Вьетнам присоединяется к АСЕАН: итог трёх десятилетий параллельного развития

Путь присоединения к АСЕАН за последние 30 лет дал Вьетнаму ценные знания и опыт, позволяющие ему проявлять творческие идеи и совершать прорывные действия, двигаясь вместе с АСЕАН в новую эру.

Министр иностранных дел Нгуен Мань Кам (второй справа), генеральный секретарь АСЕАН и министры иностранных дел стран АСЕАН на встрече по вопросу принятия Вьетнама в АСЕАН в Брунее, 28 июля 1995 года. (Источник: VNA)

Прямое взаимодействие, высший приоритет

28 июля 1995 года Вьетнам официально стал седьмым членом АСЕАН на 28-й встрече министров иностранных дел стран АСЕАН в Брунее. Прошедшие 30 лет подтвердили, что политика вступления в АСЕАН является правильным и своевременным решением, имеющим важное историческое и стратегическое значение для партии и государства Вьетнама.

Вступление в АСЕАН помогло Вьетнаму прорвать экономическую блокаду и политическую изоляцию того времени; разрешить многие существующие проблемы в отношениях с некоторыми странами региона; положить конец расколу и конфронтации и построить новое качество отношений между странами Юго-Восточной Азии.

В своей программной речи по случаю 30-летия вступления Вьетнама в АСЕАН во время визита в Секретариат АСЕАН (10 марта) Генеральный секретарь То Лам подчеркнул: «С самого начала открытости и интеграции мы всегда рассматривали АСЕАН как механизм многостороннего сотрудничества, напрямую и в значительной степени связанный с Вьетнамом». С момента вступления в АСЕАН в 1995 году «Вьетнам придавал первостепенное значение консолидации и укреплению отношений с соседними странами и регионом, прилагая все усилия для содействия построению единого, сильного и самостоятельного Сообщества АСЕАН, тем самым подтверждая свой международный статус члена семьи АСЕАН».

Это наглядно продемонстрировано во многих политических мерах, связанных с практикой. Сразу после вступления Вьетнама в АСЕАН премьер-министр издал ряд директив, включая постановление о создании Национального комитета по АСЕАН и Директиву о реализации мероприятий по участию в региональном сотрудничестве.

После вступления в силу Хартии АСЕАН (декабрь 2008 г.) премьер-министр продолжил издавать Решение № 142/QD-TTg от 31 января 2009 г. о Регламенте работы и координации между ведомствами, участвующими в сотрудничестве в рамках АСЕАН, направленном на повышение эффективности координации и стандартизацию деятельности министерств и отраслей в соответствии с положениями Хартии.

После официального образования Сообщества АСЕАН 31 декабря 2015 года Премьер-министр утвердил Проект направлений и мер участия Вьетнама в АСЕАН до 2025 года, четко определив цели, ориентиры и решения по повышению эффективности сотрудничества в рамках Ассоциации.

Для закрепления достигнутых результатов, повышения эффективности участия в АСЕАН и соответствия требованиям новой ситуации Политбюро приняло Заключение № 59-KL/TW от 8 августа 2023 года «О направлениях участия Вьетнама в АСЕАН до 2030 года», в котором говорится: «АСЕАН — это многосторонний механизм сотрудничества, напрямую связанный с Вьетнамом и имеющий для него первостепенное значение.

«Вступление в АСЕАН направлено на содействие поддержанию мирной и стабильной обстановки; наилучшее использование возможностей и выгод от сотрудничества с АСЕАН и сети партнеров АСЕАН; дальнейшее укрепление международного престижа, роли и стратегического положения Вьетнама в отношениях с партнерами, особенно с крупными странами».

Содействовать консенсусу, сохранять солидарность

За три десятилетия работы в АСЕАН Вьетнам неизменно придерживался духа «активности, позитива и ответственности», внося практический вклад в рост и развитие Ассоциации.

В основе этого вклада лежат постоянные усилия Вьетнама по укреплению солидарности и единства внутри блока — ключевого фактора, формирующего жизнеспособность, положение и приспособляемость АСЕАН ко всем изменениям.

На втором Форуме будущего АСЕАН в феврале 2025 года премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул важность солидарности, используя известный образ из вьетнамской пословицы: «Одно дерево не создаст леса, три дерева вместе могут построить высокую гору». По словам премьер-министра, солидарность и единство являются основными задачами для построения независимой, самостоятельной и устойчивой АСЕАН в процессе интеграции и развития.

Вьетнам последовательно реализует эту политику, используя как последовательные заявления, так и конкретные действия на каждом этапе, в рамках каждого механизма и инициативы. Будучи председателем АСЕАН трижды (в 1998, 2010 и 2020 годах), Вьетнам оставил заметный след, внося важный вклад во многие ключевые документы и соглашения, такие как «Видение АСЕАН 2020», «Устав АСЕАН», «Видение Сообщества АСЕАН 2025», а также генеральные планы и дорожную карту развития Сообщества.

Вьетнам продолжает вносить важный вклад, используя свой гуманистический подход, «рассматривая людей как центр, цель и движущую силу» в процессе построения Сообщества. В «Видении Сообщества АСЕАН 2045», принятом на 46-м саммите АСЕАН, инклюзивная ориентация, инициированная Вьетнамом, официально закреплена в качестве основополагающего принципа Сообщества.

