Представлен инвестиционный план по скоростной автомагистрали Куинён — Плейку стоимостью 36,594 млрд донгов
Скоростная автомагистраль Куинён — Плейку протяженностью 123 км, проходящая через Зялай и Биньдинь, откроет возможности для использования потенциала и неотъемлемых преимуществ Центрального нагорья и южного центрального побережья.
 |
| Иллюстрация фото. |
Министерство транспорта (MOT) только что выпустило официальное донесение № 14038/BGTVT – KHĐT руководству правительства относительно инвестиционного плана по строительству скоростной автомагистрали Куинён – Плейку через две провинции Зялай и Биньдинь.
В этом сообщении Министерство транспорта предложило руководству правительства рассмотреть вопрос об одобрении перевода инвестиционных исследований по проекту скоростной автомагистрали Куинён — Плейку по методу ГЧП в инвестиционные исследования по форме государственных инвестиций; одновременно с этим назначив данное министерство руководящим органом, который будет координировать работу с народными комитетами провинций Зялай и Биньдинь для организации подготовки отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта и представления его компетентным органам для утверждения в соответствии с нормативными актами.
Ожидается, что проект скоростной автомагистрали Куинён — Плейку будет подготовлен к инвестированию с 2025 года, реализован, завершён и сдан в эксплуатацию в период 2026–2030 годов.
Согласно предложению Министерства транспорта, проект скоростной автомагистрали Куинён — Плейку начинается в городе Аннён провинции Биньдинь, конечная точка — на пересечении с дорогой Хо Ши Мин, городом Плейку провинции Залай; общая протяженность маршрута составляет около 123 км, из которых участок через провинцию Биньдинь составляет около 37,4 км, а участок через провинцию Залай — около 85,6 км.
Трасса в рамках проекта полностью проложена в соответствии с утверждённым планом с масштабом 4 полосы движения, шириной дорожного полотна 24,75 м, расчётной скоростью 100 км/ч. В частности, изучаются участки через туннель Анкхе и туннель Манг Янг со сложным рельефом с масштабом 4 полосы движения, расчётной скоростью 80 км/ч.
Согласно результатам обзора и обновления, проведенного на данный момент народными комитетами двух провинций: Биньдинь и Зялай, предварительный общий объем инвестиций в проект составляет около 36 594 млрд донгов, из которых расходы на расчистку участка составляют около 3 733 млрд донгов; расходы на строительство и оборудование составляют около 26 833 млрд донгов; расходы на инвестиционный консалтинг, управление проектом и другие расходы составляют около 2 012 млрд донгов; непредвиденные расходы составляют около 4 015 млрд донгов.
При длине маршрута около 123 км и четырехполосном строительстве, запланированном к реализации, инвестиционный капитал проекта (без учета расходов на расчистку участка) составляет около 267 млрд донгов/км.
По сравнению с инвестиционной ставкой, объявленной Министерством строительства (4-полосная автомагистраль стоит около 187,24 млрд донгов/км), инвестиционная ставка проекта примерно на 80 млрд донгов/км выше, поскольку проект предусматривает большой объем работ по мостам и туннелям, особенно два тоннеля Анкхе и Мангъян общей протяженностью около 5 км (инвестиционные расходы около 4 800 млрд донгов) и мостовые работы перед тоннелями Анкхе и Мангъян общей протяженностью около 8 км, ожидаемая высота опор которых составит более 50 м (инвестиционные расходы около 6 200 млрд донгов).
Относительно инвестиционного плана проекта по методу ГЧП Министерство транспорта заявило, что, реализуя указание премьер-министра, Народный комитет провинции Залай координировал работу с Народным комитетом провинции Биньдинь, Государственной корпорацией капитальных инвестиций (SCIC) и рядом партнеров для проведения обследований и исследований по инвестиционному плану проекта.
Согласно отчету Народных комитетов провинций Зялай и Биньдинь за май 2024 года, результаты исследований и предварительных расчетов финансового плана Проекта показывают, что при сценарии максимального уровня государственной поддержки капитала в 50% от общего объема инвестиций, предусмотренном Законом о ГЧП, Проект не обеспечивает предусмотренную финансовую эффективность.
Для обеспечения финансовой эффективности Проекта и его окупаемости примерно в 25, 18 и 10 лет уровень государственной поддержки Проекта должен составлять от 76% до 88% от общего объёма инвестиций. Таким образом, инвестирование по схеме ГЧП неэффективно и сложно реализуемо.
В ответ на практические требования, инвестиционную необходимость и правовые нормы, на основании результатов обзора объема, масштаба и предварительного общего объема инвестиций в Проект, Министерство транспорта совместно с Народными комитетами провинций Залай и Биньдинь тщательно и всесторонне изучило форму инвестирования в Проект по методу ГЧП.
При разделении сценария расчистки участка на независимый компонентный проект с использованием государственного инвестиционного капитала (около 3 733 млрд донгов) и компонентный проект ГЧП (около 32 861 млрд донгов) с применением коэффициента государственного капитала не более 70% от предварительного общего объема инвестиций в соответствии с пересмотренным Законом о ГЧП, государственный капитал, необходимый для участия в поддержке для обеспечения осуществимости финансового плана компонента проекта ГЧП, составляет около 23 673 млрд донгов; время сбора платежей для возмещения капитала проекта составляет около 25,1 года; общий объем капитала государственной поддержки, участвующего в проекте (включая расходы на расчистку участка), составляет около 27 406 млрд донгов, что составляет около 75% от предварительного общего объема инвестиций проекта.
В случае, если проект компонента ГЧП окажется финансово эффективным и будет иметь период окупаемости около 21 года, 18 лет и 16 лет, государственный капитал, необходимый для поддержки проекта ГЧП, составит около 24 929 - 27 565 млрд. донгов (что составляет 74 - 82,5% от общей предварительной суммы проекта ГЧП); общий объем государственного капитала поддержки, участвующего в Проекте (включая расходы на расчистку участка), составит около 28 662 - 31 298 млрд. донгов (что составляет около 78,3 - 85,5% от общей предварительной суммы инвестиций в Проект).
По результатам исследования инвестиционного плана Проекта по методу ГЧП, указанному выше, в случае применения положений о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ГЧП, недавно принятого Национальным Собранием на VIII сессии, Проект имеет низкую финансовую эффективность, период взимания платы превышает 25 лет, привлечение инвесторов и кредитного капитала для реализации будет затруднительным.
В случае финансовой эффективности Проекта и ожидаемого срока окупаемости менее 21 года (соответствия условиям кредитования финансово-кредитных учреждений) общий государственный капитал, необходимый для поддержки Проекта, составляет около 78,3 - 85,3% (около 28 662 - 31 298 млрд донгов) от предварительного общего объема инвестиций.
Этот уровень поддержки капитала очень велик, неэффективен при инвестировании по методу ГЧП, а политика государственного капитала играет роль «стартового капитала» для привлечения источников социализированного капитала для участия в инвестициях в инфраструктуру.
«Поэтому, как и в случае с проектом скоростной автомагистрали Кханьхоа — Буонметхуот, предложение народных комитетов провинций Зялай и Биньдинь прекратить изучение инвестиций по методу ГЧП и перейти к государственным инвестициям является обоснованным», — оценили в Министерстве транспорта.
![[Фото] Готовы к осенней ярмарке 2025 года](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Комментарий (0)