С 14 по 16 ноября в Ниньбине Министерство природных ресурсов и окружающей среды (MONRE) совместно с Министерством юстиции организовало конференцию по созданию программы разработки правовых документов на 2025 год и контролю за исполнением законов Министерством природных ресурсов и окружающей среды.
Фокус на профессиональном руководстве и экспертизе в юридической работе
Выступая на открытии конференции, г-н Фан Туан Хунг, директор Департамента по правовым вопросам Министерства природных ресурсов и окружающей среды , отметил, что, реализуя Рабочую программу на 2024 год, Департамент по правовым вопросам Министерства природных ресурсов и окружающей среды является координирующим центром, совместно с Министерством юстиции и подразделениями Министерства природных ресурсов и окружающей среды, по организации конференции, посвященной Программе разработки правовых документов на 2025 год и контроля за исполнением законов Министерства природных ресурсов и окружающей среды. Цель конференции – обмен опытом, обучение и предоставление профессиональных и технических рекомендаций по ряду юридических задач для государственных служащих и работников подразделений Министерства.
В ходе конференции более 80 делегатов пройдут обучение и получат рекомендации по профессиональным навыкам и методам разработки и обнародования правовых документов; контроля административных процедур и интеграции гендерного равенства в проекты правовых документов; анализа, проверки, обработки и систематизации правовых документов; мониторинга правоприменения и международного сотрудничества в области права... В то же время делегаты будут непосредственно обсуждать, задавать и отвечать на вопросы о трудностях в процессе применения профессиональных навыков и методов, связанных с юридической работой Министерства.
Программа разработки юридических документов в 2025 году
Выступая на Конференции, г-жа Ха Тху Транг, заместитель директора Департамента правовых вопросов (Министерство природных ресурсов и окружающей среды) сообщила, что к настоящему времени подразделения Министерства природных ресурсов и окружающей среды предложили включить 41 документ в Программу разработки правовых документов на 2025 год. К ним относятся Указ, в котором подробно излагаются ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых о деятельности по добыче полезных ископаемых; Указ, в котором подробно излагаются ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых о базовых геологических изысканиях и геологических изысканиях на полезные ископаемые; Указ, регулирующий административные санкции за нарушения в области геологии и полезных ископаемых; Указ, в котором подробно излагаются ряд статей Закона об охране окружающей среды об ответственности за переработку продукции, упаковку и обязанности производителей и импортеров по обращению с ней; Указ о внесении изменений и дополнений в Указ № 03/2019/ND-CP Правительства о деятельности по дистанционному зондированию; Циркуляр, регулирующий критерии мониторинга и оценки управления и использования земель; Циркуляр, предоставляющий руководство по оценке пропускной способности поверхностной водной среды рек и озер; Циркуляр, устанавливающий экономические и технические нормы для геологического изучения и оценки территорий с токсичными минералами; Циркуляр, устанавливающий экономические и технические нормы для картографирования текущего состояния, карт зонирования риска и зонирования риска оползней и внезапных паводков в масштабе 1:10 000 и крупнее; Циркуляр, регулирующий методы оценки качества документов по метеорологическим данным на поверхности; Циркуляр, регулирующий методы эксплуатации инфраструктурных работ для сбора данных дистанционного зондирования и т. д.
Согласно предложению подразделений, большая часть документов будет представлена на оценку в четвертом квартале 2025 года, поэтому заместитель директора Ха Тху Транг поручил подразделениям провести обзор, сосредоточиться на ускорении процесса оценки, а также на обеспечении качества документов.
Относительно проекта Положения о юридической работе Министерства, заместитель директора Ха Тху Чанг сообщил, что в начале 2024 года Министр природных ресурсов и окружающей среды подписал Постановление № 246/QD-BTNMT, вводящее в действие Положение о юридической работе Министерства. В Положении четко и прозрачно определены порядок, процедуры, содержание и обязанности подразделений, занимающихся юридической работой; Положение внесло важный вклад в повышение эффективности и результативности юридической работы Министерства. Однако реализация Положения столкнулась с рядом трудностей и проблем, которые необходимо пересмотреть и дополнить.
