Настоящая резолюция предусматривает пилотирование ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин (далее именуемого городом) в области управления инвестициями; финансов, государственного бюджета; городских и природных ресурсов и управления окружающей средой; приоритетных отраслей и профессий для привлечения стратегических инвесторов в город; управления наукой и технологиями, инновациями; организации городского управления и города Тхудык.

В отношении управления инвестициями в данной резолюции четко указано: «Городской народный совет постановляет выделить государственные инвестиционные средства на поддержку сокращения бедности и создания рабочих мест, поручая Городскому народному комитету поручить Банку социальной политики (отделение в городе Хошимин) осуществлять кредитную политику в целях поддержки малоимущих домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и домохозяйств, недавно вышедших из нищеты, а также создания рабочих мест». Городской народный совет устанавливает критерии, условия, уровни, содержание, формы и продолжительность поддержки.

При поддержке большинства делегатов Национальная ассамблея приняла резолюцию о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин.

В резолюции также решено запустить пилотную модель городского развития в соответствии с направлением развития общественного транспорта (TOD).

Соответственно, Народный совет города принял решение об использовании местного бюджета для реализации самостоятельных государственных инвестиционных проектов, осуществления компенсаций, поддержки и переселения по инвестиционным проектам в соответствии с отдельными проектами градостроительства, проектами градостроительного планирования в районе станций на железнодорожных линиях, утвержденными компетентными органами, и в районе транспортных развязок вдоль кольцевой автодороги №3 в черте города для изъятия земель, реновации и развития городских территорий, осуществления переселения, создания земельных фондов для проведения аукционов по выбору инвесторов для градостроительных, торговых и сервисных инвестиционных проектов в соответствии с положениями закона...

Кроме того, город использует множество финансовых и государственных бюджетных механизмов. В частности, городской бюджет получает 100% дополнительных доходов, полученных в результате корректировки политики в области сборов и платежей, на инвестиции в социально-экономическую инфраструктуру и другие расходные направления, предусмотренные расходной частью городского бюджета. Эти доходы не используются для определения процентного соотношения (%) доходов, распределяемых между центральным и городским бюджетами.

На основе ежегодной сметы государственного бюджета, утвержденной Национальной Ассамблеей, утвержденной Премьер-министром и исходя из фактического положения города, Народный совет города принимает решения о смете и распределении городского бюджета, чтобы обеспечить соответствие направлениям реструктуризации государственного бюджета, социально-экономического развития и важных сфер в соответствии с постановлениями Национальной Ассамблеи и Правительства.

В частности, город реализует механизм формирования источников финансирования для реализации реформы заработной платы в соответствии с нормативными актами. Кроме того, городу разрешено привлекать заёмные средства путём выпуска облигаций местного самоуправления, займов от отечественных финансовых учреждений, других отечественных организаций, а также за счёт внешних займов, предоставленных городу Правительством, при этом общая сумма непогашенных займов не должна превышать 120% от доходов городского бюджета в соответствии с принципом децентрализации.

Что касается организационной структуры города, в постановлении четко указано: Народный комитет района города имеет не более 3 заместителей председателя. В районах, коммунах и поселках с населением 50 000 человек и более Народный комитет района, коммуны и поселка имеет не более 3 заместителей председателя. Выборы, набор, управление и использование кадров и государственных служащих, работающих в коммунах и поселках, а также кадры районов, осуществляются в соответствии с положениями закона о выборах, наборе, использовании и управлении государственными служащими и включаются в штатное расписание кадров и государственных служащих районного уровня и выше, которое назначается ежегодно.

Городской народный совет, исходя из численности населения, экономической деятельности и местных особенностей, принимает решения о структуре и численности кадров и государственных служащих в коммунах, районах и городах; принимает решения о численности, должностях и политике в отношении работников, работающих неполный рабочий день в коммунах, районах и городах, обеспечивая при этом четко организованный организационный аппарат...

Городской народный комитет имеет право принимать решения о создании, реорганизации и роспуске государственных служб, подчиненных Городскому народному комитету, обеспечивая соблюдение принципов, критериев и условий, установленных законом; принимать решения о передаче ряда функций, задач и полномочий в соответствии с положениями закона в рамках функций, задач и полномочий специализированных учреждений, подчиненных Городскому народному комитету, другим специализированным учреждениям и административным учреждениям, подчиненным Городскому народному комитету, народным комитетам районов, поселков и города Чхыдык...

Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2023 года.

НГУЕН ТХАО