Почему рыбаки неохотно страхуют свои рыболовные суда?

В своих морских путешествиях рыбаки сталкиваются не только с сильным волнением, но и с бесчисленными рисками, связанными с их судами, жизнью и уловом. Страхование рыболовных судов помогает им чувствовать себя в безопасности во время работы в море, способствуя защите ресурсов местной рыболовной отрасли. Однако на практике эта политика еще не в полной мере оправдала себя, поскольку уровень участия остается низким, рыбаки по-прежнему проявляют осторожность, а страховые компании проявляют осмотрительность.

Устал ждать страховых выплат.

В 2021 году рыболовецкое судно NA 93704 TS с двигателем мощностью 400 л.с., принадлежащее г-ну Ле Дык Туонгу из деревни Тан Хай, коммуна Куинь Лап (ранее), неожиданно загорелось и затонуло во время промысла в Тонкинском заливе. Его судно было застраховано на 21 миллион донгов в год, поэтому сразу после инцидента его семья связалась с соответствующими органами и подала документы в них, надеясь получить компенсацию. Однако, даже спустя четыре года, страховые выплаты так и не были произведены.

Г-н Ле Дык Туонг рассказал, что после инцидента страховая компания заявила, что заявленная сумма недостаточна для выплаты компенсации, что привело к затянувшемуся процессу рассмотрения дела. Чтобы сохранить свой бизнес, семья была вынуждена взять в долг почти 1 миллиард донгов на покупку подержанного рыболовного судна мощностью 300 л.с., чтобы продолжить промысел. «Трудности накапливаются, а то, что мы до сих пор не получили страховые выплаты, оказывает огромное давление на семью. Сейчас мы больше не решаемся покупать страховку для рыболовного судна, потому что опасаемся сложных процедур и высоких рисков», — поделился г-н Туонг.

Реальность в коммуне Куинь Лап (ранее город Хоанг Май), ныне район Тан Май – населенном пункте с наибольшим количеством рыболовных лодок в провинции – наглядно это демонстрирует. Г-н Нгуен Куэ Куен, владелец рыболовной лодки, сказал: «Три года назад я застраховал свою лодку. Когда лодка загорелась, процедура получения компенсации оказалась очень сложной и заняла несколько лет. Стоимость оформления документов была значительной, поэтому многие рыбаки в деревне разочаровались и потеряли интерес к участию в программе».

В бывшей коммуне Куинь Лап в настоящее время насчитывается 110 рыболовных судов длиной более 20 метров и около 60 судов длиной менее 20 метров. По словам г-на Фан Ван Хая, председателя Ассоциации рыболовов Куинь Лап, из 110 судов длиной более 20 метров 23 были построены в соответствии с Указом 67/CP, который требовал обязательного страхования из-за банковских кредитов. Остальные суда застрахованы очень слабо из-за задержек с выплатами страховых компенсаций после аварий и сложных процедур.

Расходы и оформление документов — сложный процесс.

Согласно статистике Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, в настоящее время в провинции насчитывается более 3400 рыболовных судов, из которых около 1200 — это крупные суда, регулярно работающие в дальних водах. Однако количество судов, фактически участвующих в страховании корпуса, по-прежнему ограничено обязательным уровнем для судов, построенных в соответствии с Декретом 67/CP.

Выход в море ради заработка. Фото: Сюань Хоанг

Основные причины связаны с высокими затратами и сложной документацией. Страховые взносы на рыболовное судно мощностью 90 лошадиных сил и более варьируются от десятков до сотен миллионов донгов в год, в зависимости от стоимости судна и количества членов экипажа. При этом доход рыбаков полностью зависит от улова, погодных условий и колебаний рынка. Многие владельцы судов считают, что необходимость тратить большие суммы денег без каких-либо гарантий компенсации заставляет их принимать риски.

Пожар на рыболовецком судне в рыболовецком порту Лач Куэн в 2022 году. Фото: Сюань Хоанг.

Рыбак Чыонг Куанг Хоа, владелец рыболовной лодки в бывшей коммуне Куинь Лап, считает, что для того, чтобы побудить рыбаков покупать страховку для своих лодок, страховые компании должны оказывать им поддержку в случае несчастных случаев. Это включает в себя помощь рыбакам в оформлении необходимых документов и соблюдении процедур, поскольку знания рыбаков зачастую ограничены.

После прибытия в рыболовецкий порт рыбаки проходят процедуру отслеживания происхождения морепродуктов. Фото: Сюань Хоанг.

"

Чтобы побудить рыбаков приобретать страховку для своих рыболовных судов, страховые компании должны оказывать им поддержку в случае несчастных случаев. Это включает в себя помощь в оформлении необходимых документов и соблюдении процедур, поскольку знания рыбаков зачастую ограничены.

Рыбак Чыонг Куанг Хоа — владелец рыболовной лодки в районе Тан Май.

Согласно правилам, рыбаки, застрахованные в рамках программы страхования рыболовных судов, получат компенсацию в случаях таких рисков, как стихийные бедствия, столкновения, пожары, взрывы и серьезные повреждения; члены экипажа застрахованы от несчастных случаев на производстве, представляющих угрозу для жизни.

