Столкнувшись с трудностями в сборе платы за пользование тротуарами, город Хошимин обратился за разъяснениями к двум министерствам.

17 января Народный комитет города Хошимин направил письмо в Министерство транспорта и Министерство финансов с просьбой дать указания относительно метода и плана сбора платы за временное использование дорожного полотна и тротуаров, являющихся частью дорожно-транспортной инфраструктуры.

Соответственно, на основании Закона об управлении и использовании государственных активов от 21 июня 2017 года и Закона о сборах и платежах от 7 декабря 2020 года, которые предусматривают, что сборы за временное использование дорожного полотна и тротуаров находятся в ведении Народного совета провинции, а также на основании пункта 1 статьи 11 Постановления Правительства № 33/2019, определяющего порядок эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры.

Агентство, уполномоченное управлять активами дорожно-транспортной инфраструктуры, непосредственно организует эксплуатацию активов, сдает в аренду право на эксплуатацию активов дорожно-транспортной инфраструктуры и передает право на эксплуатацию активов дорожно-транспортной инфраструктуры на ограниченный срок.

Город Хошимин запросил у двух министерств разъяснения относительно методов и планирования сбора платы за временное использование дорожного и тротуарного пространства, являющегося частью дорожной инфраструктуры. (Иллюстративное изображение)

В случаях, когда необходимо использовать объекты дорожно-транспортной инфраструктуры методами, отличными от указанных выше, Министерство транспорта, в координации с Министерством финансов и соответствующими ведомствами, берет на себя ведущую роль в разработке плана использования этих объектов и представляет его на рассмотрение и принятие решения премьер-министром.

Согласно Народному комитету города Хошимин, в отношении вышеупомянутых методов эксплуатации Закон об управлении и использовании государственных активов и Указ 33/2019 предусматривают, что подразделение, которому поручено управление государственными активами, должно подготовить план эксплуатации объектов дорожно-транспортной инфраструктуры и представить его на утверждение компетентному органу до начала эксплуатации.

В настоящее время в Хошимине действует система сбора платы за временное использование дорог и тротуаров в соответствии с Постановлением Народного совета города № 15/2023/NQ-HĐND от 19 сентября 2023 года. В ходе разработки и изучения соответствующих нормативных актов Народный комитет города Хошимина столкнулся с некоторыми юридическими препятствиями. В частности:

Дороги и тротуары считаются объектами дорожно-транспортной инфраструктуры; однако методы временной эксплуатации и использования дорог и тротуаров пока не регулируются Законом об управлении государственным имуществом и Постановлением правительства № 33/2019/ND-CP.

Далее, заявителями на получение временных разрешений на использование дорог и тротуаров являются в основном частные лица и домохозяйства. Поэтому подразделение, ответственное за управление дорогами и тротуарами, должно подготовить план эксплуатации и представить его на утверждение компетентному органу до выдачи разрешений и взимания платы за временное использование дорог и тротуаров.

Для обеспечения своевременного введения временной платы за пользование дорогами и тротуарами Народный комитет города Хошимин обращается к Министерству транспорта и Министерству финансов с просьбой предоставить разъяснения относительно методов работы и разработать план сбора этих сборов.

Хоанг Тхо

Источник