Строительная гонка
Г-н Чан Зуй Фук, заместитель директора Совета по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции Куангнам, сообщил, что медицинские центры Нуитхань и Дайлок были переданы и введены в эксплуатацию.
Медицинские центры «Намзянг» и «Тьенфуок» завершают процедуры приемки по предотвращению и тушению пожаров. После завершения технической приемки они будут переданы в Департамент строительства для приемки и ввода в эксплуатацию. Не позднее, чем после Лунного Нового года 2025 года (февраль 2025 года), эти два медицинских центра будут переданы и введены в эксплуатацию.
В рамках проекта по инвестированию в 5 медицинских центров с общим объемом инвестиций 92 млрд донгов в основном завершены 4 работы. Остался только медицинский центр округа Куэ Сон, подрядчик получит строительную площадку в начале июля 2024 года.
В настоящее время в отделении инфекционных заболеваний завершаются работы по электро- и водоснабжению, покраске и штукатурке, а в отделении восточной медицины завершаются строительные работы. Ожидается, что строительство и техническая приемка будут завершены в ближайшие дни.
Пакет закупки медицинского оборудования (7,65 млрд донгов) также был развернут для закупки и установки и будет завершен, передан и введен в эксплуатацию в январе 2025 года.
Проект «Инвестирование в новое строительство, модернизацию, ремонт и закупку оборудования для 76 медицинских пунктов на уровне общин» (197 млрд донгов) оказался не таким захватывающим, как проект по созданию 5 медицинских центров, однако столкнулся со множеством неопределенностей. Инвесторы и подрядчики спешат успеть за временем и инвестиционным прогрессом.
Компания Saiko Construction and Trading Company Limited преподнесла сюрприз во время неожиданной проверки и надзора инвестора на медицинских станциях Бинь Трунг, Бинь Зян, Бинь Дао (Тханг Бинь) 15 января 2025 года, когда в короткие сроки (с октября 2024 года) она завершила строительство, возведение ограждений, ворот, лечебных зон...
Г-н Нгуен Ван Тунг, руководитель медицинской станции Биньзянг, сказал, что он не может поверить, что в суровых погодных условиях подрядчик смог так быстро завершить строительство. Раствор, кирпичи и камни... все еще разбросаны по всему двору, но всего несколько солнечных дней и все это очистят. TYT планирует отремонтировать старое здание, которое все еще используется, и использовать его в качестве склада, но этот объект находится за пределами проекта, поэтому нам придется ждать денег из других источников.
По словам г-на Фам Тхань Туна, директора Saiko Construction and Trading Company Limited, не только эти 3 медицинских центра, но и 18 других медицинских центров, с которыми предприятие заключило контракты, демонстрируют весьма позитивный инвестиционный прогресс. Все проекты ждут только установки оборудования и могут быть немедленно введены в эксплуатацию. Если погода не будет неблагоприятной, работы будут завершены в декабре 2024 года.
Кроме того, проект был продлен, поэтому подрядчик ждет сухой погоды, чтобы завершить дополнительные работы и убедиться в качестве проекта, но на его завершение и сдачу уйдет всего несколько месяцев.
По данным Совета по управлению инвестиционными проектами строительства провинции Куангнам, все медицинские пункты, на которых ведутся строительно-монтажные работы (53/76), были развернуты и разделены на 3 пакета торгов, реализация которых в настоящее время ускоряется.
В настоящее время ведется строительство 15/53 станций с июля 2024 года, 14 станций практически завершены. Медицинские центры Тамзянг и Там Хоа (Нуитхань) были переданы и временно введены в эксплуатацию. Ожидается, что оставшиеся 38/53 новых станций будут завершены и введены в эксплуатацию в январе 2025 года. Строительство остальных 38/53 новых станций, начатое в октябре 2024 года, также ведется в срочном порядке с целью завершения работ как можно скорее.
Пакет закупок медицинского оборудования (23,3 млрд донгов) снова проходит процедуру оценки стоимости, а утверждение бюджета и торги по закупкам будут завершены в декабре 2024 года.
