Г-н Фан Трунг Туан, директор Департамента местного самоуправления ( Министерство внутренних дел )
Что касается официального депеши № 618 от 23 марта 2025 года Министерства внутренних дел, направленной Народным комитетам провинций и городов относительно приостановки некоторых задач, связанных с административными единицами на всех уровнях, г-н Фан Чунг Туан, директор Департамента местного самоуправления (Министерство внутренних дел), сказал: «В ходе размышлений населенные пункты не поняли неправильно, не высказали никаких замечаний, однако общественное мнение имеет некоторые недопонимания. Я хотел бы подчеркнуть, что приостанавливаемые задачи - это задачи, которые населенные пункты выполняют в соответствии с Постановлением № 1211 Постоянного комитета Национального собрания. Нет остановки строительства и реализации проекта по объединению административных единиц провинциального и общинного уровня и упразднению районного уровня в соответствии с Заключением 127 от 28 февраля 2025 года Политбюро ».
В то же время Министерство внутренних дел заявило, что немедленно выпустит документ с конкретными инструкциями по этому вопросу.
Ранее в официальном депеше 618 Министерство внутренних дел обратилось к Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения с просьбой: Временно приостановить представление Проекта по устройству и созданию административных единиц районного и коммунального уровня в соответствии с положениями Постановления 1211/2016/UBTVQH13 (измененного и дополненного Постановлением 27/2022/UBTVQH15) и Постановления 35/2023/UBTVQH15.
В то же время временно приостановить классификацию административных единиц на всех уровнях; временно приостановить оценку и принятие записей и карт границ административных единиц на всех уровнях (Проект 513) и создать новые, отредактировать и дополнить записи и карты границ административных единиц на всех уровнях в соответствии с Постановлением Постоянного комитета Национальной ассамблеи об устройстве каждой административной единицы на уровне районов и коммун в период 2023 - 2025 годов; временно приостановить строительство Компонента Генерального плана административных единиц на уровне районов и коммун на период до 2030 года и видение до 2045 года в соответствии с требованиями Документа № 8657/BNV-CQDP от 31 декабря 2024 года Министерства внутренних дел до тех пор, пока не будет новой политики от компетентного органа.
Г-н Фан Чунг Туан сказал, что это должно быть реализовано синхронно, в соответствии с указаниями Политбюро и Секретариата в Заключении № 127-KL/TW. То есть, изучить ориентацию слияния некоторых административных единиц провинциального уровня, не организовывая на уровне округа, слияния некоторых административных единиц уровня коммуны; внедрить модель двухуровневой локальности (партийная организация, правительство, массовые организации), обеспечив упорядочение, эффективность, результативность и эффективность.
Выполняя указания Политбюро, Секретариата и Правительственного партийного комитета, Министерство внутренних дел в срочном порядке координирует работу с центральными и местными органами власти с целью разработки и представления в компетентные органы проекта по реорганизации и преобразованию административных единиц всех уровней и созданию двухуровневой модели организации местного самоуправления.
В то же время рекомендовать Правительству представить в Национальное собрание и Постоянную комиссию Национального собрания проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), новое Постановление Постоянной комиссии Национального собрания об организации административных единиц и сопутствующие документы.
Это станет правовой основой для объединения ряда провинций и городов; отказа от организации на уровне округов, реорганизации и преобразования низовых административных единиц (уровень коммун) и организации двухуровневого местного самоуправления.
«Работа, связанная с этой политикой, выполняется Министерством внутренних дел, а также центральными и местными агентствами с «молниеносной скоростью», работая день и ночь, но также осторожно и тщательно, чтобы обеспечить выполнение этой задачи в соответствии с дорожной картой, изложенной в официальном сообщении № 43-KH/BCĐ Центрального руководящего комитета по обобщению резолюции № 18-NQ/TW», - подтвердил г-н Туан.
Согласно политике Политбюро и Секретариата, вся страна объединит провинции, чтобы сократить около 50% провинций и городов; упразднит районный уровень и реорганизует административные единицы на уровне коммун, сократив 60%-70%. Это содержание обсуждается с местными органами власти, агентствами и подразделениями, затем представляется Политбюро, Центральному Комитету и представляется на 11-й Центральной конференции в апреле.
Недавно в официальном сообщении № 43-CV/BCĐ Центрального руководящего комитета по обобщению резолюции № 18-NQ/TW также четко указывалось: Правительственный партийный комитет руководит и направляет разработку и завершение проекта по организации и объединению административных единиц провинциального и коммунального уровня (конкретные функции, задачи, организационная структура, штатное расписание; организация персонала, офисов, официальных резиденций; управление активами, офисами и т. д.).
Поручить партийным комитетам министерств и отраслей в соответствии с их функциями и задачами давать рекомендации Правительству или издавать документы в пределах их полномочий для руководства провинциями и городами в выполнении задач, связанных с упорядочением и объединением административных единиц всех уровней и организацией двухуровневого местного самоуправления, с целью обеспечения своевременности, синхронности, конкретности и удобства разработки проектов и организации реализации упорядочения административных единиц всех уровней и организации двухуровневого местного самоуправления (срок выполнения - до 15 апреля 2025 года).
Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял резолюцию об упорядочении и реорганизации административных единиц на уровне коммун (должно быть завершено до 30 июня 2025 года); Национальная ассамблея приняла резолюцию об объединении административных единиц на уровне провинций (организация народных советов и народных комитетов провинций) (должно быть завершено до 30 июня 2025 года).
Ранее министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра также заявила, что реализация организации административных единиц провинциального уровня, реорганизация административных единиц уровня общин и организация двухуровневых органов местного самоуправления должны осуществляться осторожно, тщательно, оперативно и эффективно. Процесс организации двухуровневых органов местного самоуправления реализуется очень срочно в духе «бега и ожидания в очереди одновременно».
«Ожидается, что мы завершим всю организацию административных единиц на уровне общин до 30 июня, чтобы к 1 июля административные единицы на уровне общин будут функционировать в рамках новой организации. Мы также сосредоточимся на завершении слияния административных единиц на уровне провинций до 30 августа, чтобы мы могли немедленно внедрить функционирование административных единиц на уровне провинций, начиная с 1 сентября», — сказала министр Фам Тхи Тхань Тра.
Ту Джанг
Источник: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm
Комментарий (0)