Создайте мотивацию для повышения производительности
Согласно представлению правительства, правительство предложило Национальному собранию полностью реализовать два направления реформы заработной платы в секторе предприятий в соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW, в том числе: корректировку регионального минимального размера оплаты труда в соответствии с положениями Трудового кодекса (увеличение на 6%, применение с 1 июля 2024 года); упорядочение механизма оплаты труда для государственных предприятий (применяется с 1 января 2025 года).
Под девизом постепенного, осторожного и уверенного внедрения реформы заработной платы в государственном секторе в соответствии с Резолюцией 27-NQ/TW, обеспечивая осуществимость и способствуя улучшению жизни наемных работников, Национальная ассамблея поручила правительству реализовать положения, которые соответствуют условиям реализации, включая корректировку базовой заработной платы с текущих 1,8 млн донгов до 2,34 млн донгов в месяц (увеличение на 30%) с 1 июля 2024 года (без отмены текущей базовой заработной платы и коэффициента заработной платы).
Для учреждений и подразделений, применяющих специальные финансовые и доходные механизмы на центральном уровне, Национальная ассамблея поручила правительству руководить реализацией резервирования разницы между заработной платой и дополнительным доходом в июне 2024 года кадровых, государственных служащих и государственных служащих (CBCCVC) и заработной платой с 1 июля 2024 года после внесения изменений или отмены специальных финансовых и доходных механизмов.
В период, пока эти механизмы не будут изменены или отменены, ежемесячная заработная плата и дополнительный доход будут рассчитываться исходя из базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц в соответствии со специальным механизмом с 1 июля 2024 года, гарантируя, что она не превысит заработную плату и дополнительный доход, полученные в июне 2024 года.
В то же время правительство предложило провести корректировку пенсий, пособий по социальному страхованию, льгот для особо отличившихся граждан и социальных пособий с 1 июля 2024 года. В частности, увеличить пенсии и пособия по социальному страхованию на 15%; для тех, кто получал пенсии до 1995 года, после корректировки, если размер пособия будет ниже 3,2 млн донгов в месяц, корректировка увеличится на 0,3 млн донгов в месяц; если размер пособия составит от 3,2 млн донгов в месяц до менее 3,5 млн донгов в месяц, корректировка составит 3,5 млн донгов в месяц.
Льготное пособие для лиц, имеющих особые заслуги, в соответствии со стандартным размером пособия с 2 055 000 до 2 789 000 донгов в месяц (увеличение на 35,7%); сохранение существующего соотношения льготного пособия для лиц, имеющих особые заслуги, к стандартному размеру пособия. Социальное пособие в соответствии со стандартным размером социальной помощи с 360 000 до 500 000 донгов в месяц (увеличение на 38,9%).
Согласно отчёту правительства, общая потребность в финансировании для корректировки базовой заработной платы увеличивается на 30%, введения надбавки в размере 10% к фонду базовой заработной платы, корректировки пенсий и накопленных пособий на 3 года (2024–2026) увеличивается на 913 триллионов донгов. Национальное собрание поручило правительству незамедлительно представить Центральному исполнительному комитету доклад о расширении использования накопленных средств реформы заработной платы из центрального и местных бюджетов для корректировки пенсий и пособий, политики социального обеспечения и оптимизации фонда оплаты труда.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подтвердила, что это самое высокое повышение базовой заработной платы за всю историю, которое будет способствовать улучшению жизни работников и созданию мотивации к повышению производительности труда. Реформа заработной платы должна быть направлена на повышение заработной платы, поэтому при расчётах необходимо строго следовать Резолюции 27-NQ/TW. Таким образом, план, принятый премьер-министром и Руководящим комитетом по реформе политики в области заработной платы, весьма мудр.
В частности, реализуется совершенно новая мера, предусматривающая выделение 10% от основного фонда заработной платы, с тем чтобы каждый год руководитель подразделения имел полное право принимать решения о специальных премиях для государственных служащих и работников бюджетной сферы, что поможет подразделениям иметь больше механизмов поощрения и усовершенствовать механизм управления заработной платой и доходами для найма экспертов, ученых и талантливых людей для выполнения задач агентства.
Наряду с этим необходимо предоставить конкретные и строгие указания по обеспечению ресурсами для реализации реформы заработной платы, включая реструктуризацию организационной структуры и оптимизацию фонда оплаты труда; а также предоставить единые указания по управлению заработной платой и доходами для каждой автономной государственной службы или получающей заработную плату из бюджета единицы.
