Льготный кредит в солнечных и ветреных районах (Часть 2)

Ниньтхуан – страна солнца и ветра, где живут простые люди, которые каждый день преодолевают трудности и упорно стремятся к победе. На этом пути, словно маяк, родилась Директива Секретариата № 40-CT/TW от 22 ноября 2014 года «Об укреплении руководства партии в сфере кредитования социальной политики», которая помогла кораблю кредитования уверенно преодолевать бури и вдохнуть новую жизнь в каждую деревню.

Нисходящий консенсус

Именно в то время, когда реализация кредитной политики в Ниньтхуане, как и во многих других регионах страны, столкнулась с трудностями, была разработана Директива № 40-CT/TW Секретариата. Под её влиянием политический капитал струился, словно подземные ручьи, питая надежду и создавая будущее, превращая накопленные трудности в возможности для местных жителей постепенно «озеленять» свою жизнь, сея семена процветания на такой солнечной и ветреной земле, как Ниньтхуан...

На провинциальном уровне Директива № 40-CT/TW была конкретизирована Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Ниньтхуан в Директиве № 67-CT/TU от 23 апреля 2015 года, направленной на широкое и синхронное внедрение решений для поддержки бенефициаров политики. Кроме того, в целях эффективного внедрения принципов устойчивого сокращения бедности Постоянный комитет провинциального партийного комитета Ниньтхуан также издал Директиву № 20-CT/TU об усилении руководящей роли партийных комитетов всех уровней в деле устойчивого сокращения бедности на местном уровне...

Сразу же после этого во всей области партийные комитеты и органы власти всех уровней приступили к работе, считая руководство и направление мероприятий социальной политики кредитования одной из важных задач в регулярной программе и плане мероприятий; одновременно с этим повышая роль и ответственность партийных комитетов и органов, особенно руководителей, в руководстве, направлении и эффективной реализации социальной политики кредитования капитала, связанной с реализацией государственных целевых программ и местных планов социально -экономического развития.

Сеанс мобильной транзакции в отделении Банка социальной политики в Ниньтхуане

В Тхуан Наме, населённом пункте, расположенном у южных въездов в Ниньтхуан, несмотря на многочисленные трудности, с которыми сталкивается недавно созданный район, партийный комитет и правительство района Тхуан Нам определили: «Социальный кредит является важной опорой национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности, внося значительный вклад в эффективную реализацию политики, разработанной партией и государством...». Г-н Чау Тхань Хай, секретарь районного комитета партии Тхуан Нам, сказал: «Несмотря на многочисленные трудности, мы всегда считаем социальный кредит одним из столпов программы устойчивого сокращения бедности. Политический капитал не только помогает людям избавиться от бедности, но и служит движущей силой производства и экономического развития».

На уровне коммун и городов также была проведена тщательная работа по улучшению кредитной политики. Город Фуокдан расположен в центре уезда Ниньфуок, в 8 км к юго-западу от города Фанранг-Тхапчам. В районе города расположены три деревни традиционных ремесел: керамическая мастерская Баучрук, парчовые мастерские Майнгиеп и Чунгмайчам, которые являются известными туристическими достопримечательностями. По словам представителя партийного комитета города Фуокдан, до Директивы № 40-CT/TW качество кредитов в этом районе было очень низким и неравномерным. Партийные комитеты, органы власти и общественно-политические организации, получившие доверие, не предприняли реальных решительных мер и не уделили должного внимания кредитованию социальной политики... К 31 декабря 2014 года общая сумма непогашенных кредитов по политике в городе составляла около 56 миллиардов донгов, просроченная задолженность и замороженные долги составляли почти 1 миллиард донгов, что составляет 1,8% от общей суммы непогашенной задолженности, а непогашенные проценты — более 2,4 миллиарда донгов. Работа по утверждению кредитов районными советами, сберегательно-кредитными группами и уполномоченными ассоциациями не была строгой и ненаучной...

Однако, сразу после выпуска Директивы № 40-CT/TW, партийный комитет посёлка Фыокдан ежегодно принимает специализированное Постановление о руководстве и направлении работы по кредитованию социальной политики. Таким образом, партийный комитет ячейки, правительство, фронт и общественно-политические организации посёлка регулярно уделяют внимание руководству и направлению деятельности по кредитованию социальной политики в соответствии с функциями, задачами и реальной ситуацией каждого подразделения. Благодаря этому люди имеют доступ к большему кредитному капиталу и используют его более эффективно. На сегодняшний день общий объём непогашенных кредитов Политического банка посёлка Фыокдан достиг 150 миллиардов донгов, что на 93,4 миллиарда донгов больше, чем в 2014 году. В нём задействованы 15 районов, 64 ссудо-сберегательные группы и 3063 домохозяйства, получающие кредит. В настоящее время Фыокдан является одним из коммун и посёлков с наибольшим объёмом непогашенных кредитов во всей провинции.

