Категорически не следует брать на себя руководство и не следует отказываться от контроля.

РЕДАКЦИОННАЯ ЗАМЕТКА – ФОРУМ НОВОЙ ЭРЫ

После избрания генеральным секретарем 13-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама на заседании Центрального комитета 3 августа 2024 года генеральный секретарь и президент То Лам дали важные указания по различным направлениям.

В частности, в трех недавних статьях – «Наши намерения построить сильную партию, процветающий, демократический, справедливый и цивилизованный Вьетнам» (4 августа); «Цифровая трансформация – важная движущая сила развития производительных сил, совершенствования производственных отношений и вступления страны в новую эру» (2 сентября); и «Продолжение инноваций в методах руководства и управления партии – насущная необходимость нового революционного этапа» (16 сентября) – Генеральный секретарь и президент То Лам часто упоминает понятия «новая отправная точка», «новая эра» и «эра подъема вьетнамской нации».

Оценивая возможности, преимущества, трудности и вызовы внутриполитической, региональной и глобальной ситуации, партия во главе с генеральным секретарем Той Лам заявила: «Страна стоит перед новым историческим моментом, новой эрой, эрой национального возрождения. Насущная необходимость в серьезных инновациях в методах руководства, укреплении лидерского потенциала и потенциала управления для дальнейшего развития страны является крайне актуальной».

В частности, это также одно из важнейших направлений, единогласно согласованных на 10-й конференции Центрального комитета в проектах документов, представленных на 14-й съезд партии.

Сопровождая страну в новую эпоху, газета VietNamNet запускает форум «Новая эра нации», цель которого — объединить статьи, мнения и предложения интеллектуалов, ученых и читателей со всего мира о пути и методах прогресса Вьетнама…

Недавно генеральный секретарь и президент То Лам опубликовала статью под названием «Продолжение активного совершенствования методов руководства и управления партией: насущная необходимость нового революционного этапа».

Важные тезисы статьи Генерального секретаря и Президента, особенно четыре ключевые задачи – продолжать активно внедрять инновации в методы руководства, укреплять лидерский и управленческий потенциал, а также обеспечивать, чтобы Партия была великим рулем, ведущим нашу страну вперед, – были приняты и высоко оценены кадрами, членами партии и народом.

Всё больше утверждается и обновляется руководящая и управленческая роль партии; механизм «руководство партии, государственное управление и народная ответственность» более чётко определяется и обеспечивается на практике. (Фото: 10-я конференция Центрального комитета)

Революционное дело и процесс обновления нашей нации и народа всегда находятся в объективном движении и развитии, чтобы соответствовать новой ситуации и контексту. Необходимость постоянного обновления руководства и методов управления партии также является объективным требованием, обеспечивающим чистоту, силу и успешное выполнение партией своей исторической миссии — приведение вьетнамской революции к победе.

Партия все активнее утверждает свое лидерство и правящую роль.

В начале статьи генеральный секретарь и президент Т. Лам заявила: «За более чем 94 года руководства революцией наша партия постоянно стремилась, развивала, дополняла и совершенствовала свои методы руководства, укрепляя свой лидерский и управленческий потенциал».

Это важнейший фактор, обеспечивающий чистоту и силу партии, позволяющий революционному кораблю преодолевать все трудности и одерживать одну победу за другой.

На каждом съезде партии мы пересматриваем, оцениваем и постоянно совершенствуем методы руководства. В качестве подтверждения этому можно привести резолюцию № 15 от 30 июля 2007 года , принятую на 5-м пленуме 10-го Центрального комитета, о необходимости постоянного совершенствования методов руководства партии в рамках деятельности политической системы.

На основании обзора 15-летнего опыта реализации Постановления № 15 10-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, 6-е заседание Центрального комитета 13-го съезда партии приняло Постановление № 28 от 17 ноября 2022 года о дальнейшем совершенствовании методов руководства и управления партией в политической системе в новый период.

Делегаты, участвующие в 10-й конференции Центрального комитета.

