Утром 21 июня 2024 года Национальная Ассамблея обсудила проект Закона о ювенальной юстиции.
Необходимо выделить дела с участием несовершеннолетних в отдельные судебные разбирательства.
Утром 21 июня, продолжая работу 7-й сессии, Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о ювенальной юстиции.
Выражая согласие со многими положениями законопроекта, делегат Фан Тхи Нгует Тху ( Ха Тинь ) упомянула о правиле выделения дел, связанных с совершением преступлений несовершеннолетними, для рассмотрения в отдельности, как это предусмотрено в законопроекте.
Делегаты заявили, что выделение дел, связанных с несовершеннолетними, совершившими преступления, для самостоятельного рассмотрения и отдача приоритета упрощенным процедурам необходимы для обеспечения прав несовершеннолетних, совершивших преступления, в соответствии с политикой партии и государства, а также Конвенцией о правах ребенка, участником которой является Вьетнам.
Относительно принципа разделения дел для их разрешения посредством дружественных процедур делегат заявил, что в настоящее время дела с участием несовершеннолетних рассматриваются в зале суда для взрослых, что делает невозможным реализацию более возвышенной и гуманной политики в отношении несовершеннолетних.
Если мы будем расследовать, преследовать в судебном порядке и судить взрослых одновременно, возникнут проблемы и ограничения при назначении людей для проведения разбирательств по борьбе с вдохновителями и лидерами, которые являются профессиональными бандитами и опасными субъектами.
Делегат также сказал, что разделение дел необходимо для обеспечения наиболее объективного и правильного установления истины по делу, поскольку, когда студенты предстанут перед судом и столкнутся с заказчиками, бандитами, опасными людьми..., они будут испытывать страх и не будут сметь говорить правду; из-за страха они могут давать завуалированные или ложные показания, поэтому их необходимо разделить и судить отдельно.
С другой стороны, выделение дел для отдельного рассмотрения обеспечивает не только объективность, научность , эффективность и наилучшее обеспечение интересов несовершеннолетних, но и обеспечивает точную оценку и статистику криминогенной обстановки, данных о случаях и причинах преступности среди несовершеннолетних, тем самым позволяя органам государственного управления иметь более эффективные решения по предупреждению и ограничению преступлений среди подростков.
Продолжая обсуждение с депутатами Национальной ассамблеи вопроса об отделении уголовных наказаний для несовершеннолетних, совершивших преступления, депутат Нгуен Тхи Туй, делегация Национальной ассамблеи провинции Баккан и заместитель председателя Судебного комитета Национальной ассамблеи, заявила, что это соответствует новой политике, предусмотренной в этом законе.
По словам делегата, законопроект добавляет положение о сокращении срока исковой давности. Действующий закон устанавливает, что срок исковой давности для взрослых такой же, как и для детей. Однако законопроект соответствует требованиям международной конвенции о сроках исковой давности, которая гласит: «Срок исковой давности для детей составляет половину срока исковой давности для взрослых».
Кроме того, что касается положений о применении мер пресечения, действующий закон не допускает вычета времени применения этой меры из срока рассмотрения дела. Это создает напряжение и беспокойство для должностных лиц, занимающихся расследованием дел. Для решения этой ситуации законопроект допускает вычет времени применения мер пресечения из срока рассмотрения дела.
«В этом случае, если не будет предусмотрено выделение дела с несовершеннолетними, срок разрешения производства по делам со взрослыми уже истечет, но срок разрешения дела с детьми все еще будет существовать, пока дело не будет окончено», — указал делегат.
В ответ на эту проблему законопроект добавляет новый принцип: «Вся информация о несовершеннолетних сохраняется в тайне на протяжении всего процесса разрешения дела». Объединение дела с участием как несовершеннолетних, так и взрослых приведет к необходимости полного информирования обоих фигурантов обвинительного заключения, заключения следствия и приговора о ходе их преступного поведения и их биографических данных. Это приводит к нарушению вышеуказанного дополнительного принципа.
Кроме того, если в деле участвуют как несовершеннолетние, так и взрослые, дети получат доступ ко всему спектру схем, уловок и преступного поведения взрослых преступников.
Это не отвечало бы наилучшим интересам несовершеннолетних и не отвечало бы потребностям в образовании и личностном развитии для реинтеграции в общество. Поэтому делегаты согласились с положением о разделении уголовных дел и дел несовершеннолетних правонарушителей в целях соблюдения прогрессивных и гуманных положений законопроекта.
Необходимо четко определить ресурсы для контроля за реализацией мероприятий по перенаправлению.
