Г-н Фан Чунг Туан, директор Департамента местного самоуправления ( Министерство внутренних дел )
Относительно официального депеши № 618 от 23 марта 2025 года, направленной Министерством внутренних дел в Народные комитеты провинций и городов относительно приостановки некоторых задач, связанных с административными единицами всех уровней, г-н Фан Чунг Туан, директор Департамента местного самоуправления (Министерство внутренних дел), сказал: «В ходе обсуждения населенные пункты не высказали никаких недопониманий и не высказали никаких замечаний, однако общественное мнение столкнулось с некоторыми недопониманиями. Я хотел бы подчеркнуть, что приостанавливаемые задачи – это задачи, которые населенные пункты выполняют в соответствии с Постановлением № 1211 Постоянного комитета Национального собрания. Нет никаких ограничений на строительство и реализацию проекта по объединению административных единиц провинциального и общинного уровня и упразднению районного уровня в соответствии с Заключением Политбюро № 127 от 28 февраля 2025 года».
В то же время МВД незамедлительно выпустит документ с конкретными инструкциями по этому вопросу.
Ранее, в официальном депеше 618, Министерство внутренних дел просило Народные комитеты провинций и городов центрально-государственного подчинения: Временно приостановить представление Проекта по устройству и созданию административных единиц районного и коммунального уровня в соответствии с положениями Постановления 1211/2016/UBTVQH13 (измененного и дополненного Постановлением 27/2022/UBTVQH15) и Постановления 35/2023/UBTVQH15.
В то же время временно приостановить классификацию административных единиц на всех уровнях; временно приостановить оценку и принятие записей и карт границ административных единиц на всех уровнях (Проект 513) и создать новые, отредактировать и дополнить записи и карты границ административных единиц на всех уровнях в соответствии с Резолюцией Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об устройстве каждой административной единицы на уровне районов и коммун на период 2023 - 2025 годов; временно приостановить строительство Компонента Генерального плана административных единиц на уровне районов и коммун на период до 2030 года и видение до 2045 года в соответствии с требованиями документа № 8657/BNV-CQDP от 31 декабря 2024 года Министерства внутренних дел до тех пор, пока не будет новой политики от компетентного органа.
Г-н Фан Чунг Туан заявил, что реализация этой инициативы будет осуществляться синхронно, в соответствии с указаниями Политбюро и Секретариата, содержащимися в Заключении № 127-KL/TW. А именно, изучить возможность объединения некоторых административных единиц провинциального уровня, не организовывая на уровне районов, а объединяя некоторые административные единицы уровня общин; внедрить двухуровневую модель местного самоуправления (партийная организация, правительство, общественные организации), обеспечив при этом оптимизацию, эффективность и результативность.
Министерство внутренних дел, выполняя указания Политбюро, Секретариата и Правительственного партийного комитета, в срочном порядке координирует работу с центральными и местными органами власти с целью разработки и представления компетентным органам проекта по реорганизации и преобразованию административных единиц всех уровней и созданию двухуровневой модели организации местного самоуправления.
Одновременно рекомендовать Правительству представить в Национальное Собрание и Постоянную комиссию Национального Собрания проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), новое Постановление Постоянной комиссии Национального Собрания об организации административных единиц и сопутствующие документы.
Это станет правовой основой для объединения ряда провинций и городов, отказа от организации на уровне районов, реорганизации и преобразования низовых административных единиц (уровень коммун) и организации двухуровневого местного самоуправления.
«Работа, связанная с этой политикой, осуществляется Министерством внутренних дел, а также центральными и местными органами власти с молниеносной скоростью, работая день и ночь, но также осторожно и тщательно, чтобы обеспечить выполнение этой задачи в соответствии с дорожной картой, изложенной в официальном сообщении № 43-KH/BCĐ Центрального руководящего комитета по обобщению резолюции № 18-NQ/TW», — подтвердил г-н Туан.
Согласно политике Политбюро и Секретариата, по всей стране будет проведено объединение провинций, что позволит сократить примерно 50% провинций и городов; упразднен уровень районов и реорганизованы административные единицы на уровне коммун, что позволит сократить их число на 60-70%. Этот план обсуждается с местными органами власти, ведомствами и подразделениями, затем представлен Политбюро и Центральному Комитету, а также представлен на XI Центральной конференции в апреле.
Недавно в официальном сообщении № 43-CV/BCĐ Центрального руководящего комитета по подведению итогов резолюции № 18-NQ/TW также четко указывалось: Правительственный партийный комитет руководит и направляет разработку и завершение проекта по упорядочению и объединению административных единиц провинциального и коммунального уровня (конкретные функции, задачи, организационная структура, штатное расписание; размещение персонала, офисов, официальных резиденций; управление активами, офисами и т. д.).
Поручить партийным комитетам министерств и отраслей в соответствии с их функциями и задачами давать рекомендации Правительству или издавать документы в пределах их полномочий для руководства провинциями и городами при выполнении задач, связанных с упорядочением и объединением административных единиц всех уровней и организацией двухуровневых органов местного самоуправления, с целью обеспечения своевременности, синхронности, конкретности и удобства разработки проектов и организации реализации упорядочения административных единиц всех уровней и организации двухуровневых органов местного самоуправления (завершить до 15 апреля 2025 года).
Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял резолюцию об упорядочении и реорганизации административных единиц общинного уровня (должна быть завершена до 30 июня 2025 года); Национальная ассамблея приняла резолюцию об объединении административных единиц провинциального уровня (организация провинциальных народных советов и народных комитетов) (должна быть завершена до 30 июня 2025 года).
Ранее министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра также заявила, что внедрение системы административно-территориального деления провинциального уровня, реорганизация административно-территориального деления общинного уровня и организация двухуровневых органов местного самоуправления должны осуществляться тщательно, всесторонне, оперативно и эффективно. Процесс организации двухуровневых органов местного самоуправления реализуется в спешном порядке, в духе «одновременной спешки и очереди».
«Ожидается, что мы завершим всю реорганизацию административных единиц на уровне общин до 30 июня, чтобы к 1 июля административные единицы на уровне общин начали функционировать в рамках новой организации. Мы также сосредоточимся на завершении объединения административных единиц на уровне провинций до 30 августа, чтобы мы могли немедленно начать функционировать на уровне провинций с 1 сентября», — заявила министр Фам Тхи Тхань Тра.
Ту Джанг
Источник: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm
Комментарий (0)