Новая эра требует новых политических подходов
В своей вступительной речи журналист Нгуен Нгок Тоан, главный редактор газеты Thanh Nien , отметил, что с момента открытия после пандемии COVID-19 визовая и туристическая политика значительно улучшились, а вьетнамский туризм также достиг более позитивных результатов. Особенно за первые три месяца 2025 года мы привлекли во Вьетнам более 6 миллионов иностранных туристов, что превышает показатель 2019 года до начала пандемии. Однако по сравнению со странами региона, такими как Таиланд, Малайзия и т. д., визовая политика Вьетнама по-прежнему скромна и осторожна.
Семинар, организованный газетой Thanh Nien утром 24 апреля.
ФОТО: НЕЗАВИСИМОСТЬ
«Что еще более важно, Вьетнам сталкивается с чрезвычайно сложной ситуацией между целью высокого экономического роста, чтобы вывести страну в новую эру, с одной стороны, и сталкиваясь с взаимными налогами, которые могут повлиять на экспортный оборот многих ключевых секторов экономики. В этом контексте должны быть отрасли и сферы, которые должны прорваться, чтобы разделить бремя с экспортом. Одной из них, по нашему мнению, является туризм. Премьер-министр Фам Минь Чинь потребовал, чтобы к концу апреля соответствующие министерства и сектора представили предложения и рекомендации по односторонним освобождениям от виз, конкретным визам для определенных групп посетителей, решениям по упрощению визовых процедур... С момента выпуска документа до крайнего срока представления отчета правительству прошло всего около 3 недель. Это показывает решимость правительства улучшить текущую визовую политику», - сказал журналист Нгуен Нгок Тоан.
Открытие виз для развития туризма: золотой ключ к привлечению иностранных туристов
Указывая на скромность и осторожность визовой политики Вьетнама, г-н Нгуен Куок Ки, председатель совета директоров Vietravel Corporation, процитировал: Вьетнам в настоящее время освобождает от виз только граждан 25 стран, в то время как Таиланд увеличил число стран, граждане которых освобождены от виз, с 57 до 93 и увеличил число стран, которые подают заявления на получение виз на пограничных переходах, с 19 до 31. Малайзия также освобождает от виз граждан 158 стран... Время обработки заявлений на получение электронной визы (e-visa) в странах составляет всего около 1-2 дней, некоторые страны обрабатывают заявки всего за 14 часов, но въезд во Вьетнам занимает 3-5 дней. Гибкость корректировки политики других стран также выше, чем во Вьетнаме. Например, Таиланд менял свою визовую политику 15 раз всего за 90 дней после пандемии.
Оглядываясь на процесс открытия туристической отрасли после пандемии, г-н Нгуен Куок Ки выразил сожаление в связи с тем, что Вьетнам упустил прекрасную возможность вывести туризм на новый уровень и превзойти другие страны региона АСЕАН, основной причиной чего стала медленная политика выдачи виз. В текущих условиях, когда Вьетнам вступает в новую эру, устанавливая целевой показатель экономического роста в 8% в 2025 году и более 10% в последующий период, предполагается, что сфера услуг составит 8–8,5%, а сфера туризма — 3,4–3,6% в 2025 году. Индустрия туризма также ставит перед собой амбициозную цель стать важным экономическим драйвером, внося значительный вклад в устойчивое развитие страны. С другой стороны, партия и государство определили частную экономику как движущую силу экономического развития Вьетнама в ближайшие годы. Из них туризм является отраслью с наибольшим экономическим вкладом частного сектора — более 90%. Таким образом, туризм необходимо определить как ключевую отрасль, на развитии которой необходимо сосредоточиться.
«Если правительство считает туризм действительно передовым сектором экономики, то визы — это первый ключ, который необходимо открыть для приема посетителей. Вьетнам вступает в новую эру, и визовую политику больше нельзя откладывать», — подчеркнул г-н Нгуен Куок Ки.
