Вьетнам серьезно относится к выполнению положений Конвенции об охране всемирного наследия.

(Отечество) - 15 марта 2025 года в штаб-квартире Министерства культуры, спорта и туризма заместитель министра Хоанг Дао Кыонг - заместитель председателя Национальной комиссии Вьетнама по делам ЮНЕСКО принял и работал с мониторинговой делегацией Центра всемирного наследия и Международного союза охраны природы по вопросам сохранения и продвижения ценностей Всемирного наследия бухты Халонг (провинция Куангнинь) - архипелага Катба (город Хайфон).

На приеме и рабочей сессии с международной стороны присутствовали г-н Джонатан Бейкер - Главный представитель ЮНЕСКО во Вьетнаме; г-жа Люба Джаникова - представитель Центра всемирного наследия (WHC); г-н Амран Хамзах - представитель Международного союза охраны природы (МСОП).

Сцена рабочей сессии

Со стороны Министерства культуры, спорта и туризма присутствовали г-жа Нгуен Фыонг Хоа – директор Департамента международного сотрудничества, постоянный член Подкомитета по культуре; г-н Чан Динь Тхань – заместитель директора Департамента культурного наследия. Со стороны Министерства иностранных дел – г-жа Ле Тхи Хонг Ван – директор, генеральный секретарь Национальной комиссии Вьетнама по делам ЮНЕСКО.

С местной стороны присутствовали г-н Нгуен Вьет Зунг - директор Департамента культуры, спорта и туризма провинции Куангнинь; г-н Чинь Ван Ту - заместитель директора Департамента культуры, спорта и туризма провинции Хайфон; руководители Совета директоров залива Халонг и Национального парка Катба.

В своей вступительной речи заместитель министра Хоанг Дао Кыонг приветствовал делегацию WHC-IUCN по мониторингу и обратной связи во Вьетнаме с 10 по 16 марта 2025 года для работы конкретно по сохранению и продвижению ценностей объекта всемирного наследия залива Халонг (провинция Куангнинь) - архипелага Катба (город Хайфон), подчеркнув, что Министерство культуры, спорта и туризма, в рамках ответственности, возложенной правительством, очень заинтересовано в координации с международными организациями и населенными пунктами в сохранении и продвижении ценностей культурного и природного наследия во Вьетнаме, особенно всемирного наследия, признанного ЮНЕСКО. В частности, обеспечение баланса и гармонии между сохранением и развитием является ключевым содержанием для многих наследий сегодня, особенно для объекта всемирного наследия залива Халонг - архипелага Катба - первого межпровинциального наследия Вьетнама.

На встрече г-жа Люба Джаникова - представитель Центра всемирного наследия (WHC) высоко оценила и искренне поблагодарила Министерства, отрасли и функциональные агентства Вьетнама, включая провинцию Куангнинь и город Хайфон, за их тесную координацию, вдумчивый и уважительный прием и создание благоприятных условий для того, чтобы Группа мониторинга могла непосредственно проводить исследования в буферной зоне и зоне ядра объекта всемирного наследия залива Халонг - архипелага Катба, а также в процессе изучения, исследования документов и конкретной и подробной работы с соответствующими функциональными агентствами, сообществами, организациями и отдельными лицами в области наследия по работе по сохранению и продвижению ценностей этого всемирного наследия. Г-жа Люба Джаникова подчеркнула, что Группа мониторинга отметила трудности и сложности в координации управления первым межпровинциальным объектом всемирного наследия во Вьетнаме, а также проблемы в обеспечении баланса и гармонии между сохранением и развитием, подтвердив, что это сложная проблема не только для Вьетнама, но и для всех объектов наследия в мире в целом.

Заместитель министра Хоанг Дао Кыонг выступает на рабочем заседании

Представитель Международного союза охраны природы (МСОП) г-н Амран Хамзах разделил мнение г-жи Любы Джаниковой, заявив, что бухта Халонг была признана объектом всемирного наследия более 30 лет назад, архипелаг Катба (вместе с бухтой Халонг) стал объектом всемирного наследия совсем недавно (за 1,5 года), поэтому координация между местными органами власти и агентствами по сохранению и продвижению ценности объектов всемирного наследия сталкивается со многими трудностями и проблемами, однако это хорошая возможность для Вьетнама продемонстрировать свои международные обязательства и ответственность в процессе реализации Конвенции об охране всемирного наследия, включая сохранение и продвижение выдающейся универсальной ценности (OUV) этого межпровинциального объекта наследия.

