Город Кам-Фа отличается креативностью и гибкостью в управлении бюджетом.

Город Камфа столкнётся с многочисленными трудностями при сборе средств в государственный бюджет в 2024 году, поскольку сбор платы за землепользование не достигнет установленного целевого показателя, что серьёзно скажется на инвестициях в развитие. Однако благодаря гибким, креативным и инновационным мерам управления, направленным на сокращение текущих расходов и использование бюджетных излишков, у города не осталось непогашенной задолженности по основным видам строительства (CBD).

Строительство дороги, соединяющей Вунгдык (район Камдонг) с районом Камшон города Камфа (этап I). — Строительство дороги, соединяющей Вунгдык (район Камдонг) с районом Камшон, город Камфа (этап I), август 2024 г.

Согласно постановлению № 177/NQ-HDND от 19 декабря 2023 года Народного совета города Камфа «О прогнозируемых доходах государственного бюджета, расходах местного бюджета, распределении сметы расходов городского бюджета и ряде мер по управлению местным бюджетом в 2024 году», общий прогнозируемый доход государственного бюджета города Камфа в 2024 году определен в размере 12 771 млрд донгов, что составляет 100,2% от сметы, назначенной провинцией; общие расходы сбалансированного местного бюджета составляют 1 541,5 млрд донгов, из которых расходы на инвестиции в развитие составляют 441,9 млрд донгов.

Определив важную роль эффективного использования источников дохода, особенно земельного, в задаче местного социально-экономического развития, в 2024 году Народный комитет города Камфа возглавил и поручил департаментам, управлениям, народным комитетам районов и коммун тщательно изучить и организовать сбор государственного бюджета с упреждающим и решительным духом; рационально использовать финансовые ресурсы для содействия социально-экономическому развитию. Однако в процессе своей деятельности город Камфа столкнулся со многими трудностями и недостатками из-за влияния экономического спада, вялого рынка недвижимости, изменений в механизмах и политике (Закон о земле 2024 года вступает в силу с 1 августа 2024 года), что привело к снижению доходов города от платы за землепользование.

К середине 2024 года город Камфа собрал всего 53,1 млрд донгов в виде земельных сборов, что составляет 5,31% от прогнозируемой суммы; ожидается, что годовой доход достигнет 70 млрд донгов, что составит 7% от прогнозируемой суммы. В этой сложной ситуации Народный комитет города Камфа поручил специализированным департаментам и управлениям пересмотреть планирование и разработать инвестиционную политику для территорий, подлежащих аукционам и торгам. Однако, согласно оценке и анализу рынка, земельный фонд городских территорий города не заполнен, спрос на рынке вялый, цены колеблются, поэтому город принял решение прекратить рассмотрение земельных фондов для аукционов и торгов.

После обдумывания и расчета ведущая позиция города заключается не только в достижении экономического роста, но и в обеспечении эффективного использования земельных фондов и сохранении общего ландшафта, связанного с охраной окружающей среды, как предпосылки для привлечения инвестиций в последующие годы.

Столкнувшись с этой ситуацией, Народный комитет города Камфа оперативно принял меры по обеспечению сбалансированного источника финансирования инвестиций в развитие. В частности, он организовал анализ и сократил ненужные регулярные расходы; проанализировал источники финансирования из профицита бюджета и представил отчёт Народному совету города для пополнения государственного инвестиционного капитала; одновременно с этим, контролировал распределение капитала в соответствии с нормативными актами, уделяя особое внимание возврату авансированного капитала.

Отсюда Народный комитет города Камфа подал в Народный совет города ходатайство о вынесении Постановления № 206/NQ-HDND от 19 июля 2024 года и Постановления № 222/NQ-HDND от 13 ноября 2024 года о корректировке сметы расходов городского бюджета, в котором регулярная смета расходов городского бюджета была скорректирована в сторону уменьшения с целью компенсации увеличения сметы расходов на инвестиции в развитие; Постановление № 224/NQ-HDND от 13 ноября 2024 года о пополнении профицита бюджета на 2023 год для компенсации дефицита бюджета с целью сбалансирования инвестиционных расходов.

Народный комитет города Камфа ставит задачу по сбору и расходованию государственного бюджета в 2025 году.

Соответственно, общий объем сэкономленных ресурсов, сокращенных регулярных расходов и использованных других законных ресурсов для дополнения инвестиционных расходов на развитие города Камфа в 2024 году составил более 131 млрд донгов. Самый высокий показатель с начала срока. Примечательно, что этот источник капитала выделяется только на завершенные и переходные проекты, и в 2024 году новые проекты не будут запущены.

Г-н Фам Ле Хунг, председатель Народного комитета города Камфа, отметил: «2024 год считается самым сложным для города Камфа в плане обеспечения финансирования инвестиций в развитие. Несмотря на ущерб, нанесенный ураганом № 3 ( Яги ), город продолжает максимально экономить на регулярных расходах, которые не являются действительно необходимыми или срочными для резервирования на инвестиции в развитие. С этого момента, в 2024 году, город Камфа не будет иметь непогашенной задолженности по инвестициям в строительство, а также обеспечит ресурсы для выплаты заработной платы, социального обеспечения и социальной защиты в этом районе».

В настоящее время город Камфа активно внедряет решения по управлению государственным бюджетом в 2025 году, связанные с ежегодной рабочей темой, определенной Исполнительным комитетом городской партии: «Сосредоточение внимания на устранении трудностей, высвобождении ресурсов; достижение прорыва в экономическом развитии, создание импульса для нового срока», чтобы достичь цели по сбору государственного бюджета в регионе в 2025 году в размере почти 11 000 млрд донгов, создав импульс и основу для перехода к новому, более устойчивому этапу развития.

Источник