Строительство новых сельских районов, соответствующих новой ситуации

В контексте реализации структуры административных единиц и внедрения двухуровневого местного самоуправления в масштабах всей страны и провинции Лаокай в частности новая программа сельского строительства требует изменений в механизмах управления и координации.

Национальная целевая программа (НЦП) по новому сельскому строительству на 2021–2025 годы достигла многих важных результатов, изменив облик села. Инвестировано множество объектов сельской инфраструктуры, построено и модернизировано, что постепенно отвечает производственным и бытовым потребностям населения. Постоянно повышается качество образования, здравоохранения, медицинского обследования и лечения, духовной и культурной жизни населения, поддерживаются политическая безопасность, общественный порядок и безопасность, поддерживаются и развиваются культурные и спортивные мероприятия. Сельская среда улучшается в направлении «светло – зелено – чисто – красиво», облик села значительно меняется.

До объединения в провинции Лаокай (бывшая) насчитывалось 65/126 коммун, соответствующих новым сельским стандартам, 7 коммун, соответствующих передовым новым сельским стандартам, и 2 районных подразделения, соответствующих стандартам и признанных за выполнение задачи по созданию новых сельских районов. В провинции Йенбай (бывшая) насчитывалось 115/146 коммун, соответствующих новым сельским стандартам, 39 коммун, соответствующих передовым новым сельским стандартам, 13 коммун, соответствующих образцовым новым сельским стандартам; 5 районных подразделений, соответствующих стандартам и признанных за выполнение задачи по созданию новых сельских районов.

Коммуна Бан Лау была объединена с тремя коммунами: Бан Лау, Бан Сен и Лунг Вай, которые достигли финишной черты в рамках программы NTM на предыдущем этапе. После объединения местные власти пересмотрели и переоценили результаты внедрения критериев NTM в коммуне. Таким образом, Бан Лау выполнил 11 из 19 критериев NTM.

Г-н Ле Тхань Хоа, заместитель председателя Народного комитета коммуны Бан Лау, отметил: «После объединения масштаб административной единицы расширился, что создало благоприятные условия для мобилизации ресурсов, интеграции программ и проектов в коммуне для более синхронной и эффективной реализации. Однако, поскольку коммуна большая, её территория раздроблена, а транспортное сообщение между деревнями и хуторами по-прежнему затруднено; потребность в инвестициях в базовую инфраструктуру и важнейшие социальные услуги растёт, в то время как инвестиционные ресурсы ограничены, что приводит к нехватке капитала для синхронной реализации этих критериев».

Столкнувшись с этой ситуацией, коммуна поручила департаментам, управлениям и подразделениям сосредоточиться на пересмотре и обновлении текущего статуса критериев, тем самым разработав конкретные планы, приближенные к реальности и соответствующие местным условиям.

В контексте функционирования нового государственного аппарата будет усилена координирующая роль провинциального уровня, уровню коммун будут предоставлены более активные полномочия, поэтому интеграция новой программы сельского строительства с другими общенациональными целевыми программами поможет сконцентрировать ресурсы, избежать дублирования, но также потребует более синхронного и комплексного метода реализации.

Контент по цифровой трансформации, экономике замкнутого цикла, электронной коммерции и урбанизации оказывает сильное влияние, создавая возможности, но также предъявляя насущные требования к инновациям в области мышления о развитии, применению высоких технологий и удовлетворению все более высоких требований рынка.

По словам г-на До Суан Туи, заместителя начальника провинциального координационного управления новых сельских районов, Программа строительства новых сельских районов на период 2026–2030 годов должна «обеспечить содержание, глубину и эффективность на благо людей», направленную на обеспечение устойчивого развития сельских районов и связанную с процессом урбанизации.

Чтобы сделать новую программу сельского строительства эффективной, Лаокай продолжит укреплять Руководящий комитет по реализации национальных целевых программ и назначит председательствующее агентство для консультирования, мониторинга, внедрения и оценки содержания реализации программы.

Планирование должно осуществляться на ранних этапах и синхронно, особенно при планировании новых административных центров, что позволит определить инвестиционные приоритеты для региональной взаимосвязанности и связей, способствующих экономическому и социальному развитию, избегая фрагментированных, разрозненных и неэффективных инвестиций. Распределяйте ресурсы разумно, основываясь на анализе и оценке текущей ситуации и инвестиционных потребностей на местах. В частности, отдавайте приоритет неотложным задачам, непосредственно влияющим на жизнь людей. Регулярно и систематически проводите мониторинг для своевременного выявления ограничений, заблаговременно корректируйте и применяйте решения для их преодоления, гарантируя, что реализация мероприятий соответствует поставленным задачам, качеству и целям.

Наряду с этим, муниципалитет продолжает реализацию программы, связанной с эффективной реализацией Проекта реструктуризации аграрного сектора, развитием сельской экономики, углубленной, эффективной и устойчивой урбанизацией; строительством новых перспективных сельских территорий, модельных сельских территорий и новых сельских территорий на уровне сел и деревень. Улучшением материальной и духовной жизни сельского населения, содействием гендерному равенству...

Наряду с этим населенному пункту необходимо поддерживать политическую стабильность, общественный порядок и безопасность, создавая прочную основу для следующего этапа развития.

С введением в действие двухуровневой модели местного самоуправления реализация задач будет в значительной степени децентрализована и передана на места. Центральное правительство будет играть роль в разработке, регулировании критериев, распределении ресурсов и мониторинге результатов, а места будут обладать всеми полномочиями в определении методов и реализации. Кроме того, министерства, ведомства и местные органы власти совместно проведут исследование и выпустят набор критериев НТМ, которые будут применяться к более крупным коммунам после объединения, классифицированным по регионам (равнинные коммуны, пригородные коммуны, горные коммуны) с учетом особенностей каждого региона.

Исполнитель: Хан Ли

Источник: https://baolaocai.vn/xay-dung-nong-thon-moi-phu-hop-voi-tinh-hinh-moi-post885305.html