Всё больше подтверждается и обновляется руководящая и управленческая роль партии над государством и обществом. Это дополнительно уточняет и обеспечивает практическую реализацию механизма «руководство партии, государственное управление и народная ответственность».

Под руководством и правлением партии наша страна добилась огромных, исторически значимых успехов за последние 40 лет реформ.

В частности, в настоящее время Генеральный секретарь и президент Тхэ Лам подтвердила: «Страна стоит перед новым историческим моментом, новой эрой, эрой национального возрождения. Крайне необходима активная модернизация методов руководства и укрепление лидерского и управленческого потенциала партии для дальнейшего развития страны».

Избегайте консерватизма, застоя и догматизма, поскольку они препятствуют развитию страны.

Для того чтобы и дальше активно внедрять инновации в методы руководства, укреплять лидерский и управленческий потенциал, а также обеспечивать, чтобы партия оставалась великим лидером, ведущим нашу страну вперед, генеральный секретарь и президент То Лам обозначила четыре ключевые задачи, которые необходимо выполнить в предстоящий период.

4 ключевые задачи

– Во-первых, необходимо обеспечить единое понимание и строгое применение методов руководства и управления партии, полностью исключая любые оправдания, подмены или послабления в руководстве партии.

– Во-вторых, необходимо сосредоточиться на оптимизации организационной структуры партийных ведомств, обеспечив, чтобы они действительно служили интеллектуальным ядром, «генеральным штабом» и авангардом, возглавляющим государственные учреждения.

– В-третьих, мы должны активно внедрять инновации в процесс принятия, распространения и исполнения партийных резолюций; а также создавать низовые партийные организации и воспитывать членов партии, которые действительно являются «ячейками» партии.

В-четвертых, продолжать внедрять инновации в работу по инспекции и надзору; содействовать применению информационных технологий и цифровой трансформации в деятельности партии.

Четыре ключевые задачи, изложенные Генеральным секретарем и президентом То Лам в его статье, носят всеобъемлющий, комплексный и согласованный характер по всем аспектам реформирования руководства партии и методов управления в соответствии с требованиями и потребностями реальности.

В этом заявлении Генеральный секретарь и Президент подчеркнули: «Мы должны унифицировать наше понимание и строго следовать методам руководства и управления партии, категорически исключая любые оправдания, подмены или послабления в руководстве партии».

В нынешний период основополагающий принцип «абсолютного исключения любых оправданий, подмен или попустительства в руководстве партии» имеет огромное и неотложное значение.

Потому что, несмотря на значительные достижения, реформа методов руководства партии по-прежнему имеет свои ограничения.

В этом заявлении Генеральный секретарь и Президент указали на то, что организационная модель партии и политическая система все еще имеют недостатки, затрудняющие разграничение между руководством и управлением, что легко приводит к оправданиям, присвоению чужих обязанностей или пренебрежению руководящей ролью партии.

В действительности по-прежнему наблюдается тенденция к «переступанию границ, принятию на себя ответственности или пренебрежению руководством партии».

В последнее время некоторые партийные организации нарушили принцип демократического централизма и рабочие правила; они проявили безответственность и халатность в руководстве до такой степени, что потребовались дисциплинарные меры.

47-я сессия Центрального дисциплинарного комитета

Например, на недавней 47-й сессии Центральный инспекционный комитет предложил компетентным органам рассмотреть и принять дисциплинарные меры в отношении Постоянного комитета провинциального комитета партии Хазянг на период 2020-2025 годов.

Причина заключается в том, что Постоянный комитет провинциального комитета партии Хазянга на период 2020-2025 годов нарушил принцип демократического централизма и рабочие правила; проявил безответственность и пренебрег лидерством в отношении проекта скоростной автомагистрали Туен Куанг - Хазянг (пакет 4, реализуемый компанией Thuan An Group Joint Stock Company).

