Экономия и борьба с отходами — это два элемента, которые органически связаны друг с другом, два столпа для достижения процветания и богатства всей семьи, страны и общества. Практика экономии и борьбы с отходами — это то, что необходимо делать в жизни каждого человека и всего общества, и это «краеугольный камень», который способствует построению цивилизованного и устойчиво развитого общества. Это должно быть общей ответственностью и должно стать образом жизни, повседневной культурой каждого из нас.
 |
Генеральный секретарь То Лам . |
Вьетнамская культура — это культура, связанная с пропагандой бережливого и простого образа жизни. С тех пор практика бережливости среди вьетнамцев была обобщена в народных песнях и пословицах, передаваемых из поколения в поколение[1], таких как «Ешь с умом, чтобы быть сытым, одевайся с умом, чтобы быть в тепле», «Лучше экономить меньше, чем тратить», «Не оставляй свои поля под паром/Каждая пядь земли стоит пяди золота», «Не пренебрегай кукурузой и картофелем, когда урожай хороший/Когда урожай не будет, кто будет твоим товарищем», «Ешь умеренно, трать с умом», «Откладывай деньги заранее/В случае нужды никого не беспокой»…
Президент Хо Ши Мин - учитель вьетнамской революции - яркий пример практики бережливости. Сразу после успешного руководства Августовской революцией, столкнувшись с угрозой голода, неграмотности и иностранных захватчиков, на первом заседании Временного правительства Демократической Республики Вьетнам, состоявшемся 3 сентября 1945 года, президент Хо Ши Мин поднял 6 неотложных вопросов, в которых он особенно подчеркнул необходимость начать движение за повышение бережливости для борьбы с голодом и строительства страны. Дядя Хо неоднократно ясно объяснял бережливость, чтобы каждый мог правильно ее понять и хорошо ее практиковать: «Что такое бережливость? Это экономия, а не расточительность, не расточительность, не неразборчивость…; бережливость не скупость. Когда нецелесообразно тратить, не следует тратить ни копейки. Когда есть что-то стоящее, что-то, что приносит пользу народу, Отечеству, то, сколько бы усилий или денег ни было потрачено, нужно быть счастливым. Это истинная бережливость. Бережливость должна быть решительно против расточительства… Поэтому расточительность — грех против Отечества, против народа»[2]. Дядя считал бережливость важным искусством общественной жизни. Он подчеркивал необходимость экономии труда: «один человек делает работу двух или трех человек»[3]; Экономьте время: «Работа должна быть вовремя, не опаздывайте, уходите рано. Работайте быстро, основательно. Каждый день работа должна быть закончена в тот же день, не ждите до завтра. Помните: люди платили нам за эти часы своим потом и слезами. Тот, кто ленится, обманывает народ»[4]. Дядя Хо просил Правительство экономить деньги, экономить силы людей, экономить кровь солдат, солдат и людей: «Мы должны уметь ценить человеческую силу как наш самый ценный актив. Нам нужно всем сердцем заботиться о здоровье и разумно использовать труд нашего народа»[5], «Когда богатство уходит, мы можем сделать больше; время проходит, время приходит снова. Но солдаты жертвуют кровью и костями, иногда даже своими жизнями»[6], поэтому «мы должны беречь каждую каплю крови наших соотечественников, чтобы строить будущее Отечества»[7]. Или экономьте слова: «меньше говори, больше делай»[8], «начинай с дела»[9].
На революционных этапах наша партия и государство уделяли особое внимание вопросу практики бережливости, считая это высшей национальной политикой. Во время войны под руководством партии, президента Хо Ши Мина, по примеру дяди Хо, кадров и членов партии, разумных расходов, практики бережливости, каждый гражданин затягивал пояса, постился, жертвовал всеми личными материальными интересами, чтобы сосредоточиться на передовой, помогая концентрировать ресурсы для освобождения страны. Вступая в период инноваций, наша партия имела много политик и издала много Директив по этому вопросу, такие как Директива № 21-CT/TW от 21 декабря 2012 года Секретариата 11-го созыва о содействии практике бережливости и борьбе с расточительством; Директива № 27-CT/TW от 25 декабря 2023 года Политбюро 13-го созыва об укреплении руководства партии в практике бережливости и борьбе с расточительством; Директива № 42-CT/TW от 16 января 2025 года 13-го Политбюро об укреплении руководства партии в деле воспитания бережливости, честности, порядочности, беспристрастности и бескорыстия; Директива № 05-CT/TW от 15 мая 2016 года Политбюро о содействии изучению и следованию идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина, в которой четко указано «Организация изучения, глубокое понимание и широкое распространение... взглядов и морального примера Хо Ши Мина относительно:... бережливости, честности, честности, беспристрастности и бескорыстия»; Постановление № 37-QD/TW от 25 октября 2021 года Центрального исполнительного комитета о вещах, которые не разрешается делать членам партии, не позволяющее членам партии «Организовывать свадьбы, похороны и другие мероприятия отдельных лиц и семей, которые являются расточительными, расточительными или направлены на получение прибыли». Институционализируя политику партии, Постоянный комитет 10-го Национального собрания в 1998 году издал Указ о бережливости и борьбе с расточительством; который был преобразован в Закон о бережливости и борьбе с расточительством 11-м Национальным собранием в 2005 году и изменен и дополнен 13-м Национальным собранием, издавшим Закон о бережливости и борьбе с расточительством в 2013 году; Конституция 2013 года также предусматривает, что «учреждения, организации и отдельные лица должны практиковать бережливость, бороться с расточительством, а также предотвращать и бороться с коррупцией в социально-экономической деятельности и государственном управлении» (статья 56); ежегодно и периодически правительство издает комплексную программу по бережливости и борьбе с расточительством.
