Разработка закона о народонаселении на основе практических требований

(Chinhphu.vn) - Принятие нового закона повысит эффективность Указа о народонаселении 2003 года на более высокий уровень, создав прочную правовую основу для национальной демографической политики.

Фотография счастливой семьи с двумя детьми

13 ноября в провинции Фу Тхо Департамент народонаселения Министерства здравоохранения совместно с Фондом ООН в области народонаселения организовал встречу для обсуждения идей по завершению разработки проекта закона о народонаселении. Проект закона о народонаселении был представлен правительством в Национальное собрание на 10-й сессии. 10 ноября Национальное собрание обсудило проект закона в зале заседаний. Ожидается, что законопроект будет принят Национальным собранием 10 декабря.

Заместитель директора Департамента народонаселения г-н Фам Ву Хоанг отметил, что законопроект играет важную роль в социально -экономическом развитии страны. Он охватывает четыре основные группы мер политики, включая: поддержание уровня рождаемости, воспроизводимой за счёт воспроизводства населения; сокращение гендерного дисбаланса при рождении; адаптацию к старению населения; и повышение качества населения.

«Выслушав мнения депутатов Национальной ассамблеи на заседании группы в зале, Редакционный комитет продолжил тщательное изучение и получение мнений в соответствии с политикой и решениями партии, обеспечивая единство и синхронизацию в правовой системе, исходя из практических потребностей страны и обращаясь к международному опыту», — поделился г-н Фам Ву Хоанг.

Подтвердив, что принятие Закона о народонаселении определит судьбу и будущее страны на ближайшие 50 или 100 лет, профессор Нгуен Тьен Нян, бывший член Политбюро, бывший заместитель премьер-министра и делегат 15-го Национального собрания, подчеркнул, что принятие Закона о народонаселении сейчас крайне важно. Это не только «золотая» возможность, но и «бриллиантовая» возможность для Вьетнама.

Приведя в пример медленное внедрение Японией мер по демографическому развитию, профессор Нгуен Тьен Нян заявил, что если в ближайшее время не будет принята политика поощрения рождаемости, Вьетнам столкнётся с сокращением численности населения, нехваткой рабочей силы и риском замедления экономического роста. «В 1975 году население Вьетнама составляло около 50 миллионов человек, а спустя 50 лет численность населения превысила 100 миллионов. Если мы не достигнем нынешнего уровня численности населения, у нас не будет ни рабочей силы, ни человеческих ресурсов, ни развития».

На встрече профессор, доктор Нгуен Динь Ку, бывший директор Института народонаселения и социальных проблем Национального экономического университета, заявил, что принятие нового закона повысит эффективность Указа о народонаселении 2003 года, создав прочную правовую основу для национальной демографической политики. Новшество законопроекта заключается в том, что право самостоятельно определять количество детей и интервалы между их рождением предоставляется парам, а не ограничивается одним или двумя детьми, как раньше. Это положение открывает новые правовые возможности для репродуктивных прав, что соответствует современным тенденциям общественного развития.

«Кроме того, законопроект направлен на улучшение качества жизни населения с самого начала жизни посредством регулирования добрачных медицинских консультаций и обследований, профилактики ранних и кровосмесительных браков, пренатального и неонатального скрининга. Эти решения способствуют снижению уровня врожденных дефектов, обеспечивая рождение здоровых детей с полноценным физическим и умственным развитием», — сказал профессор Нгуен Динь Ку.

По словам профессора Нгуен Динь Ку, это означает, что медицинское обслуживание населения будет расширяться с пренатальной стадии, а не останавливаться только на контроле рождаемости.

Ещё одним важным моментом законопроекта является адаптация к старению населения, что является серьёзной проблемой в современных условиях. По словам профессора Нгуен Динь Ку, во Вьетнаме уже действует Закон о пожилых людях, однако, по мнению многих экспертов, в нём нет конкретных положений о подготовке кадров и развитии учреждений по уходу за пожилыми людьми.

«Этот проект закона о народонаселении направлен на социализацию сферы ухода за пожилыми людьми, стимулирование бизнеса к участию в инвестициях, строительству центров и подготовке профессиональных кадров для удовлетворения растущих потребностей общества. Фактически, размер вьетнамских домохозяйств сокращается со среднего количества в 5-6 человек в прошлом до примерно 3,5 человек на домохозяйство, даже в провинции Биньзыонг всего около 2,9 человек. Между тем, женщины, традиционно осуществляющие уход за пожилыми людьми, участвуют в рынке труда в размере около 46%, что приводит к многочисленным трудностям в уходе за пожилыми людьми в семье. Поэтому развитие профессиональной системы ухода — неизбежная тенденция», — сказал профессор Нгуен Динь Ку.

Семинар предоставил возможность проектному агентству получить ответы на группы из 18 вопросов, поднятых делегатами Национальной ассамблеи, прояснить содержание тех вопросов, по которым мнения по-прежнему расходятся. Делегаты ожидают, что новый Закон о народонаселении расширит репродуктивные права, улучшит качество населения, адаптирует его к старению и укрепит человеческий ресурс для устойчивого развития страны.

Хиен Минь

Источник: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-dan-so-xuat-phat-tu-yeu-cau-thuc-tien-102251113161953477.htm