Однако реальность иная. Происходит множество аварий, но размер компенсации низок по сравнению с ущербом, или же процесс затягивается из-за сложных процедур. Некоторые положения также не совсем соответствуют специфике рыболовной отрасли. Кроме того, процесс оценки и проверки места происшествия в отдаленных водах сталкивается со многими трудностями, что приводит к задержкам в выплате компенсаций.

Не только рыбаки проявляют нерешительность, но и страховые компании неохотно внедряют подобные меры. Рыбалка по своей природе сопряжена со многими рисками, а профилактические меры ограничены. Страховые компании часто сталкиваются с риском убытков из-за высокого уровня несчастных случаев.
Представитель страховой компании «Сайгон – Ханой» (BSH) заявил: «Во многих случаях установить причину и масштабы ущерба непросто, что оказывает огромное давление на предприятия. Поэтому более двух лет компания прекратила предоставлять страхование рыболовных судов, сохраняя страхование только для членов экипажа».

Когда «страховой щит» будет усилен, рыбаки обретут больше уверенности в продолжении рыбной ловли в море. Фото: Сюань Хоанг

Аналогичным образом, филиал страховой компании Pjico в Нгеане также уже много лет неохотно продает страхование рыболовных судов. Представитель филиала Pjico в Нгеане заявил, что продажа страхования рыболовных судов в настоящее время сталкивается со многими трудностями не только для рыбаков, но и для страховой компании. К ним относятся большое количество аварий с участием судов каждый год и сложность оценки ущерба, поскольку причины морских аварий трудно установить. Это также является причиной, по которой рыбакам трудно заполнить необходимые документы и пройти процедуры для получения компенсации.

Необходимо найти решение для устранения этой проблемы.

В предыдущие годы правительство проводило политику субсидирования страховых взносов в соответствии с Указом № 67, помогая рыбакам снизить финансовое бремя. Однако этот механизм теперь прекращен, и владельцам лодок приходится оплачивать всю сумму самостоятельно. Это, в свою очередь, привело к резкому снижению уровня участия в страховании.

Крупные рыболовные суда являются ценным активом для рыбаков, обеспечивая работой десятки человек; поэтому участие в страховании для них очень важно. Фото: Сюань Хоанг

Г-н Ву Нгок Чатт, председатель Ассоциации рыболовов Куиньлонга (ныне коммуна Куиньфу), заявил: «Если рыболовные суда будут застрахованы, риски для рыбаков будут распределены между ними, что позволит им уверенно оставаться в море и вносить свой вклад в защиту морского суверенитета и островов. Государству необходим механизм поддержки страховых взносов, особенно для судов, занимающихся морским рыболовством. В то же время страховым компаниям также необходимо улучшить свои процедуры для обеспечения более быстрой и прозрачной выплаты компенсаций».

В действительности, помимо стоимости, понимание рыбаками вопросов страхования остается ограниченным.

"

В течение долгого времени государство проводило политику поддержки рыбаков в соответствии с Постановлением № 48 премьер-министра, которое включало такие положения, как страховая поддержка членов экипажа и оплата топлива при выходе в открытое море. Однако знания рыбаков о страховании неполны, а процедуры и процессы оплаты по-прежнему сложны, что вызывает опасения. Именно поэтому многие владельцы судов больше не стремятся к страхованию рыболовных судов.

Г-н Чан Суан Хок — заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды.

Практические реалии требуют соответствующих корректировок, чтобы страхование рыболовных судов действительно стало надежной «защитой». В первую очередь, властям необходимо рассмотреть вопрос о восстановлении или внедрении политики субсидирования страховых премий для судов, занимающихся морским рыболовством в открытом море, — сил, непосредственно участвующих в защите морского и островного суверенитета.

Кроме того, страховые компании также должны изменить свой подход. Процесс оценки претензий и выплаты компенсаций должен быть быстрым, прозрачным и не должен подрывать доверие рыбаков. Страховые пакеты должны быть разработаны с учетом специфических особенностей рыболовной отрасли, покрывая даже небольшие, но часто встречающиеся риски.

С другой стороны, необходимо также активизировать информационные кампании. Рыбаки должны быть осведомлены о своих правах и обязанностях при участии в страховании, чтобы понимать, что это не бремя, а способ защитить себя, свои семьи и свои лодки — свои самые ценные активы.

Рыбаки остаются в море, подтверждая суверенитет над священными водами Отечества. Фото: Сюань Хоанг

Провинция Нгеан обладает протяженной береговой линией и богатыми морскими ресурсами, что делает ее одной из ключевых провинций по добыче морепродуктов. Однако для того, чтобы превратить этот потенциал в преимущество, первостепенное значение имеет обеспечение безопасности и защиты рыбаков. Когда этот «защитный щит» будет укреплен, рыбаки будут чувствовать себя увереннее в море, что будет способствовать утверждению суверенитета над священными водами Отечества.

Реклама

Источник: https://baonghean.vn/vi-sao-ngu-dan-khong-man-ma-bao-hiem-tau-ca-10310226.html