Юридическая помощь: обеспечение доступа к правосудию и равенства перед законом

(Chinhphu.vn) – Юридическая помощь (Laid) – это не только бесплатная юридическая услуга, но и инструмент государства для реализации прав человека, гражданских прав и обеспечения социальной справедливости. После восьми лет реализации Закона о юридической помощи 2017 года достигнуты впечатляющие результаты, но всё ещё существует множество «узких мест», требующих внесения изменений и дополнений в соответствии с новыми условиями.

TGPL — это гуманная политика, направленная на обеспечение прав человека, гражданских прав и доступа к правосудию для «уязвимых» групп. Иллюстративное фото.

Характер и роль юридической помощи

Юридическая помощь – это гуманная политика, направленная на обеспечение прав человека, гражданских прав и права на доступ к правосудию для «уязвимых» групп, помогающая бедным и обездоленным получить оперативную и равную защиту перед законом. В отличие от некоторых стран мира , где взимается часть или снижается стоимость юридической помощи, во Вьетнаме действует политика полностью бесплатной юридической помощи для тех, кто имеет право на неё во всех областях права (гражданском, уголовном, административном), за исключением коммерческого.

За почти 30 лет становления и развития юридическая помощь утвердила свою позицию и роль в реализации политики социального обеспечения. Вьетнам заявляет: «Юридическая помощь — это обязанность государства. Государство проводит политику, направленную на обеспечение права на юридическую помощь в соответствии с социально -экономическими условиями». Государство выполняет эту обязанность посредством создания организаций, предоставляющих юридическую помощь, ядром которых является Государственный центр юридической помощи, и одновременно мобилизует социальные ресурсы для участия в работе по оказанию юридической помощи...

Согласно Закону о правовой помощи 2017 года, бенефициарами этой политики являются малоимущие, люди с революционными вкладами, дети и лица, обвиняемые в совершении преступлений в установленном порядке... Благодаря правовой помощи законные права и интересы людей защищаются в ходе судебных разбирательств, разрешения споров и подачи жалоб, что способствует ограничению неправомерных осуждений, защите прав человека и укреплению доверия к правосудию.

TGPL по своей сути является гуманитарной, некоммерческой государственной службой, финансируемой государством, с бюджетным финансированием и профессиональным штатом сотрудников. Эта деятельность способствует «сокращению правовой бедности», делает правовые знания доступными для населения, особенно в отдалённых районах и среди этнических меньшинств, способствуя устойчивому социально-экономическому развитию.

После 8 лет реализации Закона о юридической помощи 2017 года система юридической помощи стала более организованной, качество рассмотрения дел повысилось благодаря конкретным критериям оценки. Роль специалистов по юридической помощи получает всё большее признание, люди всё чаще доверяют специалистам по юридической помощи и выбирают их для ведения дел, связанных с юридической помощью... Специалисты по юридической помощи имеют высший профессиональный ранг (I степень), тем самым подтверждая место и роль специалистов по юридической помощи в системе профессиональных рангов государственных служащих.

Укреплена координация между органами прокуратуры и Центром правовой помощи, особенно благодаря программе дежурства сотрудников службы правовой помощи в суде. Это обеспечивает обвиняемым, потерпевшим и сторонам, которым оказывается юридическая помощь, своевременный доступ к услугам и не ущемляет их права в ходе судебного разбирательства. Многие населённые пункты активно привлекают адвокатов и общественные организации к участию в оказании юридической помощи, способствуя при этом развитию коммуникации.

«Узкие места», которые необходимо устранить

Несмотря на многочисленные положительные результаты, практическая работа в сфере юридической помощи показывает, что по-прежнему существует множество «узких мест», требующих решения, например: бенефициары не охватывают все уязвимые группы населения. Закон не предусматривает оказание юридической помощи семьям, недавно вырвавшимся из нищеты, несовершеннолетним, пострадавшим по уголовным делам, или обвиняемым лицам с ограниченными возможностями. Сфера оказания помощи по-прежнему узка. В настоящее время она сосредоточена только на гражданских, уголовных и административных делах, в то время как потребность в экономических юридических консультациях для выхода из нищеты растёт.

Кроме того, неясна ответственность местных органов власти. Закон не предусматривает конкретно обязанности Народного комитета на уровне коммуны по обеспечению доступа граждан к юридической помощи.

Во многих населенных пунктах не хватает юридических работников и финансирования для рассмотрения дел, связанных с юридической помощью; материально-техническая база и инфраструктура информационных технологий по-прежнему слабы и не отвечают требованиям цифровой трансформации.

Кроме того, осведомлённость людей по-прежнему ограничена. Часть людей, особенно в отдалённых районах, не знает о TGPL. Коммуникационная работа во многих местах не была инновационной и не соответствовала реалиям местных обычаев и практик...

В контексте многочисленных новых мер политики, направленных на институциональное совершенствование, международную интеграцию и цифровую трансформацию, Закон о юридической помощи нуждается в исследовании, изменении и дополнении, чтобы соответствовать развитию юридической помощи в современном направлении, всё более полно удовлетворяя потребности населения в ней. Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о юридической помощи 2017 года предлагается включить в Программу законодательных актов на 2026 год.

В законопроекте основное внимание будет уделено следующим аспектам: расширение сферы юридической помощи для семей, которые только что вышли из нищеты, несовершеннолетних, ставших жертвами уголовных дел, людей с ограниченными возможностями, обвиняемых в преступлениях и т. д.; расширение сферы юридической помощи за пределы гражданских, уголовных и административных дел; значительная децентрализация и делегирование полномочий, предоставление местным органам власти права оценивать и определять качество дел.

В то же время необходимо модернизировать систему юридической помощи, расширить применение технологий, создать цифровую платформу, внедрить онлайн-юридическую помощь для более широкого доступа, развить сеть сотрудников, юристов и механизм координации с местными органами власти.

Поправка к закону не только устраняет узкие места, но и является прорывом в реализации Постановления № 27-NQ/TW, Постановления № 66-NQ/TW и Постановления № 57-NQ/TW об инновациях в юридической работе, цифровой трансформации и модернизации государственных услуг.

Видно, что Закон о юридической помощи — это не только правовая политика, но и символ социальной справедливости, мост для всех людей, особенно уязвимых групп, к доступу к правосудию. Внесение поправок в Закон о юридической помощи — насущная необходимость для обеспечения защиты законных прав всех людей, что способствует построению подлинно правового государства для народа.

Дьеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/tro-giup-phap-ly-bao-dam-tiep-can-cong-ly-binh-dang-truoc-phap-luat-102250905104310789.htm