Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь представил доклад с просьбой к Национальной ассамблее рассмотреть и принять решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, а также доклад о создании Комитета по разработке поправок и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.
На открытии 9-й сессии сегодня утром (5 мая) Национальная Ассамблея заслушала выступление заместителя председателя Национальной Ассамблеи Нгуена Кхак Диня с предложением рассмотреть и принять решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, а также предложение о создании Комитета по разработке поправок и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.
Говоря о необходимости внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь заявил, что с момента основания Демократической Республики Вьетнам — ныне Социалистической Республики Вьетнам — в нашей стране было 5 конституций, знаменующих различные этапы в процессе строительства и развития страны.
Конституция 2013 года является Конституцией периода всеобъемлющих и синхронных инноваций, отвечающей требованиям национального строительства и обороны, а также международной интеграции, в которой конкретно оговариваются положение, функции, задачи и взаимоотношения Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно- политических организаций, а также разграничение местных административных единиц в нашей стране с наименованиями каждого типа административной единицы на трех уровнях: провинциальном, районном и коммунальном.
После более чем 11 лет реализации положения Конституции 2013 года создали важную конституционную основу для совершенствования организации и функционирования политической системы. Вьетнамский Отечественный Фронт, общественно-политические организации и организации-члены Фронта продолжают подтверждать свою роль в продвижении демократии, представлении и защите законных прав и интересов народа.
Организация и деятельность органов местного самоуправления постоянно совершенствуются и обновляются, все больше отвечая требованиям национального развития и международной интеграции, расширяя участие людей и сообществ в местном управлении; Работа административного аппарата все лучше служит людям и бизнесу и способствует обеспечению синхронизации и единства в организации и функционировании политической системы от центрального до местного уровня.
Наряду с достигнутыми результатами реализация положений Конституции и законов, касающихся Отечественного фронта, общественно-политических организаций и органов местного самоуправления, все еще имеет ряд вопросов, требующих дальнейшего совершенствования в целях соответствия практическим потребностям национального развития. Некоторые функции и задачи Вьетнамского Отечественного Фронта не получили полного развития. В некоторых организациях-членах Фронта все еще существуют дублирования и помехи в функциях и задачах, а также дублирования в целях мобилизации и сбора. Временами и в некоторых местах он не совсем близок к низовому уровню и несвоевременен для понимания ситуации людей.
Трехуровневая модель местного самоуправления выявила свои громоздкие, пересекающиеся и дублирующие задачи и полномочия, создающие множество административных процедур, и пока не обеспечила максимальное применение научно-технических достижений для повышения эффективности государственного управления и служения людям и бизнесу. Существование множества мелких административных единиц распыляет ресурсы, не способствует развитию местных преимуществ и потенциалов социально-экономического развития, а также создает трудности в планировании, рациональном, экономичном и эффективном использовании ресурсов для социально-экономического развития страны.
В этом контексте наша партия выступает за оптимизацию организации и аппарата политической системы, чтобы обеспечить ее гибкость, компактность, силу и эффективность функционирования.
Постановлением № 60-NQ/TW XI Конференции Центрального Комитета партии XIII созыва от 12 апреля 2025 года согласована направленность на построение двухуровневой модели организации местного самоуправления, объединение общественно-политических организаций и массовых объединений, назначенных партией и государством, в Отечественный фронт Вьетнама.
Поэтому внесение изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года в настоящее время крайне необходимо, создавая конституционную основу для осуществления революции по совершенствованию организационного аппарата, построению, совершенствованию и повышению эффективности политической системы, отвечающей требованиям и задачам быстрого и устойчивого развития страны в новую эпоху - эпоху стремления к сильному, процветающему развитию нации.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что цель и требования внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года заключаются в скорейшей институционализации политики партии по продолжению инноваций и реорганизации политической системы с целью сделать ее более упорядоченной, сильной и эффективной; создать конституционную основу для организации органов Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством, и усовершенствовать модель организации двухуровневых органов местного самоуправления в направлении приближения к народу, лучшего служения народу.
Обеспечить всеобъемлющее и абсолютное руководство партии; Содержание изменений и дополнений в Конституцию должно основываться на политике и установках Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата и полностью соответствовать процедурам, установленным законом.
Изменения и дополнения в Конституцию 2013 года должны основываться на результатах анализа и оценки практической реализации отдельных положений Конституции 2013 года и связанных с ней законов, особенно законов об организации государственного аппарата.
Внесение изменений и дополнений в Конституцию является важной задачей, которую необходимо выполнять тщательно, объективно, демократично, научно и эффективно; иметь механизм, обеспечивающий участие экспертов, ученых, менеджеров и консультирующийся с населением; Сосредоточьтесь на коммуникационной работе, обеспечьте правильное направление, не позволяйте плохим элементам и враждебным силам воспользоваться этим, чтобы исказить и саботировать процесс исследования, внесения изменений и дополнений в Конституцию.
Что касается направленности содержания поправок и дополнений, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи предложила Национальной ассамблее рассмотреть и принять решение по поправкам и дополнениям в ряд статей Конституции 2013 года, сосредоточив внимание на двух группах содержания.
В частности, положения, касающиеся Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций. Положения главы IX по реализации двухуровневой модели организации местного самоуправления; В то же время существуют переходные положения, призванные обеспечить бесперебойную и бесперебойную работу местных органов власти в соответствии с дорожной картой по реализации упорядочения и слияния административных единиц провинциального и коммунального уровня без организации на районном уровне.
Поскольку сфера действия данной поправки и дополнения к Конституции ограничена и, как ожидается, затронет лишь около 8/120 статей Конституции 2013 года, предлагается, чтобы Национальная Ассамблея определила форму документа для внесения поправок и дополнений в ряд статей настоящей Конституции в виде резолюции Национальной Ассамблеи.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь также доложил Национальной ассамблее о создании Комитета по разработке поправок и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. Соответственно, исходя из объема изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, Постоянная комиссия Народного собрания планирует сформировать Комиссию в составе 15 человек по разработке проектов изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года под председательством Председателя Народного собрания с участием представителей руководителей центральных органов и организаций.
Хай Лиен
Источник: https://baochinhphu.vn/viec-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-hien-phap-nam-2013-la-het-suc-can-thiet-102250505114037854.htm
Комментарий (0)