Реализация руководящих принципов партии, законов и политики государства, практика бережливости во всей партии, народе и армии добилась многих положительных результатов. Организации и отдельные лица, особенно кадры и члены партии, сосредоточились на практике бережливости в регулярных расходах, повышении роли лидеров в практике бережливости. Некоторые агентства и подразделения при организации съездов или праздновании годовщин основания выпускали письменные уведомления «практиковать бережливость, не принимать поздравительные цветы». Многие предварительные и заключительные конференции были организованы на всех уровнях и в секторах в краткой, простой, экономящей время манере, без использования бумажных документов и проведения онлайн-встреч для экономии расходов. Использование общих транспортных средств для старших должностных лиц в командировках также было реализовано во многих местах. Ситуация с заброшенными землями и «приостановленным» планированием была постепенно преодолена. Управление и использование рабочих штабов в основном были реализованы в соответствии с целью, нормами и стандартами. Многие предприятия усилили управление нормами, связанными с производственными затратами, особенно косвенными затратами, для снижения цен на продукцию; сократить производственные и деловые издержки и усилить управление нормами потребления для повышения эффективности производства и бизнеса. В частности, с конца 2024 года по настоящее время реализация выводов Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата возглавили и направили основное завершение организации и упорядочения аппарата органов Партии, Правительства, Национального собрания и Отечественного фронта на центральном и местном уровнях; тем самым сократив координационные центры, сэкономив расходы и создав условия для немедленной реализации политики освобождения и снижения платы за обучение студентов. Кроме того, по предварительным расчетам, при реализации политики, согласованной 11-й Центральной конференцией 13-го срока по объединению провинций, неорганизации уровня районов и объединению уровня коммун, экономии регулярных расходов ежегодно, по предварительным расчетам, экономия регулярных расходов государственного бюджета в период 2025-2030 годов составляет более 20 000 млрд донгов в год; с 2030 года экономия более 30 000 млрд донгов в год. То есть, нами не рассчитана удельная стоимость более 18 500 штаб-квартир органов и подразделений, которые при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления утрачивают «офисные» функции.
Помимо результатов, практика бережливости по-прежнему имеет много недостатков, ограничений и очень низкую эффективность. Политика и стратегии бережливости на самом деле не были эффективными; растраты и потери активов и государственного бюджета происходили и происходят в больших масштабах, вызывая множество серьезных последствий. Практика бережливости не стала обычной привычкой; бережливость не стала постоянным осознанием части кадров, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и людей. Растраты существуют не только в государственных учреждениях, но и в общественной деятельности людей. Тенденция использования иностранных товаров, предметов роскоши, брендовых товаров, дарения подарков с большой стоимостью; менталитет наслаждения частью людей, особенно молодежи, в то время как средний доход всей страны только что превысил порог среднего дохода, низкая производительность труда... являются тревожными проявлениями практики бережливости. Помимо кадров и членов партии, которые всегда поддерживают партийный дух, подают хороший пример, берут на себя инициативу в практике бережливости, борьбе с расточительством, обладают высоким чувством ответственности в управлении, использовании и сбережении государственных активов и не попадают в «водоворот» власти, денег, роскоши и наслаждений... есть еще ряд кадров и членов партии, включая лидеров, которые лишены чувства ответственности, наслаждаются жизнью и любят материальные вещи, что приводит к потере средств и активов, расточительству в потреблении и использованию государственных средств на личные нужды и в интересах групп.
