После более чем семи лет реализации, особенно с октября 2024 года и по настоящее время, после почти двух месяцев «гонки» со временем в духе «беги в строю», Центральный Комитет подал пример, который был безотлагательно и серьёзно реализован заранее, способствуя инициативности и творчеству на всех уровнях, в секторах, ведомствах, подразделениях и на местах. Цели, поставленные в Постановлении № 18-NQ/TW к 2021 году по продолжению инноваций и оптимизации аппарата политической системы для оптимизации и эффективного функционирования, были выполнены и в целом достигли цели к 2030 году.
Революция имеет сильный накал
Революция по рационализации аппарата является одним из важнейших решений, имеющих огромное значение и сильный накал, распространяющийся по всей политической системе в духе всей партии, всего народа и целого.
Центральный Комитет партии, Политбюро , Секретариат, партийные комитеты и организации всех уровней и во всех секторах достигли высокого уровня консенсуса по политике упорядочения и повышения эффективности, результативности и действенности политической системы.
Новые, синхронные, радикальные и последовательные методы руководства, направления и реализации, обеспечивающие соблюдение Устава партии, отстаивание принципов партии, соблюдение Конституции и законов, демократию и прозрачность.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, выступая перед журналистами накануне Лунного Нового года, заявила, что генеральный секретарь То Лам решил выбрать время для проведения революции по оптимизации организационного аппарата, которая имеет особое и историческое значение. Отсрочка станет ошибкой для народа.
Это было время до партийных съездов всех уровней, предшествовавшее XIV Национальному партийному съезду и многим важным событиям в стране, таким как 95-я годовщина основания партии, 50-я годовщина полного освобождения Юга, воссоединение страны, 80-я годовщина Национального праздника, когда принимались важные решения о вступлении страны в новый этап развития — новую эру, эру национального подъема.
За последние два месяца Министерство внутренних дел приложило все усилия, работая днем и ночью, невзирая на субботу и воскресенье, чтобы выполнить беспрецедентный объем работы в «молниеносные» сроки.
Министерство выполняло общие задачи по реорганизации аппарата всей политической системы; руководило разработкой и консультированием проектов по реорганизации и рационализации аппарата правительства; разработало проект по объединению Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов и Министерства внутренних дел; а также разрабатывало политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих.
В течение многих дней подряд братья в отделе напряженно трудились до 2-3 часов ночи, выполняя задания, поставленные Политбюро и правительством.
«Только когда Центральный комитет партии одобрит планы по реорганизации и упорядочению политической системы, мы сможем вздохнуть с облегчением», — заявила министр Фам Тхи Тхань Тра.
Будучи одновременно консультативным органом и постоянным агентством правительства по оптимизации аппарата и министерством, осуществляющим слияние, Министерство внутренних дел с самого начала решило стать образцовым и пионером в этой революции.
С одной стороны, министерство провело хорошую политическую и идеологическую работу, чтобы сотрудники и госслужащие после слияния могли спокойно работать, соблюдать и продвигать основные культурные ценности двух министерств до слияния.
С другой стороны, необходимо активно разрабатывать проекты критериев оценки, классификации и отбора кадров, государственных служащих и работников государственных органов на основе четких, ясных, простых для понимания и простых в реализации принципов, основанных на шкале оценок, а также предоставлять методы и процедуры для их реализации объективным, беспристрастным, демократическим, публичным и справедливым образом.
По словам секретаря провинциального комитета партии Бакнинь Нгуена Ань Туана, эта реструктуризация и организация аппарата – беспрецедентная революция, затронувшая многих людей. Бакнинь – один из первых населённых пунктов страны, где Отдел пропаганды и просвещения и Отдел мобилизации масс были объединены в Отдел пропаганды и просвещения провинциального комитета партии. Процесс реструктуризации был проведён властями провинции тщательно, быстро и эффективно.
С высоким чувством ответственности товарищи, участвующие в ротации, консолидации и слиянии, выразили единодушное мнение; некоторые товарищи, являющиеся членами Постоянного комитета провинциальной партии и руководителями партийных комитетов, готовы уйти в отставку, чтобы стать заместителями, некоторые товарищи, имеющие многолетний стаж работы, готовы уйти в отставку — все ради общей работы на благо провинции.
Подводя итоги Постановления № 18, Центральный Комитет партии 13-го созыва подчеркнул, что организационная структура партийных, государственных, Отечественного фронта и общественно-политических организаций от центрального до местного уровня должна быть организована синхронно и упорядоченно, путем сокращения многочисленных центральных и провинциальных органов и подразделений, а также внутренних координационных центров, сокращения промежуточных звеньев и постепенного совершенствования общей организационной модели политической системы.
Пересмотрены, скорректированы и дополнены более четко функции, задачи, полномочия и организационная структура органов, подразделений и организаций; ужесточено управление, сокращена численность руководителей и менеджеров, особенно заместителей руководителей, уменьшен фонд оплаты труда; изначально повышена эффективность работы органов, подразделений и организаций.
План по оптимизации организационной структуры
Центральный Комитет партии утвердил план оптимизации организационной структуры. В соответствии с ним Центральная комиссия по иностранным делам прекращает свою деятельность в партийных органах, передавая соответствующие функции и задачи Министерству иностранных дел и партийному комитету Министерства иностранных дел.
Прекращение деятельности партийных комитетов центральных органов и партийных комитетов центральных предприятий. Прекращение деятельности партийных делегаций и партийных исполнительных комитетов на центральном уровне; на провинциальном уровне.
В это же время при Центральном Комитете партии были созданы 4 партийных комитета: партийные комитеты центральных партийных органов; партийный комитет Народного Собрания; партийный комитет правительства; партийный комитет Отечественного фронта и центральных массовых организаций.
