Продолжать освобождение от налога на использование сельскохозяйственных земель: «Обмен доходов на выгоды» для устойчивого развития

Г-н Нгуен Тхань Хунг, заместитель директора Департамента управления и надзора за политикой в ​​области налогов, сборов и платежей ( Министерство финансов ). (Фото: МИНЬ ФУОНГ)

Хотя, по данным Министерства финансов, дефицит бюджета составляет около 7 500 млрд донгов в год, это необходимый компромисс ради больших социально -экономических выгод.

На пресс-конференции, посвященной предложению о продлении политики освобождения от налога на использование сельскохозяйственных земель до 2030 года, состоявшейся 6 мая, г-н Нгуен Тхань Хунг, заместитель директора Департамента управления и надзора за политикой в ​​области налогов, сборов и платежей (Министерство финансов), заявил, что сельское хозяйство, фермеры и сельские районы играют стратегическую роль в социально-экономическом развитии, политической стабильности и устойчивом развитии.

Поэтому продолжение политики освобождения от уплаты и снижения налога на использование сельскохозяйственных земель является важнейшей политикой партии и государства по ликвидации голода, сокращению нищеты, стимулированию производства и стабилизации жизни фермеров.

В настоящее время данная политика освобождения от налогов реализуется в соответствии с Постановлениями № 55/2010/QH12, 28/2016/QH14 и 107/2020/QH14 Национальной ассамблеи, действующими до 31 декабря 2025 года. Основное содержание заключается в освобождении от всех налогов на использование сельскохозяйственных земель, за исключением случаев, когда земля выделена, но пользователь не производит ее напрямую, а сдает ее в субаренду.

По предложению Министерства финансов, данная политика будет продлена до конца 2030 года. Г-н Хунг заявил, что это не только инструмент прямой поддержки людей, но и направлено на повышение конкурентоспособности вьетнамской сельскохозяйственной продукции, обеспечение продовольственной безопасности, создание рабочих мест в сельской местности и содействие эффективной реализации новой программы развития села. В то же время данная политика также соответствует международной практике и обязательствам Вьетнама при участии в соглашениях о свободной торговле (ССТ).

По расчетам, продление налоговых льгот до 2030 года приведет к потере государственным бюджетом около 7 500 млрд донгов в год. Однако г-н Нгуен Тхань Хунг подтвердил, что это не новый «дефицит доходов», поскольку политика освобождения от налогов стабильно реализуется на протяжении многих лет. Вместо сокращения доходов речь идет о продолжении поддержания текущего уровня доходов, то есть практически полного отсутствия доходов от этого налога.

Он процитировал: «В 2022 и 2023 годах поступления от налога на использование сельскохозяйственных земель достигнут лишь около 10 миллиардов донгов в год, что эквивалентно 0,0057% от общего объема доходов государственного бюджета. Это очень небольшая цифра, достаточная лишь для частичной компенсации расходов на управление налогами».

Поэтому продолжение этой политики не окажет существенного влияния на сбалансированность национального бюджета. Напротив, эта политика создает положительные эффекты, высоко ценимые большинством населенных пунктов, поскольку она способствует развитию производства, увеличению доходов людей и строительству новых сельских районов.

Что касается некоторых опасений, что общее освобождение от налога может привести к тому, что земля будет заброшена, но при этом по-прежнему будет пользоваться льготами, г-н Хунг сказал, что предложение Министерства финансов не расширяет круг субъектов, подлежащих освобождению от налога, а лишь продлевает период подачи заявок. В то же время были наказаны случаи ненадлежащего использования земель или их забрасывания.

В частности, в Законе о земле 2024 года в пункте 7 статьи 81 содержатся очень четкие положения: если земля под однолетними культурами или аквакультурой не используется непрерывно в течение 12 месяцев, земля под многолетними культурами не используется в течение 18 месяцев или земля под лесным хозяйством не используется в течение 24 месяцев, то она будет подлежать административному правонарушению и будет аннулирована. В статье 103 Закона также четко указано: земли, возвращенные в результате отказа, компенсации не подлежат.

Другими словами, действующая правовая база достаточно жесткая, чтобы справиться с ситуацией с заброшенными землями. Министерство финансов, выступая в роли менеджера налоговой политики, будет тесно взаимодействовать с органами управления земельными ресурсами, чтобы гарантировать, что политика освобождения от налога на сельскохозяйственные земли действительно достигнет правильной цели, обеспечит эффективность, позволит избежать потерь бюджета и ненужного расходования земельных ресурсов.

Кроме того, статья 103 Закона также предусматривает, что при изъятии земель из оборота в связи с их заброшенностью государство не выплачивает компенсацию за землю. Таким образом, действующая правовая система имеет очень четкие положения, обеспечивающие эффективное использование сельскохозяйственных земель, избегая ситуации «удержания земли и ожидания подходящего момента» или ее использования не по назначению.

Г-н Хунг добавил: «На самом деле количество случаев освобождения заброшенных земель от налога очень мало, незначительно по сравнению с общей площадью сельскохозяйственных земель, освобожденных от налога. Однако для того, чтобы политика шла в правильном направлении, крайне важна координация между министерствами, ведомствами и населенными пунктами в управлении земельными ресурсами».

По оценке Министерства финансов, дальнейшее освобождение от налога на использование сельскохозяйственных земель не только помогает снизить затраты на производство для населения, но и способствует ориентации на эффективное землепользование, стимулируя крупномасштабное высокотехнологичное производство в сельском хозяйстве. Это также одно из решений по поддержке зеленой трансформации, повышению конкурентоспособности вьетнамской сельскохозяйственной продукции в контексте глобальной тенденции к устойчивому и экологически чистому производству.

Ожидается, что в случае одобрения Национальной ассамблеей данная политика будет стабильно реализовываться с 2026 года до конца 2030 года.

(По данным НДО)

Источник: https://baoyenbai.com.vn/12/349835/Tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-Doi-thu-lay-loi-ich-cho-phat-trien-ben-vung.aspx