В целях снятия «желтой карточки» за ННН-промысел (часть 1): Желтая карточка

Ожидается, что в июне 2024 года Европейская комиссия (ЕК) посетит Вьетнам для пятой выездной инспекции по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом, чтобы рассмотреть вопрос об отмене предупреждения «Желтая карточка» для вьетнамских морепродуктов. Ожидается, что Тханьхоа станет одним из ключевых мест в ходе этой проверки.

Для преодоления ограничений, возникших после 4-й инспекции Европейской комиссии, 8 марта 2024 года председатель Народного комитета провинции издал Официальное распоряжение № 04/CD-2024 о принятии срочных мер по борьбе с ННН-промыслом в провинции.

Междисциплинарная инспекционная группа провинции осуществляла патрулирование, контроль и доведение до сведения рыбаков правил, касающихся ННН-промысла.

2017 год стал тяжелым для вьетнамской индустрии морепродуктов, когда ЕС выпустил предупреждение о незаконном, несообщаемом и нерегулируемом (ННН) промысле. За последние 6 лет центральные министерства и ведомства, а также местные органы власти, включая Тханьхоа, приложили немало усилий для преодоления этой проблемы. Однако страх изменения цвета предупреждения на красный все еще «висит» в тех случаях, когда рекомендации не были полностью выполнены.

Видео : Междисциплинарная инспекционная группа провинции патрулирует, контролирует и доводит до сведения рыбаков правила борьбы с ННН-промыслом.

Программа по борьбе с ННН-промыслом была принята ЕС в 2008 году и вступила в силу в 2010 году. Ее цель — предотвратить, сдержать и искоренить всю незаконную рыболовную деятельность. Обычно странам, ведущим незаконный промысел в соответствии с правилами ННН-промысла, выдается предупреждение в виде «желтой карточки» сроком на 6 месяцев. В случае отсутствия соответствующих мер защиты эти страны рискуют получить «красную карточку», что означает долгосрочный запрет на экспорт морепродуктов на рынок ЕС.

23 октября 2017 года Еврокомиссия приняла решение об отзыве «желтой карточки» для вьетнамских морепродуктов из-за нарушения принципов Программы по борьбе с ННН-промыслом. Однако делегация Еврокомиссии посетила Вьетнам четыре раза для проверки реализации мер по борьбе с незаконным рыболовством, и предупреждение «желтая карточка» для Вьетнама не было снято, поскольку все еще имеется много недостатков.

Лодки стоят на якоре в рыболовецком порту Лач Банг (город Нги Сон).

Ранним утром в рыболовном порту Лач Банг, район Хай Бинь (город Нги Сон) множество рыболовных и рыболовных судов, ожидающих причаливания после долгого морского путешествия. Погода в первые дни года была благоприятной, поэтому улов морепродуктов был высоким, а радость от «полных» рыбных судов делала атмосферу в порту еще более оживленной.

Из короткого разговора с рыбаками мы узнали, что тысячи местных рабочих спонтанно выбирают профессию моряка, свободно эксплуатируя ее на основе опыта, поэтому всегда существует потенциальный риск стихийных бедствий и нестабильности объемов вылова рыбы; Регулярная эксплуатация незаконных территорий приводит к риску исчезновения морских ресурсов. Наряду с этим, после нескольких дней в море рыболовные суда часто традиционно и стихийно причаливают в любом месте. Хотя потреблять продукцию довольно просто, доступ к логистическим услугам ограничен, а затраты высоки. Не говоря уже о том, что в стихийных портах не так много предприятий или торговцев, которые могли бы закупать большие объемы, поэтому экономическая эффективность невысока.

С раннего утра многочисленные рыбацкие лодки причалили к рыболовецкому порту Лач Банг, чтобы продать свою продукцию.

Будучи связан с морем на протяжении десятилетий, каждый раз, когда он упоминает традиционную профессию своего отца, господина Ле Хоанг Фыонга, судовладельца и капитана судна TH-91591-TS, города Нги Сон, его глаза темнеют. Он сказал: «Люди в районе Хайбинь в частности и во многих прибрежных коммунах и районах города Нгисон в целом в основном живут на море и зависят от него. Много лет назад рыболовные суда эксплуатировались свободно, что привело к резкому сокращению вылова рыбы, многим малотоннажным судам, ловившим рыбу у берега, приходилось возвращаться с пустыми руками, не имея достаточно средств, чтобы покрыть затраты на рабочую силу и материалы. Многие владельцы лодок не хотели или не могли выходить в море, но многие люди игнорировали опасность, рискуя заплывать дальше в поисках источников морепродуктов в надежде на улучшение вылова. Выход в более дальние моря всегда несет потенциальную опасность, особенно для малотоннажных судов».