Разделяя мнение о необходимости нового подхода к визовой политике, доктор Лыонг Хоай Нам, генеральный директор Bamboo Airways, процитировал генерального секретаря То Лама, говорящего о темпах экономического роста Вьетнама. В последнее время экономика Вьетнама значительно выросла по сравнению с прошлым, однако по сравнению с миром фактический средний доход на душу населения во Вьетнаме достиг лишь 5000 долларов США, в то время как цель стать развитой страной заключается в том, чтобы средний доход на душу населения достиг 20 000 долларов США. Это довольно большая цифра, и ей еще предстоит пройти долгий путь, чтобы стать развитой страной с высоким уровнем дохода. Сравнивая ситуацию с туристической отраслью, г-н Луонг Хоай Нам использовал пандемию Covid-19 в качестве важной вехи, чтобы увидеть следующее: если сравнивать с Таиландом раньше, то мы были всего лишь половиной от него, и до сих пор нам так и не удалось сократить этот разрыв. В 2024 году Таиланд примет 35 миллионов туристов, а Вьетнам — 17,5 миллионов, что составляет половину от этого числа. Даже Малайзия, страна с гораздо меньшим населением, чем Вьетнам, посетила 25 миллионов человек. В среднем один малазиец принимает одного иностранного гостя, в то время как пять вьетнамцев принимают только одного иностранного гостя.
«Вьетнам не нужно ничего, чтобы увеличить число туристов. Важно иметь механизм, позволяющий в полной мере использовать существующий потенциал, в котором главным узким местом является виза. Если все еще существует конфликт мнений между государственными органами управления, которые говорят, что страна уже очень открыта, и бизнесом, который говорит, что она строгая, узкая и сложная для развития... то визовая политика не может быть скорректирована. Вьетнаму необходимо изменить свой подход к визе, перейдя от инструмента управления к инструменту конкуренции за международные туристические направления», - сказал г-н Лыонг Хоай Нам.
Гибкое открытие виз для многих субъектов
Выступая на семинаре, г-жа Нгуен Ту Туй, директор по маркетингу компании Vinpearl (Vingroup), предложила отдать приоритет безвизовому режиму для стратегических рыночных групп с потенциальным и реальным потенциалом роста. Можно выделить несколько ключевых групп, а именно рынки с высокими расходами, длительным пребыванием и быстро меняющимися привычками в путешествиях, такие как Австралия и Новая Зеландия. Далее следует рыночная группа, в которой преобладают клиенты, любящие природу, культуру коренных народов, склонные к длительным отпускам и не боящиеся платить за высококлассные впечатления; как правило, это страны Северной Европы, такие как Норвегия, Швеция, Финляндия и Дания; а также группа развивающихся рынков, характеризующихся туристами, которые предпочитают длительное пребывание, готовы тратить деньги и ищут солнечные направления, чтобы избежать зимы, такие как Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Азербайджан и Монголия. Вьетнам с его богатой островной курортной экосистемой может вполне конкурировать, если визовая политика будет достаточно гибкой.
Иностранные гости, въезжающие во Вьетнам
ФОТО: Х.МАИ
В то же время у группы рынка есть много долгосрочных туров, особенно в зимний период, в частности в страны Восточной Европы, такие как Словакия, Словения, Венгрия, Болгария и Чехия. Г-жа Нгуен Ту Туй прокомментировала: «При наличии подходящей льготной визовой политики эта рыночная группа станет обильным источником клиентов для сегмента курортов в низкий сезон». Наконец, особенно перспективными являются рынки стран Персидского залива, таких как ОАЭ, Катар и Саудовская Аравия. Хотя количество клиентов невелико, это группа с очень высокой покупательной способностью, требующая чрезвычайно высоких стандартов обслуживания.
Не «требуя» от Вьетнама немедленно отменить визы для сотен стран, г-н Нгуен Куанг Трунг, руководитель отдела планирования развития Vietnam Airlines Corporation, заявил, что важнее количества — привлечение ценных клиентов, которые тратят много денег, долгосрочно остаются в стране и часто возвращаются. В дополнение к потенциальным рынкам с высокими расходами, упомянутым выше г-жой Нгуен Ту Туй, представитель Vietnam Airlines предположил, что правительство могло бы ввести пилотную программу краткосрочного освобождения от виз сроком на 12 месяцев для таких стран и территорий, как Китай, Гонконг, Тайвань и Индия; Продлить срок безвизового режима до 90 дней для посетителей из Европы, Северной Америки и Австралии; долгосрочные визы до 24 месяцев для инвесторов и экспертов.
Необходимо также упростить введение электронных виз, сократив время обработки до менее 24 часов. Национальная авиакомпания желает координировать работу с государственными учреждениями по привлечению иностранных туристов во Вьетнам с помощью таких решений, как: создание рабочей группы из представителей Министерства иностранных дел, Министерства общественной безопасности, Министерства культуры, спорта и туризма, Министерства строительства и Vietnam Airlines для синхронизации визовой политики с планами по развитию маршрутов и рынков полетов. Эта группа будет периодически проверять эффективность визовой политики и предлагать корректировки.