Основная причина вышеуказанных недостатков и ограничений заключается в том, что чувство ответственности и решимости некоторых учреждений, организаций и отдельных лиц не является высоким, регулярным, не радикальным, механизм политики, внутренние правила и положения не являются полными, неясными и имеют много лазеек. Практика бережливости и борьбы с отходами иногда носит формальный и поверхностный характер. Некоторые министерства, отрасли и населенные пункты не проявляют особой активности в разработке решений по внедрению практики бережливости и борьбы с отходами в назначенных областях и сфере управления. Закон о практике бережливости и борьбе с отходами на самом деле не вошел в реальную жизнь, положения по-прежнему носят общий характер, что приводит к отсутствию эффективных механизмов и мер по реализации. Программа практики бережливости и борьбы с отходами по-прежнему является формальной, еще не вошла в реальную жизнь каждого учреждения, подразделения, населенного пункта, каждой семьи и каждого отдельного человека и еще не установила конкретных целей, задач и критериев оценки. Было обнаружено много отходов и нарушений, но они медленно устраняются; не было своевременного признания или вознаграждения для тех, кто практикует бережливость или обнаруживает отходы, что приводит к плохому соблюдению закона. Инспекции и проверки практики бережливости и предотвращения отходов на всех уровнях и в секторах не были очень эффективными.
11-я Центральная конференция 13-го срока в значительной степени согласовала историческую политику, включая продолжение реорганизации аппарата политической системы, слияние ряда провинций, неорганизацию на уровне округов, слияние коммун, создание предпосылки для фундаментальных изменений в практике бережливости в нашей стране в новый период. Для достижения самых высоких требований в новый революционный период, которые согласовала 11-я Центральная конференция, а именно «высококачественное развитие, быстрое развитие и устойчивое развитие», «проактивный, самостоятельный и автономный в развитии», для достижения самой высокой цели «стабилизации, развития и улучшения жизни людей», успешной реализации двух 100-летних целей, наряду с реорганизацией аппарата, чтобы он был рационализированным, компактным, сильным, эффективным, действенным и действенным, необходимо сосредоточиться на хорошей реализации ряда вопросов, а именно:
Во-первых, объединение сознания, практика бережливости и борьба с расточительством являются одними из самых фундаментальных решений для страны, чтобы преодолеть все штормы в контексте международной ситуации с многочисленными колебаниями, напрямую и многогранно влияющими на социально-экономическое развитие и обеспечение социальной безопасности. Исторические факты доказали, что бережливость является одним из ключевых факторов, создающих большой потенциал для всей нашей партии, народа и армии, несмотря на то, что мы являемся экономически бедной страной, с тяжелой материальной жизнью для людей, даже в условиях «голода», мы все еще «затягиваем пояса», сосредотачиваемся на сопротивлении, экономим рис для поля боя и победили могущественных колонизаторов и империалистов, освободили нацию и объединили страну. Столкнувшись с новыми трудностями и вызовами, с традицией стойкости и неукротимости, с единством всей политической системы и всего народа, продвижение практики бережливости и борьба с расточительством создадут источник эндогенной силы, большую внутреннюю силу для содействия устойчивому развитию экономики, помогая стране неуклонно двигаться вперед, достигать стратегических целей и в то же время лучше заботиться о жизни людей. Поэтому всем гражданам, учреждениям, подразделениям, организациям и предприятиям необходимо иметь конкретные планы, осуществлять разумные доходы и расходы; кадры и члены партии, особенно лидеры и менеджеры, должны быть образцовыми, мобилизовать свои семьи и народ на активное участие; все секторы, все профессии, все домохозяйства и все люди продвигают производство и бизнес, повышают производительность, качество и эффективность производства и труда, тщательно практикуют бережливость и минимизируют отходы с точки зрения времени, денег, активов и усилий.