Что касается обсуждения мер по борьбе с несовершеннолетними, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хай Зыонг) заявила, что статья 36 законопроекта в настоящее время предусматривает 12 мер по борьбе с несовершеннолетними, из которых 3 меры, по словам делегата, требуют тщательного рассмотрения на предмет осуществимости, включая меры «запрета на контакты с лицами, которые могут спровоцировать совершение несовершеннолетними новых преступлений», «ограничения времени поездок» и «запрета на посещение мест, которые могут спровоцировать совершение несовершеннолетними новых преступлений».
Делегаты заявили, что эти меры звучат разумно, но на деле их будет сложно эффективно реализовать, поскольку нет человеческих ресурсов, которые могли бы контролировать, с кем встречаются несовершеннолетние, куда и в какое время они ходят каждый день и каждый час, в то время как эти меры, согласно законопроекту, имеют срок применения от 3 месяцев до 1 года.
Российский делегат заявил, что для того, чтобы эти меры были осуществимыми и эффективными, необходимо иметь очень четкие правила, особенно в отношении подготовки человеческих ресурсов и оборудования для выполнения задачи контроля за реализацией мер по содержанию и перенаправлению несовершеннолетних правонарушителей.
Относительно этого содержания делегат Фан Тхи Май Дунг (Лонг Ан) также заявил, что необходимо оценить и прояснить осуществимость и ресурсы для реализации таких мер, как «запрет контактов, ограничение времени поездок», «домашний арест», «запрет посещения мест, которые могут привести к совершению преступлений несовершеннолетними».
Делегат Ле Тхи Тхань Лам (Хау Жянг) предложила разработать дополнительные правила, касающиеся процедуры перенаправления дел, а также усилить обучение и повышение квалификации судебных должностных лиц с целью улучшения их возможностей по применению процедуры перенаправления дел.
Кроме того, необходимо создавать и развивать общественные программы и услуги, помогающие несовершеннолетним, прошедшим процесс, быстро реинтегрироваться в общество и избегать повторных правонарушений.
Альтернативное лечение способствует добровольному участию несовершеннолетних
Выступая с разъяснением и уточнением некоторых вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи на дискуссионной сессии, председатель Верховного народного суда Нгуен Хоа Бинь заявил, что многие депутаты Национальной ассамблеи обеспокоены трактовкой перенаправления в законопроекте, и предложил расширить возрастной диапазон для применения мер перенаправления до лиц в возрасте 12–14 лет.
Однако главный судья сообщил, что, согласно действующему Уголовному кодексу, лица моложе 14 лет, совершившие преступления, не подлежат уголовной ответственности. Следовательно, возраст, рассчитанный в соответствии с действующими правилами, не позволяет квалифицировать данное деяние как преступление.
Что касается условий применения, законопроект предусматривает условие «должно быть добровольным». По словам главного судьи Нгуена Хоа Биня, цель альтернативного лечения заключается в том, чтобы дети были добровольными и осознавали свои недостатки, чтобы искренне их исправить.
По словам главного судьи, добровольные условия являются обязательными, но если дети сталкиваются с двумя вариантами выбора при подозрении в совершении преступления, они либо соглашаются изменить направление, либо соглашаются на расследование, судебное преследование и суд.
«Закон предоставляет детям право выбора, но я считаю, что и родители, и дети выбирают альтернативный метод лечения. Если они не исправятся добровольно, используя возможности, предоставляемые обществом и законом, это повлечёт за собой стандартное расследование, судебное преследование и судебный процесс», — заявил главный судья.
Аналогичным образом, говоря о регулировании штрафов, главный судья Нгуен Хоа Бинь заявил, что закон не уделяет слишком много внимания деньгам.
«Для детей, имеющих наследство или активы, согласие выплатить деньги — это искренний акт исправления последствий. Именно это нам нужно, а не обременение в размере 50 или 100% от суммы компенсации. Добровольное исправление и уплата штрафа за нарушение детьми демонстрирует ответственность за исправление ошибок», — заявил главный судья.
Что касается постановления, запрещающего посещать места с риском контакта с новыми преступниками, многие делегаты просили разъяснить, как будет осуществляться запрет и в какие сроки он будет вводиться?
Судья заявил, что этот запрет будет зависеть от правонарушений несовершеннолетнего: «Если они часто воруют в супермаркетах, им будет запрещено посещать супермаркеты. Если они совершают сексуальное насилие над детьми, им будет запрещено посещать места скопления детей. Если они нарушают законы о наркотиках, им будет запрещено посещать места, где распространены наркотики… Это зависит от поведения несовершеннолетнего».
Источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)