Эффективное внедрение механизма «одного окна, одной остановки» при обработке административных процедур

- За последние годы реформа административной процедуры (АРП) достигла многих положительных результатов. Для достижения этого результата, наряду с пересмотром, сокращением сроков и упрощением административных процедур, каждый год Провинциальный народный комитет уделяет внимание и содействует урегулированию административных процедур в соответствии с механизмом «одного окна, одной остановки» с использованием множества конкретных методов.

Граждане осуществляют административные процедуры по принципу «одного окна» в Центре услуг областного государственного управления.

Согласно статистическим данным Информационной системы административных процедур провинций, в настоящее время во всей провинции зарегистрировано 1615 административных процедур, разрешенных по принципу «одного окна», из которых на провинциальном уровне — 1282 административных процедуры, на районном уровне — 222 административных процедуры и на уровне коммуны — 111 административных процедур. В среднем каждый год вся провинция получает более 600 000 записей, уделяя особое внимание таким областям, как правосудие, здравоохранение , природные ресурсы и окружающая среда, транспорт... В последнее время, принимая во внимание такое большое количество полученных записей, Народный комитет провинции уделяет внимание и поручает учреждениям и подразделениям провинции эффективно внедрять механизм «одного окна» при обработке административных процедур, чтобы обеспечить удовлетворение людей.

С начала года Народный комитет провинции издал документы, направляющие и реализующие работу по контролю за административными процедурами, реформированию административных процедур, внедрению механизма «одного окна» и «одной остановки» при рассмотрении административных процедур в провинции. В то же время 100% управлений, филиалов, районных и поселковых народных комитетов обязаны издавать в своих подразделениях конкретные планы на основе общих документов провинции.

Механизм «одного окна» представляет собой способ приема документов, обработки и возврата результатов рассмотрения административных процедур, контроля, надзора и оценки рассмотрения административных процедур в отношении организаций и граждан уполномоченным органом через подразделение «одного окна».

Механизм «одного окна» представляет собой метод координации действий компетентных органов по приему досье, обработке и возврату результатов обработки одной или группы взаимосвязанных административных процедур, мониторингу, надзору и оценке обработки административных процедур для организаций и частных лиц через отдел «одного окна».

Г-н Нгуен Ван Ха, председатель Народного комитета района Диньлап, сказал: «Раньше реализация механизма «одного окна» в районе имела много ограничений, но с 2019 года решение административных процедур в рамках механизма «одного окна» было определено как важное содержание реформы административных процедур». Соответственно, каждый год мы выпускаем план по контролю административных процедур, внедрению механизма «одного окна» и «одного окна» в районе. В то же время районный народный комитет поручил отделам «одного окна» на уровне округа и коммуны строго осуществлять размещение и публичное раскрытие административных процедур, реализуемых в рамках механизма «одного окна» и взаимосвязанных «одного окна», гарантируя, что публикуемый контент является полным и соответствует действующим правовым нормам; Понятная и удобная публичная форма для организаций и частных лиц для доступа к информации об административных процедурах.

Наряду с руководством и управлением, расстановка оборудования и кадровых ресурсов в отделении «одного окна» также находится в центре внимания органов власти всех уровней, что обеспечивает надлежащий уровень обслуживания при обработке административных процедур в соответствии с механизмом «одного окна» и взаимосвязанными механизмами «одного окна». Что касается объектов, то ежегодно Народный комитет провинции требует от Народных комитетов на уровне районов и коммун сбалансировать бюджет для модернизации и ремонта главного офиса «универсального» отдела, обеспечив площадь 80 м2 или более для уровня района, 40 м2 или более для уровня коммуны, а также организовать объекты для обслуживания людей и организаций. На сегодняшний день 100% отделений «одного окна» на провинциальном и районном уровнях и более 90% отделений «одного окна» на уровне коммун во всей провинции соответствуют стандартам.

Сотрудники «универсального» отдела Народного комитета коммуны Куаншон района Чилан помогают людям искать информацию на доске со списком административных процедур.

Г-жа Ви Тхи Вьен, деревня Донг Ге, коммуна Куан Сон, район Чи Ланг, сказала: «Раньше я очень боялась идти в государственные учреждения для выполнения административных процедур, потому что мне приходилось долго ждать, а в «отделении одного окна» было тесно и не было мест». За последние два года отделение «универсального обслуживания» коммуны стало просторным, чистым, хорошо оборудованным креслами для ожидания и, в частности, питьевой водой для обслуживания людей. Я очень доволен.

Что касается кадровых ресурсов, в настоящее время в провинции насчитывается более 500 государственных служащих, работающих в «универсальных» департаментах на всех уровнях, в частности, в провинциальном «универсальном» департаменте работают 21 государственный служащий; В районном отделе «одного окна» работают более 100 государственных служащих в 10 районах и городах (район Чангдинь реализует контракт на обслуживание BCCI для получения и передачи результатов в 8/10 специализированных отделов на районном уровне); Отделение «одного окна» на уровне коммуны, в каждом подразделении есть не менее 2 государственных служащих, которые принимают и возвращают результаты. Для повышения профессиональной квалификации команда ежегодно принимает участие в курсах повышения квалификации, организованных областными и районными агентствами.

Г-жа Ви Тхи Хоанг Линь, госслужащая отдела «одного окна» Министерства внутренних дел в Центре услуг государственного управления, поделилась: «Каждый год я участвую в двух конференциях по профессиональной подготовке, организуемых Канцелярией Народного комитета провинции и Центром услуг государственного управления. Здесь мне удалось получить больше знаний о правилах, процедурах получения и возврата результатов по принципу «одного окна» и «одного окна». Благодаря этому все получаемые мной документы гарантированно соответствуют правильным процедурам; 100% людей оценили свою удовлетворенность и были очень довольны выполнением административных процедур.

Ежегодно Народный комитет провинции принимает решение о создании провинциальной инспекционной группы для непосредственной проверки ряда учреждений и подразделений. Например, в 2023 году в департаментах, вертикальных агентствах, районных и поселковых народных комитетах провинции было проведено 27 внезапных проверок по вопросам осуществления контроля за административными процедурами, внедрения механизмов «одного окна» и «одной остановки». В ходе проверки члены комиссии указали на ограничения и недостатки, оказали непосредственную помощь и устранили препятствия в реализации механизмов «одного окна» и взаимосвязанных механизмов «одного окна».

Внедрение механизма «одного окна» при рассмотрении административных процедур вызвало интерес у провинциальных народных комитетов, а также у учреждений и подразделений, что позволило добиться положительных результатов. С начала 2023 года по настоящее время по всей провинции получено более 639 000 записей об административных процедурах; Разрешено более 631 000 административных процедур, из которых более 630 000 административных процедур были разрешены в установленные сроки и досрочно, что составляет 99%.

Г-жа Хоанг Тхи Луан, заместитель директора Центра услуг государственного управления при Канцелярии Народного комитета провинции, отметила: «Внедрение механизма «одного окна» в провинции принесло много положительных результатов и выгод для народа и правительства». Прежде всего, необходимо преодолеть громоздкие и дублирующие друг друга административные процедуры, одновременно упорядочив административный аппарат в целом и аппарат предоставления государственных административных услуг в частности. В частности, механизм «одного окна в одну остановку» помогает людям избежать необходимости многократного перемещения туда и обратно, прохождения множества этапов, что экономит время и деньги. В ближайшее время мы продолжим консультировать Провинциальный народный комитет по содействию обучению должностных лиц и государственных служащих в «универсальном» отделе, а также по усилению инспекций для повышения качества обслуживания частных лиц, организаций и предприятий.

Источник