Днем 23 октября председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань представил Национальному собранию отчет о среднесрочном обзоре реализации Плана социально-экономического развития и Плана экономической реструктуризации на период 2021–2025 годов.
Кредитование «домашних» предприятий по-прежнему затруднено
Оглядываясь на прошедшее полугодие, можно сказать, что Вьетнам в целом стойко преодолевал трудности и вызовы, добившись важных и весьма всеобъемлющих результатов, признанных на международном и внутреннем рынке.
Однако, по данным Экономического комитета, структура экономики существенно не изменилась; производительность, качество, эффективность и конкурентоспособность по-прежнему остаются низкими, средняя производительность труда за 3 года (2021–2023) выросла на 4,36–4,69%, что ниже показателя в 6,26% за 3 года (2016–2018). Способность экономики к самообеспечению и ее устойчивость по-прежнему ограничены.
Инспекционное агентство предложило правительству обратить больше внимания и более четко оценить, что промышленное производство продолжает сталкиваться с трудностями, средний индекс ИПП перерабатывающей и обрабатывающей промышленности в 2021–2023 годах составляет около 5,3%, что значительно ниже уровня 12,5–13%, заложенного в пятилетнем плане.
Качество доходов государственного бюджета по-прежнему неустойчиво, в основном за счёт земельных сборов и сырой нефти. По сравнению с прогнозом, поступления от сырой нефти в 2021 году превысили 21 400 млрд донгов, в 2022 году – 49 800 млрд донгов; земельные сборы в 2021 и 2022 годах превысили около 74 000 млрд донгов. Привлечение новых прямых иностранных инвестиций, развитие высоких технологий, технологий получения сырья и передача технологий столкнулись с многочисленными трудностями. Освоение государственных инвестиций не соответствовало плану.
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань (Фото: Quochoi.vn).
Работа по институциональному развитию и совершенствованию остаётся ограниченной, а проблема нехватки подробных юридических документов и постановлений не решена полностью. По мнению инспекции, необходимо более чётко отражать деятельность институтов, занимающихся новыми вопросами и новыми бизнес-моделями, включая цифровую экономику, экономику замкнутого цикла и зелёный рост.
Промежуточная оценка результатов реализации Плана экономической реструктуризации на период 2021–2025 годов. Председатель Ву Хонг Тхань поручил правительству уделить внимание и оценить ряд вопросов.
В них задачи и решения по структурной перестройке экономики реализованы недостаточно, не привели к существенным изменениям и рискуют упустить возможности развития; из них по 36,3% задач не завершена разработка документов, программ и проектов внедрения.
Механизм координации между министерствами, секторами и местными органами власти при реализации некоторых поставленных задач по-прежнему недостаточен; хотя некоторые задачи были выполнены, результаты трудноизмеримы и неясны, например, в области развития человеческих ресурсов, развития и продвижения трансфера технологий, инноваций, развития частного сектора экономики и реструктуризации сектора государственных услуг.
Аудиторское агентство также отметило, что возможности и эффективность управления кредитных организаций по-прежнему ограничены; сохраняется ситуация «перекрёстного владения», залоговые активы не оцениваются должным образом, а кредитование «внутренних» и «подсобных» предприятий по-прежнему затруднено. Процесс реструктуризации слабых банков и реструктуризации банков, прошедших процедуру принудительного выкупа, сталкивается с многочисленными трудностями в плане правовой базы и механизмов поддержки.
«Задача развития различных типов рынков и повышения эффективности распределения и использования ресурсов по-прежнему ограничена, во многом из-за медленного завершения формирования институтов рынка факторов производства, что не является сигналом к распределению ресурсов в экономике. Мы предлагаем правительству дополнить и прояснить эти вопросы», — заявил г-н Ву Хонг Тхань, изложив точку зрения инспекции.
Реструктуризация 4 ключевых областей
В оставшиеся годы срока 2021–2025 гг. Экономический комитет выделил ряд ключевых задач и решений, таких как пристальное отслеживание международной экономической и финансовой ситуации, проактивный анализ и прогнозирование событий на международных рынках для разработки соответствующих сценариев проактивного реагирования.
Сосредоточиться на процессе институционального совершенствования и ускорить его, включая устранение барьеров, уделяя особое внимание реализации и координации политики; быстро и эффективно организовать реализацию законов, постановлений, механизмов и политик после их принятия.
По данным Экономического комитета, процесс решения проблем слабых банков и реструктуризации банков, прошедших процедуру «принудительного выкупа», столкнулся со многими трудностями.
Решительно внедрять соответствующие решения для содействия распределению государственного инвестиционного капитала, Программы экономического и социального восстановления и развития, трех национальных целевых программ, важных национальных проектов и ключевых работ.
Ускорить подготовку проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», развивать энергетическую инфраструктуру, цифровую инфраструктуру, связанную с повышением внутреннего потенциала. Обеспечить национальную энергетическую безопасность, стимулировать развитие интеллектуальных сетей, возобновляемых источников энергии и активное участие негосударственного сектора экономики.
Председатель Экономического комитета подчеркнул задачу эффективной и существенной реструктуризации экономики в соответствии с ключевыми задачами, изложенными в Постановлении № 31, в том числе решительного завершения реструктуризации четырех ключевых сфер, включая реструктуризацию государственных инвестиций, государственного бюджета, кредитных учреждений и субъектов государственных услуг.
«Повысить операционную эффективность, связанную с реструктуризацией системы предприятий. Укрепить региональную взаимосвязь. Создать международные и региональные финансовые центры в Хошимине и Дананге . Решительно реализовать проект по реструктуризации системы кредитных организаций, связанный с работой с безнадежной задолженностью, в период 2021–2025 годов. Сосредоточить внимание на реализации планов по работе со слабыми кредитными организациями, убыточными и неэффективными проектами и предприятиями», — запросило оценочное агентство .
Источник
Комментарий (0)