Устранить «групповые интересы» при разработке политики частного экономического развития

В беседе с журналистами газеты Hanoi Moi доцент д-р Фам Минь Ань, директор Школы подготовки кадров Le Hong Phong, подтвердил: «Групповые интересы» в разработке и реализации политики приносят выгоду некоторым группам людей, но при этом наносят неудобства людям и предприятиям. Точка зрения на устранение «групповых интересов», изложенная в Постановлении № 68-НQ/ТУ, создаст благоприятные условия для развития бизнеса.

- Каково значение резолюции № 68-NQ/TU в нынешнем контексте, сэр?

Постановление № 68-NQ/TU было принято в связи с тем, что некоторые цели частного экономического развития не были достигнуты, как ожидалось. После почти 40 лет инноваций частный экономический сектор добился больших результатов; Однако некоторые цели не были достигнуты, как ожидалось, например, стремление увеличить вклад частного сектора экономики в ВВП примерно до 50% к 2020 году и примерно до 55% к 2025 году.

Причин много, включая институциональную причину «узких мест». Поэтому необходимо «устранить институциональные узкие места», чтобы не упустить возможности развития страны и частного экономического сектора.

Доцент, доктор Фам Минь Ань, директор Школы подготовки кадров Ле Хонг Фонг. Фото: Нгуен Ань

Кроме того, новая тарифная политика США требует от нас дальнейшего повышения внутреннего потенциала экономики, отечественных предприятий, особенно частного сектора экономики, для достижения целей развития новой эпохи.

- В содержании Постановления № 68-NQ/TU говорится об устранении барьеров и узких мест для частного экономического сектора. Можете ли вы подробнее рассказать об этих группах барьеров?

По моему мнению, существует три основные группы «барьеров».

Во-первых, существуют барьеры в мышлении и осознании положения и роли частной экономики. На самом деле, где-то все еще существуют мысли о недооценке, даже предубеждения относительно частной экономики, думая, что частная экономика ведет бизнес для принесения прибыли отдельным лицам, не внося большого вклада в общее развитие общества.

Такое мышление необходимо немедленно искоренить, поскольку реальность доказывает, что частный сектор экономики внес огромный вклад в развитие страны, обеспечив около 50% ВВП, более 30% общих доходов государственного бюджета и обеспечив занятость около 82% всей рабочей силы.

Во-вторых, необходимо устранить барьеры в доступе к земле, капиталу, высококачественным человеческим ресурсам и льготной политике для частной экономики. По результатам оценки Индекса конкурентоспособности провинций (PCI), почти 73% предприятий заявили, что им пришлось отложить или отменить свои бизнес-планы в 2023 году из-за трудностей в выполнении административных процедур, связанных с землей.

Третий барьер , который необходимо устранить, связан с административными процедурами и сублицензиями. Хотя мы рассмотрели и удалили множество «сублицензий», которые препятствуют выходу на рынок и ведению бизнеса, эти «барьеры» все еще существуют, из-за чего некоторые компании откладывают или даже отменяют свои бизнес-планы, теряя время, ресурсы и деловые возможности.

- Резолюция № 68-NQ/TU продемонстрировала прорыв в мышлении, механизмах и политике, одновременно разрушая «барьеры» и устраняя «узкие места» для содействия развитию частной экономики. Вы так думаете?

Это верно. Прежде всего, следует отметить прорыв в осмыслении роли и места частного экономического сектора. Если ранее в постановлении № 10-NQ/TU от 3 июня 2017 г. V Конференции ЦК КПСС 12-го созыва о развитии частного сектора экономики как важной движущей силы социалистической рыночной экономики было обозначено «частное хозяйство как важная движущая сила экономического развития», то в постановлении № 68-NQ/TU был сделан важный шаг вперед, когда было подтверждено, что «частное хозяйство является важнейшей движущей силой национальной экономики», предприниматели — «солдаты экономического фронта».

