Создание механизма по предотвращению наживы на политике социального жилья

Делегация Национальной ассамблеи города Ханой провела встречу утром 21 мая. Фото: Nhu Y.

Необходимость расширения целевой группы арендаторов социального жилья

Делегат Нгуен Хыу Дан (делегация Куангчи ) заявил, что проект резолюции является важным шагом вперед, открывающим множество новых возможностей для удовлетворения насущных жилищных потребностей людей, особенно малообеспеченных и обездоленных групп. Однако ввиду его нового характера и большого влияния нам необходимо предупреждать о риске возникновения лазеек в процессе реализации. «Я предлагаю, чтобы в проект резолюции были добавлены положения, поручающие правительству разработать механизмы профилактики и строгого контроля для предотвращения политической спекуляции, как для защиты государственных активов, так и для обеспечения качества и эффективности реализации резолюции», - сказал делегат.

Делегат Нгуен Хыу Дан также предложил добавить весьма практическое содержание, а именно расширить сферу аренды социального жилья для кадровых работников, государственных служащих и государственных служащих в населенных пунктах, осуществляющих слияние административных единиц. Это помогает кадровым работникам и государственным служащим стабилизировать свое место жительства и чувствовать себя увереннее в своей преданности делу.

Между тем, по словам делегата Нгуен Хыу Тонга (делегация Бинь Туан ), большинство проектов социального жилья пользуются большими льготами в плане земли, финансов, налогов, инфраструктуры и т. д. Поэтому определение цен продажи и аренды должно быть связано с четкой и прозрачной подотчетностью и определенным надзором со стороны государства.

«Я предлагаю внести поправки и дополнения в статью 8 в направлении классификации проектов для применения соответствующих механизмов ценообразования; добавить обязательство публично раскрывать ценовые структуры в направлении того, что инвесторы должны перечислять цены продажи, цены аренды с выкупом, а также подробную таблицу затрат на компоненты, стандартную прибыль и предоставленные стимулы, чтобы люди и компетентные органы могли контролировать вместе. Провинциальным народным комитетам необходимо разработать стандартный прейскурант в качестве основы для сравнения с ценами, предлагаемыми инвесторами; более строго регулировать ответственность за возмещение разницы в ценах после аудита; применять цифровые технологии для контроля ценообразования», - предложил делегат Нгуен Хыу Тонг.

Предложение о внесении дополнений в положение о Национальном жилищном фонде

Делегат Хоанг Ван Куонг (делегация Ханоя) отметил, что проект резолюции содержит много весьма прогрессивных пунктов, таких как отмена положений об оценке и утверждении осуществимых проектов, предварительных технико-экономических обоснованиях проектов, политике планирования и т. д.

Делегат Хоанг Ван Куонг (делегация Ханоя) выступил на групповом обсуждении. Фото: Нху И.

Что касается Национального жилищного фонда, делегат Хоанг Ван Куонг решительно согласился с необходимостью создания такого фонда. Поднимая вопрос о том, откуда берутся деньги для этого фонда, по словам делегата, для проектов коммерческого жилья существует положение, согласно которому 2% земельного фонда должно быть зарезервировано под социальное жилье. Если инвестор не строит социальное жилье, он может внести в Национальный жилищный фонд сумму, эквивалентную площади земельного участка под социальное жилье.

Делегат Нгуен Тхи Ле (делегация города Хошимин), также заинтересованная в создании Национального жилищного фонда, заявила, что положения о Национальном жилищном фонде не содержат четкого указания на управляющий орган, организационную модель, источники доходов и задачи по расходам. «Поэтому необходимо дополнить и уточнить положения о Национальном жилищном фонде. В резолюции необходимо полностью оговорить рамочное содержание, которое послужит основой для издания Правительством подробного Указа», — предложила делегат Нгуен Тхи Ле.

Делегат Нгуен Тхи Ле (делегация города Хошимин) выступила на групповом обсуждении. Фото ПВ

По словам делегата Нгуен Тхи Ле, если фонды создаются как на центральном, так и на местном уровнях, необходимо определить функции и задачи фонда на каждом уровне, чтобы обеспечить мобилизацию ресурсов и надлежащее осуществление расходов на каждом уровне. В частности, помимо создания фонда социального жилья, Национальный жилищный фонд также имеет функцию инвестирования в строительство и создание «жилья для должностных лиц, государственных служащих, государственных служащих и рабочих с целью аренды или покупки», которое не является социальным жильем. Принятие настоящего постановления должно внести ясность в вопросы аренды или приобретения жилья государственными служащими, государственными служащими и работниками, поскольку настоящее постановление не определяет тип жилья в соответствии с жилищным законодательством.

Комментируя это содержание, делегат Ву Тхи Луу Май (делегация Ханоя) предположила, что необходимо прояснить правовой статус, ресурсы, механизм использования и обязанности по управлению фондом, а также что этот фонд должен быть полностью проверен и подвергнут аудиту для обеспечения эффективности использования ресурсов.

По мнению делегата Ву Тхи Луу Май, проект резолюции должен включать оценку воздействия, поскольку эта политика оказывает огромное влияние на социально-экономическую сферу, особенно на людей. Кроме того, по словам делегата, в отношении процесса, наряду с упрощением процедур, необходимо установить конкретные условия. Например, когда в проекте социального жилья применяется упрощенная процедура, например, не проведение торгов, а реализация прямого подряда, необходимо добавить ответственность агентства, заключившего прямой подряд. Что касается бенефициаров, то должны быть четкие критерии отбора бенефициаров и порядок приоритетности, чтобы избежать злоупотребления политикой. Каждая политика в области социального жилья должна быть точной, правильной и доходить до тех, кто заслуживает ее получения.

«

Также на утреннем заседании 21 мая депутаты Национальной ассамблеи высказали мнения по законопроекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о Вьетнамском отечественном фронте, Закона о профсоюзах, Закона о молодежи и Закона об осуществлении демократии на низовом уровне; Проект резолюции Национального собрания, заменяющий резолюцию № 35/2021/QH15 от 13 ноября 2021 года Национального собрания о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хайфон; Постановление о пилотном возбуждении Народной прокуратурой гражданских исков в целях защиты гражданских прав уязвимых групп или защиты общественных интересов...

Источник: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-ngan-chan-truc-loi-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-702993.html