Генеральный секретарь То Лам: Устранение возникающих проблем, обеспечение единства и синхронизации правовой системы

Утром 18 сентября в штаб-квартире Центрального Комитета партии Генеральный секретарь То Лам провел рабочее совещание с Постоянным комитетом Правительственного Комитета партии по обсуждению ряда положений четырех законопроектов: Закон о земле (с поправками); Закон о планировании; Закон о городском и сельском планировании; Закон об инвестициях.

Выступает генеральный секретарь То Лам . Фото: Thong Nhat/VNA

В рабочем заседании приняли участие товарищи: член Политбюро, секретарь Правительственного комитета партии, премьер-министр Фам Минь Чинь; член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центральной ревизионной комиссии Нгуен Зуй Нгок; член Политбюро, постоянный заместитель секретаря Правительственного комитета партии, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь ; товарищи из Центрального Комитета партии, руководители Правительства, руководители министерств, ведомств и центральных отраслей.

Выступая на рабочем заседании, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что законопроекты тесно связаны со многими взаимосвязанными нормативными актами. В условиях одновременного внесения поправок в законы легко возникают конфликты и дублирования, что приводит к необходимости внесения дальнейших поправок в сжатые сроки, поэтому их необходимо тщательно продумать. Обсуждаемые вопросы – это масштабные и сложные вопросы, требующие интеллектуальной концентрации и самоотдачи, обеспечения фундаментального решения трудностей и проблем на практике, а также синхронизации и единства правовой системы, направленные на открытие возможностей, высвобождение всех ресурсов и превращение институтов и законов в конкурентные преимущества и мощные движущие силы развития.

Что касается проекта Закона о земле (с поправками), Генеральный секретарь предположил, что необходимо обеспечить требования, полностью определить трудности и препятствия в текущем земельном секторе; обеспечить всеобъемлющий, фундаментальный и синхронный план рассмотрения; основные точки зрения, направления и важные политики закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле должны быть помещены в общий контекст с соответствующими законами о налогообложении, жилье, операциях с недвижимостью, планировании, геологии и полезных ископаемых... Правительственный партийный комитет руководит и поручает соответствующим агентствам сосредоточиться на срочной и серьезной реализации разработки обзорного отчета, предлагая решения по устранению трудностей, вызванных правовыми положениями в земельном секторе, обслуживая внесение изменений и дополнений в Закон о земле; продолжать тщательно изучать варианты для гармоничного рассмотрения и устранения препятствий.

Выступает генеральный секретарь То Лам. Фото: Thong Nhat/VNA

Генеральный секретарь заявил, что Закон о земле является важным законом с очень широким спектром воздействия, напрямую связанным с правами и интересами государства, предприятий и людей, поэтому его внесение необходимо определить как ключевую и неотложную задачу, а для его серьёзной и эффективной реализации необходимо выделить ресурсы и время. Необходимо полностью выявить узкие места, тщательно рассмотреть основные и коренные причины проблемы, чтобы предлагаемый план обеспечивал устранение препятствий, разблокирование ресурсов, согласование интересов, предотвращение горячих точек, споров и жалоб, влияющих на общую политическую атмосферу; в то же время не позволять враждебным силам использовать искажающую политику при внесении изменений и дополнений в Закон о земле.

В отношении проекта Закона об инвестициях необходимо полностью реализовать указание Постановления Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частного сектора экономики; создать открытую, прозрачную, стабильную, безопасную, легко реализуемую, низкозатратную, соответствующую международным стандартам, обеспечивающую региональную и глобальную конкурентоспособность деловую среду; одновременно устранить существующие «узкие места» и создать более благоприятные условия для развития бизнеса. Положения об инвестициях и условиях ведения бизнеса отражают дух «решительного перехода от предварительных проверок к последующим проверкам, связанным с усилением контроля и надзора»; обеспечить, чтобы условные инвестиционные и деловые секторы и профессии были определены «по соображениям национальной обороны, безопасности, общественного порядка и безопасности, социальной этики и общественного здравоохранения», а остальные должны быть тщательно сокращены в соответствии с политикой партии и государства. Положения об секторах и профессиях, стимулирующих инвестиции, должны охватывать все направления политики по развитию возобновляемой энергетики, атомной энергетики и новой энергетики, упомянутые в постановлении Политбюро № 70-NQ/TW от 20 августа 2025 года об обеспечении национальной энергетической безопасности на период до 2030 года с перспективой до 2045 года.

Выступает генеральный секретарь То Лам. Фото: Thong Nhat/VNA

Что касается проекта Закона о планировании, Генеральный секретарь просил провести оценку отмены и корректировки ряда национальных отраслевых планов, а также уделить внимание разрешению конфликтов между планами, чтобы гарантировать, что инвестиционные проекты не будут тратить слишком много времени, и в то же время смогут продолжать реализовываться в соответствии с планами, которые действуют стабильно, не подвержены влиянию двухуровневой организации органов местного самоуправления и не будут тратить ресурсы. Разработка Закона о планировании должна обеспечить национальное видение развития; создать комплексную, долгосрочную инфраструктуру и решить задачи развития инфраструктуры, чтобы возглавить общее развитие; продолжить децентрализацию, делегирование полномочий, четко определить полномочия в планировании, связанные с упрощением процессов и процедур в плановой деятельности, обеспечить синхронизацию децентрализации и делегирования полномочий в духе «местность решает, местность делает, местность несет ответственность»; продолжить изучение дополнительных нормативных актов для устранения недостатков в системе планирования, взаимосвязи между типами планирования и оценки соответствия проектов планированию.

Что касается проекта Закона о городском и сельском планировании, то в нем содержится много конкретных положений, связанных с Законом о земле (с поправками) и рядом других смежных законов, которые необходимо изначально пересмотреть на предмет внесения поправок и дополнений, чтобы устранить трудности, возникающие на практике, обеспечивая при этом последовательность, синхронизацию и взаимосвязанность правовой системы.

Генеральный секретарь поручил Правительственному партийному комитету решительно сосредоточиться и поручить соответствующим министерствам и ведомствам вкладывать интеллектуальные ресурсы и энтузиазм, строго соблюдая требования по качественному завершению законопроекта и достижению поставленных целей; Центральный партийный аппарат обобщает содержание отчета в представленном докладе, мнения, высказанные на заседании, и представляет доклад Политбюро для получения заключений по содержанию в рамках своих полномочий.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-thao-go-vuong-mac-phat-sinh-dam-bao-tinh-thong-nhat-dong-bo-cua-he-thong-phap-luat-20250918161833980.htm