По словам г-на Нгуена Куанг Чунга, международный опыт показывает, что ведущие туристические страны всегда применяют гибкую визовую политику наряду со стратегиями расширения маршрутной сети. В Таиланде, Японии или ОАЭ отмена или сокращение визового режима всегда идет рука об руку с расширением маршрутов полетов, увеличением частоты рейсов и поддержкой национальных авиакомпаний. Поэтому он предложил увеличить бюджет на международные кампании по продвижению туризма, в которых Vietnam Airlines играет центральную роль в представлении визовой политики и вьетнамских направлений на рейсах, в аэропортах и на международных мероприятиях (таких как ITB Berlin, WTM London...).
Упростить процедуры, продлить пребывание
Предприятия считают, что не только увеличение числа безвизовых посетителей, но и совершенствование процедур и продление сроков безвизового въезда также являются чрезвычайно важными факторами. Ссылаясь на опрос, проведенный в «курортном раю» Фукуоке (Кьензянг), г-жа Донг Нгок Ань, заместитель генерального директора корпорации Sun Group, заявила: «К концу 2023 года на Фукуок будет совершаться всего около 8 международных рейсов в день, но на пике в начале этого года количество международных рейсов в день достигало 40, и в ближайшем будущем это число может увеличиться еще больше». В частности, туристы испытывают большую потребность в долгосрочном пребывании. Некоторые туристы остаются на Фукуоке на 2–3 месяца и вынуждены оформлять временный выезд в соседнюю страну, а затем возвращаться, чтобы продлить визу. «Так что, нам следует продлить срок действия визы до 90 дней или дольше, чтобы не усложнять жизнь туристам?» — спросила г-жа Донг Нгок Ань.
По мнению экспертов, для повышения привлекательности Вьетнама для иностранных туристов необходимо в ближайшее время скорректировать визовую политику.
ФОТО: НХАТ ТИНХ
По словам руководителей Sun Group, учитывая текущее развитие острова Фукуок, необходимо разработать специальную политику для этого направления, чтобы создать условия для более длительного пребывания гостей. В частности, можно запустить пилотную выдачу виз на пограничных пунктах пропуска для больших групп посетителей, состоятельных посетителей, посетителей из целевых рынков, пенсионеров или инвесторов в сфере туризма и технологий, что принесет большую экономическую выгоду без рисков для окружающей среды или внутренней безопасности. Кроме того, необходимо ввести политику выдачи виз туристам прямо на границе, ускорив процедуры в аэропорту, например, создав зеленые полосы.
Г-н Во Ань Тай, заместитель генерального директора SaigonTourist Group, также предложил, чтобы при выдаче долгосрочной визы срок ее действия был увеличен с 5 до 10 лет, с возможностью более длительного продления, чем нынешние 1–2 года; особенно для экспертов, работающих в приоритетных для Вьетнама областях, таких как возобновляемые источники энергии, высокие технологии, финансы, здравоохранение, образование; удаленные работники, состоятельные люди со всего мира, состоятельные пенсионеры... с некоторыми преимуществами работы, шопинга, инвестиций, например, покупки дома.
Далее, инвестиционная виза должна быть выдана долгосрочным инвесторам сроком на 10 лет с некоторыми другими условиями, такими как инвесторы, руководители, предприниматели, создающие рабочие места на местном уровне..., с минимальным объемом инвестиций в 10 миллионов долларов США в приоритетные области, такие как зеленая энергетика, высокие технологии, недвижимость, инфраструктура, стартапы... Преимуществом является освобождение от подоходного налога с доходов, полученных за рубежом, в течение первых 3 лет. Группа талантов со сроком действия 5 лет, годовой доход от 80 000 долларов США и более, упрощенная процедура...
«По указанию правительства, для туристической отрасли необходимо выборочно расширять визовую политику. Особенно для экспертов, сверхбогатых, миллиардеров... Туризм идет первым, инвестиции идут потом. Основываясь на расширении и рассмотрении вопроса об освобождении от виз, мы должны продолжать пилотировать более открытое расширение. Например, три страны, где правительство пилотирует освобождение от виз, это Польша, Чешская Республика и Швейцария. В настоящее время с точки зрения процедур туристам из этих трех стран необходимо письмо, подтверждающее, что они зарегистрировались во вьетнамской туристической компании, и только когда они путешествуют, они освобождаются от виз. Эту процедуру следует упростить, без необходимости в письме-подтверждении от туристической компании. Политика освобождения, сокращения и упрощения процедур налоговых и визовых сборов является междисциплинарной. Правительству необходимо быстро завершить работу руководящего комитета по туризму с участием многих соответствующих министерств и ведомств. Министерствам необходимо сосредоточиться на предложении правительству продолжать упрощать вопросы налоговых и сборов для туристов из необходимых стран», - сказал г-н Во Ань Тай.