Во-вторых, это прорыв в реформировании административных процедур и условий ведения бизнеса. Вместо ужесточения мы ослабляем «входные данные», сократив не менее чем на 30% время обработки административных процедур, не менее чем на 30% условия ведения бизнеса в 2025 году и продолжим резко сокращать их в последующие годы.

Производство автоматических машин на предприятии Tan Phat Equipment Technology Joint Stock Company (район Тханьчи). Фото: Куанг Тай

В-третьих, это прорыв в доступе к земле и капиталу. Для устранения «барьера» в доступе к земле постановление № 68-NQ/TU предусматривает, что в каждом населенном пункте должен быть выделен соответствующий земельный фонд в индустриальных парках и промышленных кластерах площадью около 20 гектаров, или не менее 5% от земельного фонда, инвестированного в инфраструктуру, для высокотехнологичных предприятий, малого и среднего бизнеса, а также инновационных стартапов.

В-четвертых, в качестве прорыва в налоговой и сборовой политике Постановление № 68-NQ/TU подтвердило: «Отменить единовременный налог для хозяйствующих субъектов не позднее 2026 года, отменить сборы за выдачу лицензий на ведение бизнеса; освободить от налога на прибыль предприятий малые и средние предприятия в течение первых трех лет их создания».

Наконец, произошел прорыв в инспектировании, проверке и рассмотрении нарушений. Постановлением № 68-NQ/TU утверждено: По делам, связанным с гражданскими, административными и экономическими вопросами, приоритет будет отдаваться применению мер административного разбирательства. В случаях, когда необходимо возбуждение уголовного дела, приоритет следует отдавать мерам по устранению экономических последствий, и это следует считать важной основой для рассмотрения дальнейших мер.

- Политбюро намерено исключить групповые интересы при разработке и реализации политики. Как это влияет на инвестиционную и деловую среду частного экономического сектора, сэр?

По моему мнению, «групповые интересы» в разработке и реализации политики нанесут огромный ущерб общим интересам нации. Некоторые группы людей получают выгоду, но люди и предприятия испытывают неудобства и затраты, что затрудняет их выход на рынок и расширение инвестиций в бизнес.

Производство электронных компонентов на предприятии Channel Well Technology Vietnam Co., Ltd. Фото: Куанг Тай

Поэтому устранение «групповых интересов» при разработке и реализации политики играет особенно важную роль в создании инвестиционной и деловой среды для частного экономического сектора. В то время все механизмы и политика строились и реализовывались на основе следующего принципа: в центре внимания должны быть люди и бизнес; Все разрабатываемые политики должны быть направлены на создание благоприятных условий для развития людей и бизнеса.

- Как директор Школы подготовки кадров Ле Хонг Фонг , какие требования вы видите в Постановлении № 68-NQ/TU в отношении подготовки и воспитания кадров ?

Президент Хо Ши Мин подтвердил, что «Кадры — это корень всей работы», «Подготовка кадров — это коренная работа партии».

Для эффективной реализации Постановления № 68-НQ/ТУ необходимо изменить мышление чиновников, особенно чиновников государственного управления экономикой, с «пассивного служения народу» на «проактивное служение народу» и исключить мышление «не можешь управлять — запрети» — безопасное мышление, но тормозящее развитие.

Во-вторых, если тарифная война будет применена, она окажет значительное влияние на вьетнамский бизнес, включая частный сектор экономики. Эта реальность требует существенных инноваций в содержании обучения и развития, чтобы каждый экономический менеджер мог быть готов адаптироваться и иметь эффективные меры для преодоления изменений.

Наконец, необходимо обновлять содержание и программы обучения, а также обновлять знания таким образом, чтобы они точно соответствовали потребностям, чтобы после обучения и развития кадры могли хорошо выполнять поставленные задачи, а также служить основой для сравнения с «выходными данными» после обучения и развития.

- Большое спасибо за интервью!

Источник: https://hanoimoi.vn/xoa-bo-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-chinh-sach-de-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-702061.html