Обсуждая в группах инвестиционную политику Национальной целевой программы здравоохранения, народонаселения и развития на период 2026–2035 годов, делегаты Национального собрания из Ханоя высоко оценили поставленные цели, которые тесно связаны с направлением, изложенным в резолюции 72-NQ/TW Политбюро , о ряде прорывных решений по укреплению охраны, ухода и улучшения здоровья населения. В частности, особое внимание уделяется низовому здравоохранению, приоритетному развитию неблагополучных районов, цифровой трансформации и управлению здоровьем населения в соответствии с жизненным циклом.
Обеспечьте сбалансированность ресурсов с самого начала
Делегат Национальной ассамблеи Тран Тхи Нхи Ха заявила, что проект устанавливает очень высокие цели, учитывая, что здравоохранение Вьетнама сталкивается с многочисленными проблемами, связанными с быстрым старением населения, низкой рождаемостью, гендерным дисбалансом при рождении, неинфекционными заболеваниями, недоеданием и ожирением, которые также увеличиваются, в то время как низовые медицинские кадры недостаточны, слабы и неоднородны, а разрыв в доступе к медицинским услугам между городскими и сельскими районами по-прежнему очень велик.
Сцена заседания делегации Национального собрания Ханоя . Фото: Нху И.
Комментируя конкретные цели, женщина-делегат отметила, что проект устанавливает цель «90% коммун, районов и специальных зон, соответствующих Национальным критериям здоровья коммун к 2030 году и 95% к 2035 году». В настоящее время многие провинции и города с крупными местными бюджетами достигли этой цели, даже Ханой и Хошимин достигли более 95%, в то время как многие населённые пункты достигли лишь 70–80%. Поэтому рекомендуется изменить Национальные критерии здоровья коммун в соответствии с новой моделью медицинских пунктов коммун и сделать эти пункты государственными учреждениями.
Делегат Нхи Ха отметил, что в дополнение к цели внедрения профилактики, контроля и лечения некоторых неинфекционных заболеваний в полном соответствии с направляемым процессом для достижения 100% к 2030 году и поддержания этого показателя до 2035 года, эта цель очень высока и превышает средний показатель по региону и странам с аналогичным средним уровнем дохода.
«Успешная реализация этой цели требует очень систематических инвестиций в ресурсы и политику, направленную на обеспечение кадровыми ресурсами на уровне коммун. Необходимо синхронно внедрить электронные медицинские карты, связанные с VneID, во всех населенных пунктах», — подчеркнула делегат Тран Тхи Нхи Ха.
Кроме того, делегаты заявили, что принцип выделения средств центрального бюджета на поддержку реализации программы не является конкретным и должен быть немедленно добавлен в проект, в котором приоритет отдается сложным районам с уровнями инвестиций в 1,3–1,5 раза выше, в зависимости от реалий каждой местности.
Кроме того, делегат Нхи Ха рекомендовал в срочном порядке завершить весь проект документа, включая фундаментальный анализ и четкую количественную оценку каждого показателя, сравнение с международными стандартами, четкое определение требований к человеческим ресурсам, финансам и объектам, а также обеспечение баланса ресурсов с самого начала, избегая необходимости внесения корректировок после обнародования.
Делегат Национальной ассамблеи Чан Тхи Нхи Ха выступает во время обсуждения. Фото: Нху И.
Обеспечить всем людям доступ к основным услугам здравоохранения по разумной цене.
Участвуя в обсуждении, делегат Национальной ассамблеи достопочтенный Тич Бао Нгием подчеркнул предложение о том, чтобы программа определила основные цели: увеличение продолжительности здоровой жизни, снижение бремени предотвратимых заболеваний, обеспечение доступа всех людей, особенно уязвимых групп, к основным медицинским услугам по разумной цене, сокращение различий в состоянии здоровья между регионами и развитие базовой системы здравоохранения как основы для оказания медицинской помощи на протяжении всего жизненного цикла.
Делегаты предложили уделить первостепенное внимание первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицине. Необходимо модернизировать коммунальные медицинские пункты, стандартизировать кадровые ресурсы, оборудование и основные лекарственные средства; расширить возможности эпидемиологического надзора, питания, вакцинации и лечения неинфекционных заболеваний в обществе.
Разработать универсальную экосистему здравоохранения, уделяя особое внимание детям, беременным женщинам, пожилым людям, людям с ограниченными возможностями, этническим меньшинствам и неблагополучным районам. Обеспечить, чтобы «никто не остался без внимания».
Ускорение цифровой трансформации в здравоохранении, создание единой национальной электронной медицинской карты, соединение больниц, страховых компаний и местных органов власти; применение искусственного интеллекта для прогнозирования, предупреждения об эпидемиях и управления общественным здравоохранением...
Делегат Досточтимый Тит Бао Нгием. Фото: Нху Ю
Достопочтенный Тич Бао Нгием рекомендовал разработать гибкий финансовый механизм, избегать распыления, расставлять приоритеты в трудных областях; диверсифицировать ресурсы, но строго контролировать социализацию, чтобы избежать коммерциализации базовой медицинской помощи; возложить ответственность на местных лидеров; позволить местным органам власти быть более активными в инвестициях, торгах и механизмах закупки медицинского оборудования, обеспечивая прозрачность, эффективность и отсутствие формальностей.
Наряду с этим, существует специальный механизм для низовых кадровых ресурсов здравоохранения, включающий: приоритетный набор, обучение, лечение, жилищную поддержку, пособия для неблагополучных районов. Необходимо усилить децентрализацию, наделить местные органы власти полномочиями по обеспечению ответственности и обеспечить существенную межсекторальную координацию.
Здравоохранение и профилактика заболеваний должны стать главным приоритетом.
Выступая на дискуссионной сессии, генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что необходимо четко определить цели программы здравоохранения до 2030 года, а первичной медико-санитарной помощи и профилактике заболеваний следует отдать первостепенное значение.
Сцена обсуждения. Фото: Nhu Y.
Соответственно, в настоящее время мы сосредоточены преимущественно на медицинском обследовании и лечении, уделяя особое внимание «тушению пожаров» из-за неэффективной профилактики и развития инфекционных заболеваний, но пока не вникаем в суть здравоохранения. Поэтому мы должны изучить каждую существующую область, найти синхронные решения и поэтапно внедрять их, чтобы в течение следующих 5 лет полностью искоренить такие инфекционные заболевания, как туберкулез, гепатит, малярия, лихорадка денге...
Кроме того, что касается неинфекционных заболеваний, по словам Генерального секретаря, во Вьетнаме много случаев неинфекционных заболеваний, которые сектор здравоохранения в одиночку не может решить, поскольку причинами этих заболеваний являются загрязнение окружающей среды, загрязнение воздуха, негигиеничные условия питания и питья... Поэтому Национальная целевая программа должна уделять внимание решению этой проблемы с участием всего общества.
«Если не обеспечить безопасность пищевых продуктов и гигиену, то сколько бы больниц ни было построено и сколько бы врачей ни было подготовлено, этого будет недостаточно для решения проблемы», — подчеркнул Генеральный секретарь.
Source: https://kinhtedothi.vn/xac-dinh-muc-tieu-cot-loi-la-nang-cao-tuoi-tho-khoe-manh-giam-ganh-nang-benh-tat.918434.html
Комментарий (0)