Новые центры комплексного обслуживания на уровне провинций и коммун.

В соответствии с требованиями организационной структуры новой политической системы Правительство недавно издало Указ № 118/2025/НД-КП от 9 июня 2025 года (Указ 118) о внедрении административных процедур в рамках механизмов «единого окна» и интегрированного «единого окна» в Центрах обслуживания граждан и на Национальном портале государственных услуг. Это рассматривается как важный шаг в дорожной карте по реструктуризации административного аппарата, способствующий построению ориентированной на обслуживание, профессиональной, современной и благоприятной для бизнеса администрации.

Г-н Хо Чи Линь, директор Центра разрешения административных процедур провинций, отметил: «Можно сказать, что Указ № 118 будет способствовать укреплению и совершенствованию механизма «единого окна, интегрированного единого окна», стандартизации процесса приема и разрешения административных процедур в едином окне на всех уровнях; содействию цифровой трансформации в разрешении административных процедур; укреплению ответственности и повышению качества обслуживания государственных административных органов; и созданию наиболее благоприятных условий для населения и бизнеса. Прежде всего, это станет важной правовой основой для того, чтобы местные органы власти могли синхронно и эффективно внедрять систему единого окна в рамках нового административного аппарата, обеспечивая единообразие во всей системе».

Указ № 118 определяет организацию Единого центра обслуживания на министерском, провинциальном и коммунском уровнях. В частности, на провинциальном уровне Провинциальный народный комитет принимает решение о создании Провинциального центра административно-хозяйственного обслуживания при Управлении Провинциального народного комитета, имеющего собственную печать и банковский счет для выполнения возложенных на него задач и полномочий.

Указ № 118 четко определяет три способа подачи заявок организациями и частными лицами, а также получения результатов административных процедур.

Аналогичным образом, на уровне коммуны Народный комитет коммуны принимает решение о создании Коммунального административно-хозяйственного центра – административной организации при Народном комитете коммуны, имеющей собственную печать и счет для выполнения возложенных на нее задач и полномочий. Соответственно, Народный комитет коммуны принимает решение о размещении пунктов приема и выдачи результатов административных процедур Коммунального административно-хозяйственного центра в населенном пункте, исходя из площади, численности населения, социально-экономических условий населенного пункта и количества дел по административным процедурам.

Что касается обязанностей и полномочий нового Центра обслуживания «Единый центр», г-н Хо Чи Линь сообщил, что в соответствии с Указом № 118, начиная с 1 июля, Центр обслуживания «Единый центр» обязан оперативно и в полном объеме публиковать в электронном виде или в письменной форме перечень и содержание административных процедур, находящихся в его ведении и осуществляемых в Центре обслуживания «Единый центр» в соответствии с законом о контроле административных процедур и соответствующими правовыми нормами. Он будет оказывать помощь организациям и частным лицам, испытывающим трудности с доступом к общедоступной информации в электронном виде. Одновременно он будет направлять, принимать и проверять достоверность и полноту документов в соответствии с правилами; оцифровывать и передавать документы компетентным органам для обработки административных процедур; возвращать результаты обработки административных процедур организациям и частным лицам в соответствии с законом; взимать сборы, платежи и финансовые обязательства (если таковые имеются) в соответствии с правилами; и отказывать в приеме документов, не соответствующих правилам.

Кроме того, Департамент единого центра обслуживания отвечает за координацию действий с соответствующими ведомствами и подразделениями для решения и предоставления результатов организациям и частным лицам в случаях, когда административные процедуры требуют немедленного решения в тот же день, или в случаях, когда административные процедуры поручены или делегированы должностным лицам и сотрудникам Департамента единого центра обслуживания; оказывает поддержку организациям и частным лицам в использовании государственных онлайн-услуг; и запрашивает у компетентных органов и соответствующих ведомств и подразделений информацию и документы для содействия в получении и разрешении административных процедур...

Что касается объема административных процедур, принимаемых в Центре единого окна обслуживания, Указ также уточняет, что, за исключением административных процедур, подпадающих под особые случаи, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Указа (административные процедуры, обрабатываемые незамедлительно, административные процедуры, рассматриваемые в выездном режиме, административные процедуры, требующие проверки условий и т. д.), Центры административного обслуживания на уровне провинций и коммун будут принимать административные процедуры независимо от административных границ в пределах провинции, включая: административные процедуры, находящиеся в юрисдикции или совместной юрисдикции Народного комитета провинции/коммуны, Председателя Народного комитета провинции/коммуны и специализированных органов при Народном комитете провинции/коммуны; административные процедуры, находящиеся в юрисдикции или совместной юрисдикции органов, организованных по вертикальной системе на местном уровне; и административные процедуры, находящиеся в юрисдикции министерств и ведомств, назначенных для приема в данном населенном пункте.

Согласно Постановлению № 118, Народный комитет коммуны принимает решение о создании Центра административно-хозяйственной службы коммуны, который является административной организацией при Народном комитете коммуны, имеет собственную печать и банковский счет для выполнения возложенных на него задач и полномочий.

Г-н Хо Ши Линь заявил, что в Указе также четко определены методы подачи заявок организациями и частными лицами, а также получения результатов административных процедур. В частности, организации и частные лица могут подавать заявки и получать результаты способами, предусмотренными в правовых документах, регулирующих административные процедуры, такими как: подача заявок непосредственно в Центр единого обслуживания; через государственные почтовые службы, как это предписано премьер-министром ; путем найма услуг у предприятий или частных лиц; путем получения разрешения в соответствии с законом; или онлайн на Национальном портале государственных услуг.

Кроме того, в Указе также уточняется, что, исходя из фактической ситуации, министр, руководитель ведомства министерского уровня и председатель Народного комитета провинции принимают решения о реализации механизма распределения предприятий, предоставляющих государственные почтовые услуги, и предприятий, предоставляющих услуги по поддержке работы по выполнению одной или нескольких задач в процессе сопровождения, приема, оцифровки документов и возврата результатов административных процедур в соответствии с законом о проведении тендеров.

Хонг Нхунг

Источник: https://baocamau.vn/to-chuc-bo-phan-mot-cua-cap-tinh-cap-xa-moi-a39512.html