Г-жа Ло Тхи Лой из города Фуокдан района Ниньфуок заняла 100 миллионов донгов из Программы поддержки создания, поддержания и расширения рабочих мест для производства парчовых ткацких изделий.

Увеличьте ресурсы, улучшите качество кредита

Благодаря вовлечению всей политической системы был достигнут консенсус от провинции до низовых органов по реализации Директивы № 40-CT/TW. Однако в Ниньтхуане, как и во многих других населённых пунктах, наряду с вниманием к деятельности Банка социальной политики, очень важно выделение дополнительных ресурсов для стимулирования кредитования, особенно для такого сложного населённого пункта, как Ниньтхуан.

Понимая, что, реализуя политику «диверсификации ресурсов для реализации кредитования социальной политики» наряду с капиталом центрального правительства, Народный комитет провинции поручил Банку социальной политики сосредоточиться на привлечении капитала организаций и частных лиц, участвующих в рынке, а также членов сберегательно-кредитных групп. В частности, Народные комитеты всех уровней обратились в Народные советы того же уровня с просьбой уделить внимание привлечению средств из местных бюджетов в дополнение к капиталу, необходимому для реализации программ кредитования политики в регионе.

Ежегодно, исходя из реальной ситуации и возможностей сбалансирования местного бюджета, Народный комитет провинции, а также районы и города выделяют часть бюджета из регулярных источников финансирования для Банка социальной политики в целях пополнения капитала, необходимого для кредитования малоимущих домохозяйств и других субъектов политики. К настоящему времени общий объем выделенного капитала достиг более 160 миллиардов донгов, что почти на 130 миллиардов донгов больше, чем до вступления в силу Директивы № 40-CT/TW... Эти цифры для других провинций и городов страны могут быть скромными, но для такой небольшой провинции, как Ниньтхуан, испытывающей множество трудностей, это результат многочисленных усилий, объединенных усилиями местных органов власти, непосредственно реализующих политику кредитования в этом регионе.

Возвращаясь к истории Тхуан Нама, по словам секретаря районного комитета партии г-на Чау Тхань Хай, ежегодно районный комитет партии поручает районному народному комитету уделять внимание сбалансированности и приоритетности распределения средств местного бюджета, выделенных через районный банк социальной политики, для пополнения источников капитала. К настоящему времени объем средств местного бюджета, выделенных через районный банк социальной политики, достиг 5,4 млрд донгов. Несмотря на то, что Тхуан Нам недавно был создан и сталкивается с множеством трудностей, он является вторым по величине источником финансирования среди всех районных органов провинции.

В Ниньтхуане, как и в других населенных пунктах страны, очень важно выделять ресурсы Банку социальной политики для стимулирования кредитования.

Аналогичным образом, по словам представителя городского партийного комитета Фанранга-Тхапчама, реализуется политика «диверсификации ресурсов для реализации кредитования социальной политики». Ежегодно городской партийный комитет поручает Городскому народному комитету уделять особое внимание выделению части бюджета на финансирование Банка социальной политики для пополнения капитала, необходимого для кредитования малоимущих домохозяйств и других субъектов политики. В течение трех лет (2021, 2022 и 2023) из городского бюджета Банку социальной политики будет выделено 4,5 млрд донгов. За последние 10 лет из центрального и местных источников финансирования более 44 700 малоимущих, почти малоимущих домохозяйств и других субъектов политики в Фанранге-Тхапчаме получили кредиты. Кредитование социальной политики помогло более 5770 домохозяйствам преодолеть черту бедности, более 15 200 студентов из трудных семей получили кредиты на обучение, что создало рабочие места для более чем 7120 человек. Уровень бедности в районе снизился на 3,09% (с 4,06% в 2014 году до 0,97% в 2023 году).

… Можно сказать, что до сих пор Директива № 40-CT/TW стала «компасом» для кредитной политики в Ниньтхуане, способствуя позитивным изменениям в социально-экономическом развитии, особенно для субъектов политики и отдалённых районов. Кредитная политика – это не просто источник капитала, но и узы доверия между правительством и народом Ниньтхуана. Более конкретно, Директива № 40-CT/TW – это не просто политический документ, но и факел, освещающий путь развития кредитной политики в Ниньтхуане и по всей стране. За каждым словом стоит твёрдая приверженность партии: никто, будь то в горных районах или отдалённых прибрежных районах, не останется позади.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html