Вьетнам — путь от участия к формированию правил игры в глобальном сотрудничестве в области кибербезопасности

Ханойская конвенция имеет множество стратегических значений с точки зрения права, иностранных дел и национальной безопасности.

Доктор Чан Хай Линь, член Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта , председатель Ассоциации вьетнамско-корейских бизнесменов и инвесторов (VKBIA), председатель-основатель Ассоциации вьетнамско-корейских экспертов и интеллектуалов (VKEIA). (Фото: Нгуен Хонг)

Проактивная роль

По словам доктора Чан Хай Линя, члена Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, председателя Ассоциации бизнесменов и инвесторов Вьетнама и Кореи (VKBIA), председателя-основателя Ассоциации экспертов и интеллектуалов Вьетнама и Кореи (VKEIA), подписание Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности, или Ханойской конвенции, под девизом «Борьба с киберпреступностью — разделение ответственности — на пути к будущему», во Вьетнаме в конце октября 2025 года имеет множество стратегических значений с точки зрения права, иностранных дел и национальной безопасности.

Доктор Чан Хай Линь подтвердил , что это первый случай, когда крупная международная конвенция по предупреждению и контролю киберпреступности, а также трансграничному электронному судебному сотрудничеству названа в честь столицы Ханоя – политического и дипломатического центра Вьетнама. Это событие также демонстрирует доверие международного сообщества и признание активной и позитивной роли этой страны в продвижении безопасного, прозрачного и ответственного киберпространства. Вьетнам – не только страна-бенефициар, но и страна, которая вносит свой вклад в международный процесс обеспечения кибербезопасности, делится своим опытом, высказывает свою позицию и проявляет инициативу.

Президент VKBIA подчеркнул, что Ханойская конвенция открывает перед Вьетнамом возможности для укрепления международного правового сотрудничества в борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий, защите персональных данных и реагировании на трансграничные вызовы в киберпространстве.

Это станет основой для укрепления потенциала Вьетнама в области расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, а также для создания прочного правового коридора для привлечения цифровых инвестиций и укрепления доверия международных партнеров. Название Конвенции «Ханой» также символизирует дух интеграции и глобальной ответственности, демонстрируя, что Вьетнам постепенно превращается из «участника» в «правительства» в глобальных вопросах.

Оценивая ведущую роль Вьетнама в переговорном процессе, доктор Чан Хай Линь отметил, что это яркий пример дипломатического мастерства Вьетнама и его растущего международного авторитета. В условиях многочисленных различий в подходах мира к кибербезопасности, цифровому суверенитету и конфиденциальности данных Вьетнам сыграл роль «моста для диалога» между группами стран с разными правовыми системами и интересами. Гибкость и изобретательность в дипломатии, наряду с принципом уважения международного права и законных интересов всех сторон, помогли Вьетнаму примирить точки зрения, способствуя достижению редкого консенсуса в переговорном процессе.

В частности, роль Вьетнама как принимающей стороны и сопредседателя многих ключевых переговорных сессий демонстрирует его способность «лидерствовать, опираясь на доверие» – форму мягкой силы, типичную для современной многосторонней дипломатии. Мы продемонстрировали, что вместо навязывания или конфронтации, диалог и сотрудничество – это устойчивый путь к построению безопасного и справедливого цифрового порядка для всех.

Отвечая на вопрос о способности сбалансировать интересы держав, доктор Линь заявил, что в условиях всё более ожесточённой геополитической конкуренции Вьетнам продемонстрировал свою независимость, автономию и гибкий многосторонний подход. Вьетнам не принимает чью-либо сторону, а фокусируется на общих интересах международного сообщества: безопасном, надёжном киберпространстве, служащем интересам людей. На протяжении всего переговорного процесса Вьетнам также играл роль посредника, улаживая разногласия между развитыми и развивающимися странами, между блоками с разными подходами к конфиденциальности и цифровому суверенитету.

В частности, по его словам, Вьетнам умело применяет «бамбуковую дипломатию» – крепкие корни, гибкий ствол, разветвлённые ветви – как для защиты национальных интересов, так и для содействия общему благу. Тем самым Вьетнам продемонстрировал свою способность «дружить со всеми, а не вступать в конфронтацию», одновременно продвигая сотрудничество, основанное на международном праве, равенстве и взаимной выгоде. Именно этот баланс и престиж помогли Вьетнаму стать центром доверия, где страны могут вести диалог и находить точки соприкосновения в такой деликатной области, как кибербезопасность.

Комментируя значение Ханойской конвенции, доктор Чан Хай Линь отметил, что этот документ не только закладывает новую правовую основу в области кибербезопасности, но и символизирует дух сотрудничества, доверия и глобальной ответственности в цифровую эпоху. Конвенция поможет создать единую платформу для правового сотрудничества, создав условия для обмена информацией, содействия расследованиям, экстрадиции и более эффективного противодействия киберпреступности, обеспечивая при этом права человека, конфиденциальность и цифровой суверенитет каждой страны.

