полномочий, анализировать работу для распределения времени и ресурсов, а также сосредоточиться на направлении и руководстве.

Во-вторых, продолжить работу по расчистке территории и переселению, следуя последовательному принципу, что жизнь на новом месте должна быть такой же или лучше, чем на старом.

В-третьих, подготовка огромного объёма строительных материалов и мест свалки требует активного участия местных органов власти, всех уровней и секторов, особенно на низовом уровне. «Это этап, который я проверял последние два года и обнаружил, что он часто застопоривается и должен быть решён непосредственно на месте, поскольку некоторые наши правила всё ещё дублируют друг друга и не соответствуют сути», – призвал премьер-министр местных лидеров уделить внимание и активно решать вопрос с сырьем для проекта. Необходимо избегать коррупции и негативных последствий при эксплуатации распространённого сырья (почвы, камня, песка, гравия).

В-четвёртых, объём строительства очень большой и осуществляется в сжатые сроки, и на него влияют погодные условия, поэтому «нам приходится преодолевать и солнце, и дождь, работать в три и четыре смены», – заявил премьер-министр. Опыт проектов, которые достигли и превзошли прогресс в прошлом, показывает, что нужно преодолеть солнце, дождь, пандемию и завершить работу, а не просто отработать часы.

Подчеркнув, что сегодняшние новаторские результаты — это лишь первая победа, и впереди ещё очень много работы, премьер-министр поручил партийным комитетам, властям и соответствующим агентствам продолжать внимательно следить за ходом работ, децентрализацией и делегированием полномочий, пересматривать ход работ для распределения времени и ресурсов, а также сосредоточиться на направлении и руководстве. Фото: VGP/Nhat Bac

«Нужно регулярно проверять, а не просто говорить, что всё сделано»

Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам, министерствам планирования и инвестиций, финансов, транспорта, строительства, природных ресурсов и окружающей среды, а также провинциям и городам, назначенным в качестве агентств по управлению проектами, сосредоточиться на руководстве и создании советов по управлению проектами.

Учитывая ограничения и недостатки, выявленные при реализации проектов скоростных автомагистралей на предыдущих этапах, соответствующие министерства, ведомства, провинции и города должны активно проверять, направлять, решать и устранять возникающие трудности и препятствия. Любые вопросы, выходящие за рамки их компетенции, должны быть немедленно сообщены.

Оставшийся объём работ по расчистке земель невелик, но это сложнее и требует большей решимости. «Товарищи должны регулярно проверять, действительно ли новое жильё для людей соответствует старому или лучше, а не просто потому, что люди переехали, и дело считается выполненным», — сказал премьер-министр. Конечная цель нашей партии и государства — забота о духовной и материальной жизни, о благополучии и счастье народа. «Недостаточно просто говорить в зале или на форуме, нужно делать то, что мы говорим, и выполнять свои обязательства», — отметил премьер-министр.

Премьер-министр потребовал от консультантов по дизайну и руководителей усилить свою ответственность, регулярно проводить проверки и надзор для обеспечения безопасности, качества и прогресса; не стремиться к личной выгоде, не снижать стандарты или уровень надзора, а также активно предотвращать и бороться с коррупцией, негативом и расточительством совместно с местными органами власти и соответствующими подразделениями.

Каждый человек, участвующий в проекте, должен повысить свое чувство ответственности за свою работу, работать сообща над решением трудностей и преодолением проблем, чтобы завершить проект в срок, повысить качество, обеспечить технические стандарты, эстетику и экологическую санитарию.

Премьер-министр подчеркнул, что для успешной реализации проектов каждый шаг важен и его нельзя игнорировать, но есть еще два важных и основополагающих шага: адекватное распределение капитала и земля с достаточными условиями для строительства. Фото: VGP/Nhat Bac

Премьер-министр подчеркнул, что для успешной реализации проектов важен каждый шаг и его нельзя игнорировать, но есть еще два важных и основополагающих шага: адекватное распределение капитала и условия строительной площадки, а также шесть требований, которые необходимо строго соблюдать для легкой реализации и проверки.

Во-первых, мы должны гарантировать качество. Во-вторых, мы должны обеспечить прогресс. В-третьих, мы должны обеспечить безопасность, технологичность, эстетичность, экологическую гигиену и охрану труда. В-четвёртых, мы должны бороться с коррупцией, негативом и групповыми интересами, ставя общие, национальные и этнические интересы превыше всего. В-пятых, мы не должны необоснованно увеличивать капитал и не должны дробить пакет заявок. В-шестых, мы должны гарантировать законные права и интересы людей, а также обеспечить гармонию интересов государства, народа и бизнеса.

«Нужно быть очень решительным, прилагать большие усилия, действовать решительно, быть сосредоточенным и доводить каждую задачу до конца, усилить надзор, проверки, бороться с негативом и коррупцией в процессе организации и строительства, а также уделять особое внимание материальной и духовной жизни людей, которые ради проекта отказались от своих домов, сельскохозяйственных угодий и рабочих мест», — подчеркнул премьер-министр.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-phai-vuot-nang-thang-mua-thuc-hien-3-ca-4-kip-trien-khai-duong-vanh-dai-4-vung-thu-do-ha-noi-360065.html