Синхронизация многих политик для достижения прорыва в туризме
Фото: Независимость
В последнее время политика Вьетнама в отношении въездных виз становится все более открытой, однако по сравнению с другими странами региона уровень визовой конкуренции все еще невысок. В ближайшем будущем Министерство культуры, спорта и туризма продолжит координировать свою деятельность с Министерством иностранных дел и Министерством общественной безопасности (ведущее министерство), чтобы предложить политику краткосрочного безвизового въезда для граждан других стран в целях содействия экономическому развитию и привлечения туристов во Вьетнам. Обобщить и предложить перечень субъектов, разработать критерии для направления в Министерство общественной безопасности для обобщения и предложения Правительству рассмотреть льготную визовую политику, создающую благоприятные условия для субъектов, нуждающихся в приоритетном привлечении в сферах культуры, информации, спорта и управления туризмом.
Что касается долгосрочной дорожной карты, министерство продолжит предлагать соответствующим министерствам и ведомствам рассмотреть возможность внесения в правительство предложений о расширении списка односторонних и двусторонних освобождений от виз для ключевых рынков, потенциальных рынков для вьетнамского туризма и стран, имеющих дружественные и традиционные отношения с Вьетнамом.
Для развития туризма виза является важной, но не решающей политикой. Нам также нужны уникальные продукты, прямые рейсы, профессиональное продвижение... Мы должны делать это синхронно, не завися от какой-либо политики.
Г-н Нгуен Трунг Кхань , директор Вьетнамской национальной администрации по туризму
Предложение об освобождении от 180-дневной визы для посетителей Фукуока
Фото: Независимость
Для стимулирования туризма, привлечения большего количества иностранных туристов для посещения и отдыха, особенно в преддверии мероприятия АТЭС, которое состоится на острове Фукуок в 2027 году, мы предлагаем правительству разработать специальную и революционную визовую политику. В частности, период безвизового въезда будет увеличен до 180 дней для иностранцев, въезжающих на Фукуок напрямую или прибывающих на Фукуок через другие международные пограничные пункты внутри Вьетнама (по воздуху). Посетители, остановившиеся в транзитной зоне у этого пограничного перехода, а затем направляющиеся на Фукуок, также пользуются этой политикой безвизового въезда. Граждане стран, освобожденные от 45-дневной визы, прилетающие напрямую на Фукуок, могут затем совершать пересадки в других населенных пунктах страны без необходимости прохождения каких-либо других процедур, связанных с получением визы. В то же время иностранным туристам разрешено посещать острова и архипелаги провинции Кьензянг для осмотра достопримечательностей, а затем возвращаться на Фукуок, чтобы покинуть страну, и по-прежнему пользоваться политикой безвизового въезда.
Г-н Нгуен Тхань Куок , заместитель директора Департамента туризма провинции Кьензянг
Предоставление «золотых виз» экспертам и инвесторам
Фото: Независимость
Помимо расширения безвизового режима для туристов из стран, которые часто тратят большие деньги и остаются в стране на длительный срок, можно рассмотреть возможность безвизового режима для групп и клиентов, таких как участники MICE-мероприятий и медицинские работники. Например, «золотые визы» могут выдаваться экспертам, ученым, инвесторам... сроком на 3–5 лет и допускающим многократный въезд. Аналогичным образом рассмотрите возможность выбора некоторых категорий лиц для освобождения от визы, например, туристов, останавливающихся в 4–5-звездочных отелях; Частые посетители с целью встреч, бизнеса, медицинского туризма, многократных визитов для медицинского обследования и лечения или индивидуально разработанных туров для участия в туризме, гольфе...
Помимо визовой политики Вьетнаму также необходимо упростить въезд для туристов; разрабатывать качественные туристические продукты для удержания посетителей; иметь лучшее продвижение по службе...
Еще одним моментом является расширение возможностей электронной визы на платформах бронирования, бронирования туров, бронирования авиабилетов... для упрощения процесса планирования туристами поездки во Вьетнам.
Г-жа Буй Тхи Нгок Хиеу , заместитель директора Департамента туризма города Хошимина
Источник: https://thanhnien.vn/viet-nam-nen-mien-visa-cho-khach-nao-185250424231255927.htm
Комментарий (0)