Что касается конкретных профессиональных оценок, г-н Амран Хамзах рекомендовал Вьетнаму регулярно информировать и обновлять Центр всемирного наследия и компетентные агентства ЮНЕСКО о проектах развития, которые были реализованы, реализуются или планируются к реализации на территориях объекта всемирного наследия залива Халонг - архипелага Катба, уделяя особое внимание применению соответствующих положений и руководств ЮНЕСКО в процессе планирования и реализации проектов. В частности, представитель МСОП рекомендовал местным органам власти обращать внимание и применять важные инструменты, такие как стратегическая экологическая оценка (СЭО), оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), оценка воздействия на наследие (ОВОС), в этом процессе, прежде чем принимать решение. В частности, представитель МСОП г-н Амран Хамзах рекомендовал Вьетнаму применять и использовать эти инструменты не только в процессе планирования и реализации, но и после завершения проекта для оценки общего воздействия на наследие.

Делегаты выступают на заседании

Что касается проектов развития, которые были реализованы, реализуются или планируются к реализации на территориях залива Халонг - архипелага Катба, входящих в список объектов Всемирного наследия, то группа мониторинга ответила, что все проекты прошли оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), и рекомендовала местным органам власти разработать и завершить планы управления окружающей средой (ПУОС) в ходе процесса управления, чтобы обеспечить минимизацию прогнозируемого воздействия на наследие, включая проекты, реализуемые за пределами буферной зоны.

Что касается вопроса оценки пропускной способности туристической зоны, Группа мониторинга отреагировала на рекомендацию о том, чтобы Вьетнам уделил внимание и разработал оценку пропускной способности туристической зоны для всего объекта Всемирного наследия «Бухта Халонг - архипелаг Катба», включая как материальные, так и нематериальные оценки, которые влияют на туристов при выборе посещения объекта наследия, с целью выработки соответствующих решений.

Что касается плана управления объектом Всемирного наследия «Бухта Халонг - архипелаг Катба», группа по мониторингу отреагировала признанием усилий местных органов власти по разработке, интеграции и завершению соответствующих планов для обеспечения работы по управлению наследием, подчеркнув необходимость и роль агентства по объединению восприятия и мониторинга, тем самым обеспечивая эффективность и совершенство в работе по управлению, не упуская ни одной задачи для всего наследия.

Делегаты выступают на заседании

После получения отзывов от экспертов Группы мониторинга руководители функциональных учреждений провинции Куангнинь и города Хайфон, а также руководители Департамента культурного наследия продолжили предоставлять отчеты и дополнительную информацию по вопросам, представляющим интерес для Группы мониторинга, относительно сохранения и продвижения ценности Всемирного наследия залива Халонг - архипелага Катба, уделяя особое внимание содержанию соответствия руководящим принципам Конвенции об охране всемирного наследия; совершенствованию правовой системы Вьетнама, особенно новому Закону о культурном наследии, принятому Национальным собранием, а также подзаконным документам, которые разрабатываются и будут изданы в ближайшее время; охране окружающей среды; сбору и очистке сточных вод; разработке и реализации стратегий и планов устойчивого развития туризма; расширению исследований и оценки туристической пропускной способности всего объекта наследия, на основе которых принимаются решения в процессе сохранения и продвижения ценностей; Содействию научным исследованиям ценности всемирного наследия; обеспечению аппарата и ресурсов для сохранения и продвижения ценности всемирного наследия...

В своем заключительном слове заместитель министра Хоанг Дао Кыонг высоко оценил результаты работы Группы мониторинга обратной связи во Вьетнаме, с уважением отметил оценки и рекомендации Группы, подтвердив, что они имеют важное значение и вносят вклад в процесс совершенствования работы по сохранению и популяризации ценностей культурного наследия, особенно всемирного наследия, признанного ЮНЕСКО во Вьетнаме, включая объект всемирного наследия Бухта Халонг - архипелаг Катба.

Делегаты делают фотографии на память

Заместитель министра Хоанг Дао Кыонг попросил город Хайфон и провинцию Куангнинь продолжать тесно координировать работу и оказывать поддержку Группе мониторинга для реагирования и подготовки соответствующих отчетов, которые в ближайшее время будут направлены в Центр всемирного наследия и Международный союз охраны природы, подчеркнув, что Министерство культуры, спорта и туризма продолжит работу и потребует от местных властей серьезного соблюдения положений Конвенции об охране всемирного наследия и Руководящих принципов по осуществлению Конвенции об охране всемирного наследия, особенно в процессе реализации проектов развития.

Заместитель министра Хоанг Дао Кыонг подтвердил заинтересованность Вьетнама в процессе социально-экономического развития. Правительство Вьетнама ставит перед собой высокую цель развития, предполагающую двузначный рост в ближайшем будущем, но это не означает, что экономическое развитие будет поставлено в ущерб защите окружающей среды, сохранению природы и популяризации культурного наследия, особенно объектов, признанных ЮНЕСКО всемирным наследием.

Источник: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/viet-nam-nghiem-tuc-thuc-hien-cac-quy-dinh-cua-cong-uoc-di-san-the-gioi-20250315162315744.htm