Таким образом, внесение изменений и дополнений в ряд статей Положения направлено на нововведение, упрощение процедур и ускорение законотворчества, а также на преодоление некоторых трудностей и недостатков в практике и актуализацию некоторых изменений в правовых нормах.
На основе синтеза предложенных мнений подразделений Министерства, Юридический департамент завершил разработку проекта Положения о правовой работе Министерства, включая ряд основных положений, таких как: Внесение новшеств и изменений в Положение о формировании и корректировке Программы разработки правовых документов в направлении интеграции и включения годовой Программы разработки правовых документов Министерства в годовую Программу работы Министерства; Внесение изменений в Положение об оценке проектов циркуляров, устанавливающих стандарты, технические регламенты, экономические и технические нормативы в направлении профессиональной оценки и правовой оценки, проводимой одновременно, в то же время, пересмотр и уточнение процесса оценки каждого типа циркуляра;
Внесение дополнений в правила о назначении подразделений, ответственных за руководство и координацию деятельности с министерствами и отраслями по разработке правовых документов, находящихся в ведении Правительства и Премьер-министра; Обновление и цитирование некоторых текстов в соответствии с положениями вновь изданных правовых документов...
Мониторинг правоохранительных органов
По словам доктора Нгуен Тхи Минь Фыонг, заместителя директора Департамента по рассмотрению административных правонарушений и контролю за соблюдением законов (Министерство юстиции), контроль за исполнением закона является одним из важных и незаменимых видов деятельности в процессе выполнения органами государственного аппарата своих функций, задач и полномочий по обеспечению эффективной реализации использования закона в целях государственного управления и социального управления.
Государственные органы посредством осуществления контроля за соблюдением законов организуют и осуществляют контроль за соблюдением законов в соответствии со своими функциями и задачами и при этом тесно взаимодействуют с соответствующими ведомствами для полной и эффективной реализации собственных контрольных мероприятий по охране закона в частности и контрольных мероприятий по охране закона в целом.
Целью мониторинга правоохранительной деятельности является рассмотрение и оценка текущего состояния правоохранительной деятельности, выработка рекомендаций по повышению эффективности правоохранительной деятельности и совершенствованию правовой системы.
В соответствии с этими целями д-р Нгуен Тхи Минь Фыонг сосредоточилась на обучении и инструктаже делегатов, присутствовавших на Конференции, по важным вопросам системы действующих правовых документов по контролю за исполнением закона; содержания и мероприятий по контролю за исполнением закона; обязанностей государственных органов по контролю за исполнением закона и координации и мобилизации участия организаций и отдельных лиц в этой деятельности.
В частности, действующие законы предусматривают довольно подробное содержание контроля за исполнением законов, в частности, министерства, ведомства министерского уровня, правительственные агентства и народные комитеты всех уровней контролируют исполнение законов на основе анализа и оценки трех показателей, таких как: положение с обнародованием документов, подробно описывающих исполнение правовых документов; положение с обеспечением условий для исполнения законов; положение с соблюдением законов.
Что касается мобилизации организаций и отдельных лиц для участия в мероприятиях по мониторингу деятельности правоохранительных органов, д-р Нгуен Тхи Минь Фыонг подчеркнула, что лица, являющиеся экспертами и учеными, мобилизованные для участия в мероприятиях по мониторингу деятельности правоохранительных органов в рамках механизма сотрудничества, должны соответствовать установленным стандартам.
Государственные органы, контролирующие исполнение закона, могут привлекать участников к участию в таких мероприятиях, как: разработка форм обследований, обработка результатов расследований и обследований, синтез, анализ, составление отчетов по результатам расследований, контроль исполнения закона и другие мероприятия, связанные с расследованиями и обследованиями; сбор информации, проверка и сравнение точности и уместности информации; предоставление комментариев и оценок по обработке информации; составление отчетов по результатам обработки информации. Отчет должен содержать объективные и точные комментарии и оценки по исполнению закона, а также соответствующие рекомендации по собранной информации.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-van-ban-phap-luat-nam-2025-va-theo-doi-thi-hanh-phap-luat-bo-tn-mt-383210.html
Комментарий (0)