Объединить Центральный отдел пропаганды и Центральный отдел мобилизации масс в Центральный отдел пропаганды и мобилизации масс. Добавить ряд новых функций и задач и переименовать Центральный экономический отдел в Центральный отдел политики и стратегии.
В системе органов Национальной ассамблеи прекратить деятельность Комитета по иностранным делам, передать его функции Комитету по национальной обороне и безопасности, Аппарату Национальной ассамблеи, Министерству иностранных дел; переименовать Комитет по национальной обороне и безопасности в Комитет по национальной обороне, безопасности и иностранным делам; объединить Комитет по праву и правосудию в Комитет по праву и правосудию; Комитет по экономике и Комитет по финансам и бюджету в Комитет по экономике и финансам; Социальный комитет и Комитет по культуре и образованию в Комитет по культуре и социальным вопросам.
Переименовать и повысить статус двух агентств, входящих в состав Постоянного комитета Национальной ассамблеи: Комитет по народным стремлениям становится Комитетом по народным стремлениям и надзору Национальной ассамблеи; Комитет по делам делегаций становится Комитетом по делам делегаций Национальной ассамблеи.
Для государственных учреждений объединить следующие министерства: Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов в Министерство финансов; Министерство строительства и Министерство транспорта в Министерство строительства; Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерство природных ресурсов и окружающей среды в Министерство сельского хозяйства и окружающей среды; Министерство информации и коммуникаций и Министерство науки и технологий в Министерство науки и технологий; Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел и Министерство внутренних дел в Министерство внутренних дел.
Наряду с этим создать Министерство по делам национальных меньшинств и религий на базе Комитета по делам национальных меньшинств, передав ему от Министерства внутренних дел дополнительные функции, задачи и организацию государственного аппарата управления в сфере религии.
Центральное правительство согласно с политикой реорганизации системы инспекций на основе упорядочения и реорганизации Государственной инспекции и действующей системы местных и специализированных инспекционных органов.
Согласовать политику организации местного полицейского аппарата по принципу «всеобъемлющей провинции; сильной коммуны, близкой к низовым органам», а не создания полиции на уровне районов. В частности, в островных районах будут созданы полицейские участки (поскольку административные единицы на уровне коммун отсутствуют).
Пилотная программа не предусматривает создание партийных организаций в районных, городских, областных и центральных городских управлениях полиции.
Завершите общую организационную модель
14 января Бакнинь стал первым населенным пунктом в стране, где произошло объединение Комитета пропаганды и просвещения Провинциального комитета партии и Комитета массовой мобилизации Провинциального комитета партии. Новое название Комитета пропаганды и просвещения Провинциального комитета партии официально вступило в силу 3 февраля 2025 года, положив конец деятельности Провинциального комитета по охране здоровья кадров.
Директор департамента внутренних дел провинции Бакнинь Ле Хонг Фук сообщил, что в целях реорганизации и упорядочения аппарата Бакнинь прекратил деятельность 6 провинциальных партийных делегаций, 3 провинциальных партийных исполнительных комитетов и партийного комитета блока провинциальных агентств и предприятий; объединил, создал, реорганизовал и распустил административные агентства и организации, подчиняющиеся провинциальному народному комитету; а также объединил ряд специализированных ассоциаций.
Ожидается, что после реорганизации во всей провинции будет сокращено 154 координационных пункта, что эквивалентно сокращению 154 руководителей учреждений и подразделений. На основе наследования результатов, достигнутых после 7 лет реализации Резолюции 18, в целях дальнейшего продвижения революции по рационализации организационного аппарата, построения, совершенствования, повышения эффективности, результативности и оперативности политической системы, удовлетворения требований и задач страны в новую эпоху - эпоху стремления к сильному, процветающему развитию нации, Центральный Комитет партии требует от партийных комитетов, учреждений, подразделений, организаций, особенно руководителей в процессе реализации, неукоснительно следовать принципам партии, Политической платформе, Уставу партии, Конституции, законам и практическим требованиям; в то же время обеспечивая бесперебойную и эффективную работу механизма партийного руководства, государственного управления и народного господства.
Хорошо проводить политическую и идеологическую работу, создавать высокую степень единства внутри партии, внутри политической системы и консенсус среди народа по революционному совершенствованию организационного аппарата, повышению эффективности, результативности и результативности деятельности учреждений, подразделений и организаций политической системы.
Центральный Комитет также поручил продолжить работу по исследованию и совершенствованию общей организационной модели политической системы для удовлетворения требований развития в новую эпоху, обеспечивая укрепление руководящей и управленческой способности партии, эффективность и результативность государственного управления и национального управления, качество контроля и общественной критики, а также содействие народному господству.
В их числе — создание на центральном уровне сильных организационно и кадрово партийных органов, по сути являющихся интеллектуальным ядром, «генеральным штабом», авангардом руководящих государственных органов...
Сконцентрировать ресурсы на дальнейшем неотложном совершенствовании институтов и механизмов работы агентств, подразделений и организаций политической системы под руководством Партии; четко определить полномочия и ответственность Национальной ассамблеи, правительства, исполнительных и судебных органов; четко разграничить обязанности между центральным и местным уровнями, а также между местными органами власти; содействовать децентрализации и делегированию полномочий, гарантируя, что центральный орган усилит макроуправление, построит синхронные и единые институты, стратегии, планирование и планы, будет играть конструктивную роль и усилит контроль и надзор, «местность решает, местность действует, местность несет ответственность».
Согласно директиве Центрального правительства, будет продолжено изучение и реализация структуры административных единиц, сокращение промежуточных административных уровней в соответствии с реальностью, расширение пространства для развития и укрепление местных ресурсов.
Туберкулез (по данным VNA)Источник: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html
Комментарий (0)