Во-вторых, решительно внедрять фундаментальные решения для создания существенных изменений в практике бережливости и борьбе с отходами. Основное внимание уделяется: (i) сосредоточению на совершенствовании институтов, созданию основы для полного преодоления отходов, вызванных институтами, устранению барьеров, трудностей и препятствий, которые мешают развитию, устранению узких мест для создания основы для развития, особенно вопросов, связанных с торгами, бюджетом, государственными инвестициями, частной экономикой, наукой и технологиями, инновациями, цифровой трансформацией и революцией в оптимизации и рационализации аппарата политической системы. Ранние исследования, внесение поправок и дополнений в Закон о практике бережливости и борьбе с отходами, создание всеобъемлющей и прочной политической и правовой основы для практики бережливости во всех секторах, всех профессиях, всех кадрах, членах партии и людях. (ii) Минимизации административных процедур и расходов на соблюдение, созданию наибольшего удобства для людей и предприятий; переходу от предварительной инспекции к последующей инспекции, устранению механизма «спроси-дай»; Децентрализации и делегированию полномочий компетентным учреждениям и населенным пунктам для решения и принятия ответственности. К 2025 году обеспечить, чтобы 100% административных процедур, связанных с предприятиями, выполнялись в режиме онлайн, гладко и эффективно; 100% административных процедур не ограничивались административными границами провинций. (iii) После организации политической системы, которая будет оптимизирована, компактна и прочна, для того, чтобы она работала эффективно, результативно и результативно, основополагающим фактором является сосредоточение внимания на создании команды кадров с необходимыми знаниями, навыками и отношением к работе для достижения наивысшей эффективности в каждой области, за которую они отвечают. В частности, управленческие навыки, выполнение задач; страсть, энтузиазм и ответственность в каждой работе, каждой поставленной задаче; стандартная культура общения, поведения, проактивное осознание экономии... являются требованиями к кадрам в новом организационном аппарате. (iv) Ужесточить дисциплину в управлении финансами и бюджетом и их использовании; практиковать бережливость, бороться с расточительством, эффективно использовать государственные финансовые ресурсы в сочетании с мобилизацией социальных ресурсов и оптимизацией аппарата. Укреплять управление и использование государственных активов, обеспечивать соблюдение стандартов, норм, режимов и требований задач, сосредоточиться на организации и обращении с активами, особенно домами и землей, в сочетании с оптимизацией аппарата. Решительно и основательно экономить на ненужных расходах, чтобы обеспечить ресурсы для предотвращения и контроля стихийных бедствий и эпидемий, дополнять инвестиционный капитал развития и экономическое развитие; стремиться к дальнейшему увеличению темпов прорывных расходов на развитие науки и технологий, инноваций, национальной цифровой трансформации и поддержки частного экономического развития. (v) Создать правовой коридор и ресурсы для развития частной экономики, продвигать дух предпринимательства и инноваций во всем обществе, создавать условия для того, чтобы все люди имели возможность вносить свой вклад, повышать производительность труда и обогащать себя, свои семьи и общество.
В-третьих, создать культуру бережливости; сделать практику бережливости и борьбу с отходами «добровольной», «осознанной», «ежедневной едой, питьем и одеждой». Исследовать, запустить и поддерживать ежегодный «Национальный день практики бережливости» для продвижения и распространения движения в обществе с целью повышения осведомленности о практике бережливости. Продвигать кампанию «Изучение и следование идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина»; незамедлительно вознаграждать и хвалить образцовые кадры, солдат и людей, которые проявляют инициативу в работе и экономическом развитии, приносящую практические результаты в практике бережливости; применять строгие санкции в отношении групп и отдельных лиц, в первую очередь, руководителей агентств и подразделений политической системы и членов партии, которые не в полной мере выполнили Закон о практике бережливости и борьбе с отходами. Продолжать содействовать борьбе с коррупцией, расточительством и негативом, считая это одним из фундаментальных решений, способствующих формированию культуры бережливости.
В своем докладе IV конгрессу Коммунистического Интернационала В.И. Ленин подчеркивал: «Во всяком случае, мы должны упорядочить государственный аппарат, быть максимально бережливыми. Мы бережливы во всем, даже в школьных расходах. Мы должны это делать, потому что знаем, что если мы не спасем тяжелую промышленность, если мы не восстановим тяжелую промышленность, мы не сможем построить никакой промышленности, а без промышленности вообще мы погибнем и не будем уже самостоятельной страной»[10]; любимый президент Хо Ши Мин подчеркивал: «В процессе строительства социализма бережливость есть великая политика, великая мораль, образ жизни и труда, которым никогда нельзя пренебрегать»[11]; чтобы прочно вывести страну на новый и успешный этап, вся наша партия, народ и армия должны стремиться к бережливости и борьбе с расточительством.
[1] См. также: Ву Нгок Фан, Вьетнамские пословицы, народные песни и фольклорные песни, Издательство «Литература», 1996; Фук Хай, Избранные вьетнамские пословицы, народные песни и фольклорные песни, Издательство «Тхой Дай», 2014; Май Кхань, Вьетнамские идиомы - пословицы, народные песни и фольклорные песни, Издательство «Литература», 2022...
[2] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 6, стр. 122-124
[3] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 4, стр. 181
[4] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 5, стр. 122
[5] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 13, стр. 70
[6] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 7, стр. 335
[7] Там же, т. 4, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 229
[8] Там же, т. 5, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 217
[9] Там же, т. 3, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 457
[10] Там же, В.И. Ленин, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2005, том 45, стр. 333-334
[11] Газета «Нхан Дан», № 2149, 5 февраля 1950 г., стр. 2
Источник: https://baobacgiang.vn/thuc-hanh-tiet-kiem-postid419272.bbg
Комментарий (0)