Проект гидроэлектростанции Бан Ве был одобрен премьер-министром в 2003 году и введен в эксплуатацию в 2010 году. Однако все еще существуют некоторые проблемы и трудности, связанные с компенсацией и поддержкой земель в поймах для этого проекта.
Согласно действующим правилам, домохозяйства с земельными участками выше уровня затопления водохранилищ гидроэнергетических проектов имеют право на подготовку компенсационных и вспомогательных записей по земле в соответствии с положениями пункта 3, пункта 4, статьи 5 Решения № 64/2014/QD-TTg Премьер- министра об особой политике переселения ирригационных и гидроэнергетических проектов. В частности, пункт 3 предусматривает, что переселенные домохозяйства с производственными землями, расположенными за пределами защитного коридора водохранилища в соответствии с положениями пункта 1, статьи 3 Постановления правительства № 112/2008/ND-CP от 20 октября 2008 года, переезжающие в зону переселения на расстоянии 5 км или более от старого места производства и получившие возврат земли, получат компенсацию за землю. Провинциальный Народный комитет должен основываться на фактической ситуации на местности для принятия решения о возврате земли и компенсации за землю.
Пункт 4 предусматривает, что в отношении переселенных домохозяйств и затронутых домохозяйств, производственные земли которых расположены за пределами защитного коридора водохранилища, как предписано в пункте 1 статьи 3 Постановления правительства № 112/2008/ND-CP от 20 октября 2008 года, при расстоянии от места проживания до производственных земель менее 5 км, но при отсутствии дороги к производственным земельным угодьям, провинциальный народный комитет должен, исходя из фактической ситуации на местности, принять решение о возврате земли и выплате компенсации за землю.
Однако в соответствии с положениями пункта 1 статьи 23 Решения № 64/2014/QD-TTg проекты и объекты, по которым завершены выплаты компенсаций, поддержки и переселения, а также проекты и объекты, по которым утверждены планы компенсаций, поддержки и переселения до даты вступления в силу настоящего Решения, не подпадают под действие настоящего Решения.
Соответственно, проект гидроэлектростанции Бан Ве был одобрен Vietnam Electricity Group для детального планирования компенсации, поддержки и переселения проекта гидроэлектростанции Бан Ве в Решении № 1291/QD-EVN-QLXD-KTDT от 19 мая 2005 года, а Министерство промышленности (ныне Министерство промышленности и торговли ) согласовало временные правила компенсации, переселения проекта гидроэлектростанции Бан Ла (ныне Бан Ве) в Документе № 1174/CV-NLĐK от 16 марта 2005 года, в котором компенсация за землю предоставляется только домохозяйствам в пределах зоны, затронутой проектом (зона затопления водохранилища ниже отметки 200 м). Таким образом, домохозяйства с земельными участками выше уровня затопления проекта гидроэлектростанции Бан Ве не имеют права готовить досье на компенсацию и поддержку за землю.
Но на самом деле при реализации проекта в соответствии с политикой домохозяйства с жилыми землями и сельскохозяйственными угодьями, расположенными на затопленном уровне водохранилища гидроэлектростанции, должны переселиться вместе с деревенской общиной, которая не может остаться, а также вернуться к производству на этой земле. Более того, до сих пор работа по составлению отчетов о компенсациях и поддержке земли для проекта гидроэлектростанции Бан Ве не завершена, Народный комитет района Туонгзыонг не утвердил подробный план компенсации и поддержки земли, который мог бы послужить основой для организации средств для выплат населению, поэтому необходимо провести отвод земли, компенсацию и расчистку участка для земель на затопленном уровне, чтобы иметь основу для компенсации разницы между местом отправления и местом назначения, аналогично домохозяйствам, подлежащим переселению в затопленной зоне водохранилища.
С другой стороны, большая часть земель, расположенных выше поймы домовладений, входит в зону планирования защитных лесов в соответствии с решением № 48/2014/QD-UBND от 15 августа 2014 года Народного комитета провинции Нгеан о корректировке планирования трёх видов лесов, но домохозяйствам были выданы сертификаты на право пользования лесными угодьями. Поэтому в настоящее время некоторые домохозяйства продолжают возвращаться на прежнее место (район водохранилища гидроэлектростанции Бан Ве) для ведения бизнеса и производства, что влияет на жизнь людей и местное управление земельными ресурсами, а также на обеспечение безопасности и порядка в этом районе.
Таким образом, для обеспечения прав переселенцев из района гидроэлектростанции Бан Ве, а также для эффективного осуществления землепользования, безопасности и порядка в этом районе Народный комитет провинции Нгеан издал документ, в котором просил Министерство промышленности и торговли представить премьер-министру разрешение на разработку плана по реализации компенсации и поддержки земель на затопленной территории проекта гидроэлектростанции Бан Ве в соответствии с положениями пункта 3, пункта 4, статьи 5 Решения № 64/2014/QD-TTg.
Источник
Комментарий (0)