В действительности, некоторые партийные секретари на разных уровнях часто принимают решения, полностью выходящие за рамки полномочий Народного комитета. Например, в отношении проектов партия предоставляет лишь общие указания, в то время как Народный комитет решает, кто будет инвестировать, кто будет выполнять работу и как будет организован процесс торгов. Однако некоторые провинциальные партийные секретари даже утверждают инвестиционные проекты, по сути, принимая на себя обязанности Народного комитета. Такая ситуация часто встречается с лицами, которые до избрания партийными секретарями ранее занимали должности председателей Народных комитетов. Став партийными секретарями, они, как правило, превышают свои полномочия и берут на себя роль правительства – по сути, неправильно распределяя свои обязанности. И наоборот, халатность в руководстве часто наблюдается у партийных секретарей, которым не хватает опыта и компетентности, которые зачастую еще не соответствуют поставленным задачам. Поэтому во многих случаях все передается правительству. Ситуация с превышением полномочий, принятием на себя или пренебрежением руководящей ролью партии – это проблема, требующая четкого понимания. В последних публикациях Генерального секретаря и Президента неоднократно подчеркивалась необходимость «укрепления децентрализации и делегирования полномочий под девизом „местные власти принимают решения, местные власти действуют, местные власти несут ответственность“». Центральное правительство не может «иметь три головы и шесть рук», чтобы делать все за местные органы власти; высшие уровни не могут оправдывать или выполнять задачи за низшие уровни, поэтому необходима сильная децентрализация и делегирование полномочий, как заявила Генеральный секретарь и Президент То Лам.

Доцент д-р Нгуен Вьет Тонг – бывший генеральный секретарь и постоянный член Центрального теоретического совета.

Аналогичным образом, Центральная инспекционная комиссия также рекомендовала компетентным органам рассмотреть вопрос о применении дисциплинарных мер в отношении Постоянного комитета провинциального комитета партии Куангнгай за периоды 2010-2015 и 2015-2020 годов, в том числе за нарушение принципа демократического централизма и трудового регламента; безответственное поведение и пренебрежение руководством при организации и реализации ряда проектов и тендерных пакетов, осуществляемых акционерным обществом Phuc Son Group.

Кроме того, партия на протяжении многих сроков выдвигала множество программ и задач, направленных на реформирование методов руководства партии, однако их реализация на практике до настоящего времени не оказалась по-настоящему эффективной.

Партийные чиновники и члены партии, особенно те, кто занимает руководящие должности, на самом деле не являлись «новаторскими образцами для подражания и не занимались регулярно самокритикой».

Процесс «институционализации руководящих принципов, политики и положений партии в государственном законодательстве» не был своевременным, полным, синхронизированным или единым и по-прежнему включает в себя дублирование.

Практика «введения выдающихся представителей в государственный аппарат» оказалась неточной и неэффективной, что привело к отбору неподходящих должностных лиц и дисциплинарным взысканиям в отношении некоторых ведущих и управленческих чиновников, включая высокопоставленных лиц...

Эти ограничения — реальность, существующая объективно. Поэтому еще более актуально продолжать активно внедрять инновации в методы руководства и укреплять лидерский и управленческий потенциал партии.

Реальность постоянно развивается и меняется, поэтому понимание — это процесс. Обновление методов руководства партии также должно быть постепенным, шаг за шагом, без спешки, субъективности или добровольности, но также без консерватизма, застоя или догматизма, которые препятствуют развитию страны.

Именно поэтому генеральный секретарь и президент То Лам потребовали единого понимания и строгого выполнения методов руководства и управления партией.

В предстоящий период нам необходимо всесторонне осмыслить и унифицировать наше понимание и решительно действовать на практике, чтобы провести масштабную реформу методов руководства партии; укрепить лидерский и управленческий потенциал партии; и чтобы революционное дело и обновление нации и народа достигли еще больших успехов.

В условиях новых возможностей и нового исторического этапа необходимо реформировать руководство и методы управления партии, чтобы они соответствовали требованиям реалий.

Благодаря непрерывному прогрессу и развитию партии, наша страна вступит в новую эру, эру национального прогресса, постоянно стремясь и внося еще больший вклад в поддержание мира, стабильности и развития в регионе и во всем мире.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/tuyet-doi-khong-lam-thay-khong-buong-long-su-lanh-dao-2327840.html