Эксперты считают, что процесс переговоров и достижения консенсуса по Ханойской конвенции также преподносит ценные уроки для других многосторонних инициатив: только равноправный диалог, взаимное уважение и общность интересов способны создать подлинное единство. Вьетнам, несмотря на то, что является развивающейся страной, всё ещё может играть роль «строителя консенсуса», объединяя голоса крупных держав и малых государств. Таким образом, Ханойская конвенция не только способствует укреплению глобальной кибербезопасности, но и открывает новую модель международного сотрудничества — гибкую, практичную и ориентированную на устойчивое развитие.

Дорожная карта будущего

Кроме того, для сохранения активной роли и усиления влияния в содействии реализации Ханойской конвенции, а также механизмов международного сотрудничества в области кибербезопасности, Вьетнаму следует продолжать синхронно использовать внешнюю политику, внутренний потенциал и многосторонние и межсекторальные связи. В связи с этим д-р Чан Хай Линь предложил ряд конкретных мер, таких как:

Переход от подписания к практической реализации : Необходимо разработать дорожную карту по реализации Конвенции на национальном уровне, включая правовую базу, технические руководства и стандарты межотраслевой координации; Выпустить руководящие документы, чтобы ведомства, местные органы власти, предприятия и профессиональные организации четко понимали свои обязанности и процедуры трансграничной координации в случае возникновения инцидента.

Далее следует усилить правоприменительный потенциал: необходимо улучшить потенциал следственных органов, судов и прокуратуры в борьбе с киберпреступностью (интенсивное обучение, совместные программы практики с международными партнерами). Необходимо создать и финансировать группы реагирования на киберинциденты (CERT) на центральном и местном уровнях; организовывать ежегодные междисциплинарные и международные учения.

Усиление совершенствования законодательства и технических стандартов: Улучшить соответствующие законы и руководящие принципы (защита персональных данных, кибербезопасность, электронное судебное сотрудничество) для соответствия обязательствам по Конвенции, обеспечивая при этом соблюдение прав человека. Содействовать развитию технических стандартов и рамок для обмена информацией о кибербезопасности между сторонами на основе принципов конфиденциальности и соблюдения законодательства.

Конвенция Организации Объединенных Наций против киберпреступности, или Ханойская конвенция, тема которой — «Борьба с киберпреступностью — разделение ответственности — взгляд в будущее», которая будет открыта для подписания во Вьетнаме в конце октября 2025 года, имеет множество стратегических значений с точки зрения права, иностранных дел и национальной безопасности.

Содействие государственно-частному и многостороннему сотрудничеству: соответственно, поощрение модели ГЧП (государственно-частного партнерства), в рамках которой государство взаимодействует с технологическими, банковскими и телекоммуникационными компаниями для создания платформы для обмена информацией о ранних предупреждениях. Необходимо организовать регулярные форумы с участием правительства, бизнеса, академических кругов и гражданского общества для обновления информации о рисках и координации мер реагирования.

Создание Центра экспертизы/Центра передового опыта с учреждением регионального центра в Ханое (или на линии Ханой-Корея), специализирующегося на обучении, исследованиях и техническом сотрудничестве в области кибербезопасности, как ключевого момента цифровой дипломатии Вьетнама.

Реализовать двусторонние и региональные программы технического сотрудничества: расширить программы обучения, обмениваться экспертами с передовыми партнерами (Корея, ЕС, Япония, США) и принимать активное участие в рамках АСЕАН+ для обмена опытом и стандартами.

Поддерживайте МСП и критически важную инфраструктуру путем предоставления технической помощи и учебных пакетов для МСП — уязвимых, но важных групп для цепочки поставок; уделяйте первоочередное внимание защите важной инфраструктуры (здравоохранение, энергетика, финансы) с помощью общей модели оценки рисков и финансовой поддержки для модернизации систем безопасности.

Прозрачность, мониторинг и отчетность, разработка показателей/структур для оценки прогресса в реализации Конвенции : количество скоординированных на международном уровне дел, время реагирования, возможности CERT, скорость рассмотрения дел... Публиковать периодические отчеты для повышения международного доверия.

Поддержание духа многосторонности и баланса интересов : продолжать играть роль посредника в достижении консенсуса, сохранять позицию уважения международного права, прав человека и общих интересов, чтобы Конвенция применялась по существу, а не использовалась в качестве инструмента для геополитических интересов.

Стратегическая коммуникация и конструктивная дипломатия; использование технической дипломатии : организация международных конференций и семинаров во Вьетнаме, приглашение экспертов и партнеров, а также четкое объявление о инициативах сотрудничества для поддержания темпов влияния после подписания Конвенции.

Одним словом, Вьетнаму необходимо быстро перейти от стадии переговоров к практической реализации, усовершенствовать правовую базу, повысить потенциал расследования и реагирования на инциденты, а также содействовать государственно-частному и многостороннему сотрудничеству. Создание центров, экспертных знаний, международных учебных программ и межгосударственных учений поможет Вьетнаму не только соблюдать Конвенцию, но и возглавить её реализацию. Помимо прозрачности процесса и показателей оценки, Вьетнам будет играть активную роль, внося вклад в создание безопасного и надёжного киберпространства в регионе и мире.

Источник: https://baoquocte.vn/viet-nam-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-dinh-hinh-luat-choi-trong-hop-tac-toan-cau-ve-an-ninh-mang-331654.html