Столкнувшись со всё более сложными и непредсказуемыми событиями, Вьетнам последовательно сотрудничает со странами АСЕАН в достижении консенсуса и укреплении принципиальной позиции АСЕАН по международным и региональным вопросам. От Восточно-Китайского моря, Мьянмы и Корейского полуострова до ситуации на Ближнем Востоке и российско-украинского конфликта, Вьетнам внёс важный вклад в продвижение общей позиции АСЕАН, гармоничного и сбалансированного поведения, направленного на достижение главной цели – мира, стабильности и безопасности в регионе и во всём мире.

В 2025 году исполняется 30 лет со дня вступления Вьетнама в АСЕАН (28 июля 1995 г. – 28 июля 2025 г.). (Фото: Нгуен Хонг)

Создание пространства для сотрудничества с АСЕАН в центре

На 46-м саммите АСЕАН в Малайзии в мае премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что успех АСЕАН будет зависеть от её способности обеспечить независимое и автономное стратегическое пространство для реализации региональной политики. АСЕАН необходимо подтвердить свою центральную роль не только на словах, но и на деле.

Проявляя чувство ответственности и инициативы, с момента вступления в АСЕАН Вьетнам выдвинул множество инициатив и внес важный вклад в поддержку целей и основных принципов Ассоциации, способствуя сохранению ведущей роли АСЕАН в деле мира и развития в регионе.

Вьетнам также оставил заметный след в развитии и расширении отношений между АСЕАН и ее партнерами. Взяв на себя роль председателя АСЕАН в 2010 году, Вьетнам содействовал расширению Восточноазиатского саммита (ВАС) за счет включения России и США. По инициативе Вьетнама была сформирована Встреча министров обороны АСЕАН плюс (СМОА+), членами которой стали страны и партнеры АСЕАН. Вьетнам успешно взял на себя роль координатора отношений между АСЕАН и Китаем (2009-2012), АСЕАН и ЕС (2012-2015), АСЕАН и Индией (2015-2018) и АСЕАН и Японией (2018-2021). В 2021 году он организовал Саммит АСЕАН по субрегиональному сотрудничеству в целях инклюзивного роста и устойчивого развития. В настоящее время Вьетнам берет на себя роль координатора отношений АСЕАН и Новой Зеландии (2024-2027) и АСЕАН и Великобритании (2022-2025).

В последнее время, последовательно придерживаясь принципа баланса, гармонии и взаимной выгоды, Вьетнам и страны АСЕАН успешно продвигали процесс установления и развития отношений между АСЕАН и многими важными партнёрами, от установления диалогового партнёрства с Великобританией до развития отношений с Австралией, Индией, Китаем, США, Японией, Канадой и Южной Кореей. Недавно на саммите Совета сотрудничества стран АСЕАН и Персидского залива (ССАГПЗ) и саммите АСЕАН, Совет сотрудничества стран АСЕАН и Китая (Малайзия, 27 мая) премьер-министр Фам Минь Чинь предложил ряд прорывных идей по использованию потенциала нового пространства межрегионального стратегического сотрудничества.

В частности, реализуя инициативу премьер-министра Фам Минь Чиня, за последние два года Вьетнам успешно организовал Форум будущего АСЕАН, создав глубокое впечатление открытого, инклюзивного диалогового пространства, объединяющего политиков, ученых, экспертов и исследователей внутри и за пределами региона, что демонстрирует искренние усилия Вьетнама по созданию Форума, действительно посвященного АСЕАН и возглавляемого АСЕАН.

Двигаясь вперед в новую эру

Недавно в интервью TG&VN ведущий исследователь АСЕАН в Таиланде г-н Кави Чонгкиттаворн отметил, что, вступая в четвертое десятилетие АСЕАН, Вьетнам не проявляет никаких признаков замедления выдающихся усилий: «Вы питаете четкое стремление к совместному ориентированию региональной повестки дня».

Как подчеркнул Генеральный секретарь То Лам в своем выступлении в Секретариате АСЕАН: «Встречая новую историческую точку отсчета, Вьетнам и АСЕАН движутся к амбициозным целям. На следующем этапе развития, с новыми ожиданиями от АСЕАН, Вьетнам все больше осознает свою ответственность за активное участие и вклад в общую работу, руководствуясь девизом креативности в мышлении, инновационности в подходе, гибкости в реализации, эффективности в подходе и решимости в действиях».

Постановление Политбюро ЦК КПСС № 59-NQ/TW от 24 января 2025 года «Международная интеграция в новых условиях» позиционирует международную интеграцию как важную движущую силу, ведущую страну в новую эпоху – эпоху процветания и могущества. Поэтому вступление в АСЕАН также влечет за собой новые требования: более активный, ответственный, творческий подход и готовность внести больший вклад в дело построения единого и сильного Сообщества АСЕАН.

Благодаря решимости и опыту, накопленным за последние три десятилетия, Вьетнам продолжает объединять усилия со странами АСЕАН для реализации исторической миссии АСЕАН и распространения историй успеха Ассоциации.

Источник: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html