Досрочное завершение и полное освоение капитала
Согласно старому инвестиционному плану (когда он не был продлен), эти проекты не смогли завершить период реализации и освоить весь капитал, даже несмотря на то, что период освоения был продлен с 2023 года до конца 2024 года.
По данным на декабрь 2024 года, общий капитал проекта 5 медицинских центров был освоен лишь на 59,4% (54,614 млрд/92 млрд донгов), а проект 76 медицинских центров был освоен на очень низком уровне — 20,9% (41,1 млрд/197 млрд донгов).
Согласно обзору и анализу инвестора, неизвестно, какая часть из 92 млрд донгов проекта 5 медицинских центров не может быть освоена, но признано, что проект 76 медицинских центров с самой высокой выплатой по состоянию на 31 декабря 2024 года составляет всего около 160/197 млрд донгов от назначенного плана капиталовложений (81%).
Инвестор принял решение вернуть в центральный бюджет 37 млрд донгов из общего капитала в размере 289 млрд донгов двух инвестиционных проектов в сфере здравоохранения в рамках Программы социально -экономического восстановления и развития. Не говоря уже о том, что оставшийся инвестиционный капитал не может быть полностью использован по окончании инвестиционного года 31 декабря 2024 года.
Проекты группы B, согласно регламенту, имеют 4-летний срок реализации, но программа реализуется только за 2 года. Никакого специального механизма не применяется к процессу реализации от этапа формулирования политики до этапа проведения строительных торгов.
Даже если Национальная ассамблея разрешит продление до 2024 года, оно придется на конец года, что сделает инвесторов пассивными в организации реализации на следующий год, а также в изменении политики.
В первые месяцы 2024 года государственный орган управления не получил от инвестора ни одного плана выбора подрядчика, хотя проект соответствовал условиям подачи плана выбора подрядчика на утверждение, поэтому утверждение проекта и утверждение корректировок плана выбора подрядчика задерживаются для обеспечения реализации следующих этапов.
Кроме того, документы от этапа обследования, разработки инвестиционной политики, разработки проекта до этапа разработки строительных чертежей реализуются в сжатые сроки, поэтому трудно избежать недостатков.
Инвестор и заинтересованные стороны скорректировали некоторые положения, связанные с проектированием, что потребовало увеличения сроков реализации тендерного пакета. Что касается проекта «76 медицинских пунктов», то при получении инвестиционной политики, разработанной Департаментом здравоохранения, инвестору необходимо провести повторное обследование и внести коррективы, что повлияет на ход реализации проекта.
Выбор единицы оценки медицинского оборудования затруднен из-за высокого риска, но низкой стоимости. Многие оценочные организации отказываются проводить оценку даже после подписания контракта, поскольку не могут найти расценки от предприятий и производителей оборудования...
Обоснования задержки, включая признание того, что инвестор не предвидел никаких проблем или трудностей; изменение политики при выпуске нового Закона о торгах и новых правил...
Или у руководства проектных и строительных консалтинговых подразделений нет конкретных решений или санкций, нет решимости, что приводит к задержкам в работе. Однако эти оправдания не принимаются. Многие делегаты Народных советов провинций и власти обеспокоены тем, что округу придется вернуть эту столицу центральному правительству.
Г-н Чан Суан Винь, заместитель председателя Народного совета провинции, однажды сказал, что населенному пункту необходимо подготовить средства, чтобы иметь возможность продолжить проект, когда Центральный банк изымет капитал, а местный бюджет будет все больше ограничен, хватит ли у него возможностей завершить проект или оставить его незавершенным, не способным повысить эффективность программы...
На самом деле, не только Куангнам, но и 50% провинций и городов, где был реализован этот проект, потерпели аналогичную неудачу. В конце сессии 2024 года Национальное собрание приняло решение продлить реализацию этих проектов до 31 декабря 2025 года.
Г-н Хюинь Суан Сон, директор Совета по управлению проектом, заявил, что, если продлить период строительства и выплат еще на год, нет никаких причин не завершать проект. Не дожидаясь конца 2025 года, самое позднее в первом квартале 2025 года все работы будут завершены, проект завершен, а весь инвестиционный капитал освоен.
Источник: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html
Комментарий (0)