Комментируя проект пересмотренного Закона о земле утром 9 июня, делегат Ха Сы Донг сказал, что Закон о земле является «массивным, сложным» проектом закона, требующим времени для тщательного изучения. Однако готовые документы были отправлены делегатам слишком поздно, представление было завершено только 29 мая, и агентство по рассмотрению также завершило отчет по рассмотрению поздно, всего 3 дня назад.
Делегат Ха Си Донг (делегация Куангчи )
Он также сказал, что представленные на суд общественности материалы не содержат достаточного количества документов, чтобы люди могли обратиться к ним, глубоко понять и досконально разобраться в пересмотренной и дополненной политике, тем самым выдвигая реалистичные предложения.
В частности, делегат Ха Си Донг также заявил, что из 12,1 млн комментариев, согласно отчету, 1,22 млн комментариев касались компенсаций, поддержки и переселения; по вопросам выделения земли, аренды земли и изменения целевого назначения землепользования было получено 1,06 млн комментариев...
«Однако самая важная информация, например, из 1,2 миллиона комментариев по компенсации, поддержке и переселению, сколько мнений согласны с положениями проекта? Аналогично, то же самое касается и другого содержания, из которого делегаты поймут пожелания избирателей рассмотреть их мнения на этой сессии», — сказал г-н Дун и сказал, что жалобы и доносы, связанные с земельным сектором, составляют 70–80%, и эта поправка к закону должна их сократить.
Что касается конкретного содержания, делегация Куангчи также согласилась с содержанием аудиторского отчета Экономического комитета, расширив круг субъектов, получающих права на использование сельскохозяйственных земель, включая рисовые земли.
Согласно законопроекту, преобразование земельных участков в рисовые поля, защитные леса, леса специального назначения и продуктивные леса должно соответствовать критериям и условиям, установленным правительством . Г-н Дун сказал, что это положение более конкретно, чем предыдущий проект, который запрашивал общественное мнение, демонстрируя сильную децентрализацию на местах.
Действующий закон строго устанавливает, что изменение целевого назначения земель (рисовые угодья, земли лесного фонда специального назначения, защитные лесные земли площадью более 20 гектаров, эксплуатационные лесные земли – естественные леса) должно быть одобрено Правительством в письменной форме.
«Нынешнее чрезмерное централизованное управление не способствует развитию местного творчества и инициативы, увеличивая социальные издержки», — сказал г-н Дун, но также отметил, что не следует думать, что Центр «оставит» этот вопрос на усмотрение местных органов власти.
Необходимость введения санкций в случае медленного предоставления компенсаций и переселения
Комментируя содержание компенсации и переселения при возврате земель, делегат Чан Тхи Хонг Тхань (делегация Ниньбиня) заявила, что в случае задержки выплаты компенсации по вине государственного органа необходимо определить ответственность и предусмотреть конкретные санкции.
Кроме того, по словам г-жи Тхань, в отношении положений об изъятии земель в целях социально-экономического развития необходимо четко институционализировать, какие случаи изъятия земель осуществляются в целях национальной обороны и безопасности, а какие — в целях социально-экономического развития в интересах государства и общества.
Разделяя эту точку зрения, делегат Дао Чи Нгиа (делегация Кантхо) также попросил, чтобы в законопроекте более четко разъяснялось, как изымаются земли для проектов социально-экономического развития, в интересах государства и общества.
Причина, по его словам, в том, что неясные правила могут легко привести к незаконному изъятию земель, неэффективному использованию и повлиять на права землепользователей. Кроме того, легко могут возникнуть коррупция и негатив, а также сложно получить согласие людей, у которых изымается земля.
Выпуск прейскурантов на землю также имеет глубокое влияние, напрямую затрагивая жизнь местных жителей и местного населения. Поэтому необходимо дополнить базу местных показателей социально-экономического развития, таких как темпы роста, структура землепользования, уровень бедности и т. д.
Ссылка на источник
Комментарий (0)