Оживленная сцена торговли морепродуктами в рыболовецком порту Лачхой.

Председатель Народного комитета округа Хайбинь Тран Ван Сон сказал: «В последние годы крупные потоки рыбы появлялись нерегулярно, рыбаки в основном вылавливают сорную рыбу, мелкую рыбу... из-за чего годовой объем производства морепродуктов не соответствует ожидаемому. Основной причиной такой ситуации являются рыболовные привычки и осведомленность рыбаков, что приводит к истощению ресурсов. Поэтому, помимо списанных судов, есть также десятки местных судов, которые зарегистрировались для переоборудования и увеличения мощностей для выхода в море и расширения района промысла».

Ситуация, когда рыболовство основывается на опыте, привычках и несоблюдении правил рыболовства в морских акваториях, не только приводит к риску истощения водных ресурсов, но и является одной из причин нарушений положений Закона о рыболовстве и борьбы с ННН-промыслом. Например, судно с регистрационным номером TH-91744-TS, принадлежащее г-ну До Ван Тиепу, округ Куангтьен (город Самшон), однажды получило напоминание от сотрудников Представительства Совета по управлению рыболовным портом Тханьхоа в порту Лачхой за то, что оно не вело рыболовный журнал в соответствии с правилами. По объяснениям судовладельца и экипажа, из-за ограниченной осведомленности они посчитали, что процесс эксплуатации был сохранен на устройстве мониторинга путешествия. Более того, в течение дней, проведенных в море, вся команда была сосредоточена только на добыче и поиске источников морепродуктов, не осознавая «необходимости» ведения рыболовного журнала.

Многие небольшие лодки и суда часто эксплуатируют рыбу, основываясь на опыте и традициях, непреднамеренно нарушая правила ННН-промысла.

Или ситуация, когда некоторые суда покидают порт для добычи рыбы, не выполнив все процедуры и не отчитавшись перед дежурной группой в рыболовном порту, как предписано; Ситуация, когда корабли и лодки спонтанно причаливают к традиционным рыболовецким портам вблизи жилых районов для обмена и продажи продукции... является действиями рыбаков, как преднамеренными, так и непреднамеренными, которые приводят к тревожным нарушениям в рамках миссии провинции по борьбе с ННН-промыслом.

По оценке Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, в последнее время во многих провинциях по-прежнему имеют место ситуации, когда рыбаки преднамеренно занимаются эксплуатацией рыбы в иностранных водах, эксплуатируют ее с применением электрошока, взрывчатых веществ, без использования средств безопасности... нарушая правила ННН-промысла, которые необходимо немедленно пресекать. Фактически рынок ЕС является своего рода кредитом, подтверждающим ценность и репутацию вьетнамской сельскохозяйственной и акватической продукции, а также основой для некоторых других рынков для применения мер контроля в отношении экспорта вьетнамских морепродуктов.

В целях снятия «желтой карточки» за ННН-промысел (часть 1): Желтая карточка — красное предупреждение...

Рыболовный порт Лачхой, город Самшон.

Таким образом, предстоящая пятая инспекция ЕС — это возможность для Вьетнама снять «желтую карточку» за ННН-промысел, способствуя повышению ценности и конкурентоспособности вьетнамских морепродуктов. Если нарушения в различных формах сохранятся, вьетнамским морепродуктам будет выдана «красная карточка» и их экспорт в Европу будет полностью запрещен. Это наносит экономический ущерб рыбной промышленности и экспортной деятельности, не может повысить ценность рыбных промыслов и влияет на рабочие места и доходы десятков миллионов жителей прибрежных районов по всей стране. В частности, «запрет» на экспорт на этот большой и потенциальный рынок также имеет долгосрочные последствия для экспорта товаров, влияя на репутацию и честь страны на международной арене.

Таким образом, с настоящего момента и до июня 2024 года для провинции Тханьхоа настало золотое время приложить усилия для преодоления недостатков и ограничений и объединить усилия со всей страной для отмены «желтой карточки» ННН-промысла.

Группа репортеров

Источник