«Такой план реформы заработной платы считается оптимальным, он в принципе сохранит нормативные документы по заработной плате субъектов, а действующие надбавки останутся неизменными и будут продолжать пересматриваться, изучаться и дополняться. Таким образом, Резолюция 27-NQ/TW будет реализована по чёткому, эффективному и осуществимому плану и будет отвечать ожиданиям субъектов, никто не будет ущемлён», — подчеркнула г-жа Фам Тхи Тхань Тра.
Зарплаты достаточно, чтобы покрыть расходы на жизнь, чиновники не захотят быть коррумпированными
Фактически, ещё до повышения зарплат цены уже некоторое время росли. Поэтому, наряду с повышением зарплат, необходимо найти решение по стабилизации цен, особенно на потребительские товары. Одновременно с этим необходимо уделить внимание вопросу семейных налоговых вычетов: если зарплата увеличивается на 30%, то и семейные налоговые вычеты должны увеличиться не менее чем на 30%, вплоть до 50%.
Делегат Та Ван Ха (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнам)
Делегаты Национальной ассамблеи, особенно обеспокоенные повышением заработной платы госслужащих и бюджетников, а также методом повышения заработной платы, также выразили обеспокоенность и различные мнения.
Выражая согласие с необходимостью реформирования заработной платы, пособий и связанной с этим политики осторожным и поэтапным образом, делегат Фам Ван Хоа (делегация Национальной ассамблеи провинции Донгтхап) также заявил, что общий фонд заработной платы госслужащих и государственных служащих увеличился на 30%, а вооруженных сил — на 51,93%, что не равно получателям заработной платы и не соответствует новой запланированной таблице заработной платы.
В то же время, при переходе со старой заработной платы на новую, государственные служащие и работники, занимающие руководящие должности, получающие профессиональные и технические оклады с надбавками за руководящую должность, столкнутся с серьезными трудностями из-за множества старых уровней заработной платы. Кроме того, будет существовать разница в размерах пенсий для тех, кто выйдет на пенсию до и после 1 июля 2024 года, а отмена надбавок за выслугу лет для некоторых специализированных государственных служащих и работников государственных учреждений приведет к значительному снижению новой заработной платы, что вызовет опасения у государственных служащих и работников государственных учреждений.
Между тем, по словам делегата Зыонг Минь Аня (делегация Национального собрания Ханоя), решение о корректировке базовой заработной платы госслужащих, государственных служащих и военнослужащих государственного сектора с 1,8 млн до 2,34 млн донгов и увеличении премиального фонда на 10% от базовой заработной платы частично оправдало ожидания избирателей. Однако, поскольку политика реформы заработной платы не была реализована, мы продолжаем применять действующую шкалу заработной платы и систему надбавок. В связи с этим у ряда госслужащих и государственных служащих государственного сектора, включая работников сферы образования, по-прежнему есть ряд проблем.
«С 2013 года, после того как Центральный исполнительный комитет принял Постановление №29 о фундаментальной и всеобъемлющей реформе образования, многие важные политические решения в этой области оказали значительное давление на учителей, но политика в области заработной платы применяется только к Постановлению №29, которое устанавливает наивысший приоритет заработной платы учителей в шкале административных и кадровых окладов. Спустя 11 лет это положение всё ещё остаётся на бумаге. Я настоятельно прошу Национальное собрание и правительство изучить политику реформы заработной платы и закрепить политику партии в законах или подзаконных актах, касающихся политики заработной платы и профессиональных надбавок для учителей», — заявил делегат Зыонг Минь Ань.
Обеспокоенный способом выплаты заработной платы, делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация Национального собрания провинции Биньзыонг) предложил правительству рассмотреть вопрос о введении формулы выплаты заработной платы, которая будет меняться в соответствии с ростом ВВП. Это поможет чиновникам и госслужащим чувствовать себя увереннее в своих доходах, дольше сохранять свои должности и станет способом борьбы с коррупцией с самого начала. Ведь когда зарплата достойна и достаточна для содержания семьи, они будут бояться быть вовлеченными в коррупцию, поскольку могут потерять огромный источник дохода.
Повышение заработной платы на 30% является самым высоким в истории, что также означает необходимость тщательного контроля инфляции для обеспечения прав работников. Если не справиться с инфляцией должным образом, она приведёт к росту стоимости жизни, что является проблемой, на решение которой должны сосредоточиться правительство, Министерство финансов и профильные министерства. Правительство поручит Центральному экономическому комитету пересмотреть трудности, связанные с реализацией резолюции 27-NQ/TW, после чего Исполнительный комитет даст заключение по её дальнейшей реализации.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра
Источник: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html
Комментарий (0)