«На устранение огневых позиций в Таншонняте ушло несколько лет, и работа была завершена только после прибытия премьер-министра».

(Дан Три) - Ссылаясь на многолетний процесс решения проблемы размещения огневых точек в аэропорту Таншоннят, генерал-майор Ле Тан Той предложил механизм разрешения конфликта между планированием земельных участков в целях обороны и безопасности и социально-экономическим планированием.

Утром 14 октября Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключение по проекту закона об изменении планирования, включив в него ряд новых пунктов, касающихся завершения разработки положений о системе планирования, взаимосвязи между типами планирования и урегулирования конфликтов между планированиями.

Этот законопроект состоит из 6 глав, 58 статей и 1 приложения и, как ожидается, будет представлен на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на сессии в октябре следующего года.

Разрешение конфликтов между планами, обеспечение реализации инвестиционных проектов

Заместитель министра финансов Чан Куок Фыонг сообщил, что законопроект добавляет положения, разрешающие конфликты между планами, утвержденными на разных уровнях, например, между региональными планами, провинциальными планами и отраслевыми планами, а также конфликты между планами на одном уровне.

Заместитель министра финансов Чан Куок Фуонг (Фото: Хонг Фонг).

«Правила урегулирования конфликтов между планами разработаны с целью обеспечения возможности реализации инвестиционных проектов в кратчайшие сроки после определения соответствующего плана, оперативно отвечая практическим требованиям», — сказал г-н Фыонг.

Заместитель председателя Экономического и финансового комитета Нгуен Нгок Бао сообщил, что агентство по обзору предложило продолжить исследование и совершенствование Списка планирования, чтобы обеспечить последовательность, взаимосвязанность, осуществимость и стабильность.

Комитет по экономике и финансам также предложил отдельный механизм рассмотрения случаев обнаружения конфликтов между планами, включая строгий контроль во избежание произвола, злоупотреблений, срыва социально-экономической деятельности и воздействия на законные права и интересы государства, людей и предприятий.

Обсуждая этот вопрос, председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тань Той отметил, что в законопроект добавлены положения о планировании использования земель в целях национальной обороны и безопасности, в которых четко оговорена необходимость разграничения периодов использования земель в целях национальной обороны и безопасности.

Председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той (Фото: Хонг Фонг).

Обеспокоенный конфликтом между планированием земельных ресурсов в целях национальной обороны и безопасности и планированием социально-экономического развития и инвестиций, г-н Тои заявил, что эта проблема имеет множество препятствий, а ее решение потребует больших затрат и времени.

В качестве примера председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам отметил, что на решение проблемы размещения огневых точек в аэропорту Таншоннят ушли годы, и «решение этой проблемы было завершено только после того, как к нам обратился премьер-министр».

Исходя из этой реальности, г-н Тои предложил изучить и включить содержание урегулирования этого конфликта в закон, чтобы правительство могло разработать конкретные правила, гармонизирующие социально-экономическое развитие, гарантирующие инвестиции для национального развития и гарантирующие национальную оборону и безопасность.

«Не старайся слишком сильно»

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь оценил этот закон как очень сложный, запутанный и «все еще очень всеобъемлющий».

Что касается отраслевого планирования, заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что ранее высказывались мнения, что более 20 000 планов — это слишком много и их необходимо представить, но теперь предлагается передать их в ведение министра. «Если так, то транспортный сектор просто позволит использовать эти земли для транспортного планирования, а ирригационный сектор — для орошения», — указал на неразумность такого подхода г-н Динь.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Хак Динь (Фото: Хонг Фонг).

По его словам, общенациональное планирование должно осуществляться Национальной ассамблеей, а отраслевое – утверждаться правительством. Подчеркнув, что планирование очень важно и является жизненно важным для экономики, г-н Динь заявил, что есть вещи, которые невозможно децентрализовать.

«То, что можно децентрализовать, децентрализовано, но есть и вещи, которые «совершенно не децентрализованы». Если отраслевое планирование будет отдано на откуп министрам, то каждый министр будет отвечать за свою отрасль и заниматься только своим сектором», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи также предложил, чтобы поправки к законам были сосредоточены на тех вещах, которые действительно нуждаются в изменении, и не были слишком всеобъемлющими или подробными.

Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг заявил, что, реализуя указание Политбюро, правительство предложило внести поправки в Закон о комплексном планировании с целью устранения препятствий, противоречий, конфликтов и узких мест.

Заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань выступил с заключительной речью на заседании (Фото: Хонг Фонг).

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань предложил чётко определить, какой закон имеет принципиальный характер, чтобы можно было соответствующим образом корректировать другие законы, избегая противоречий и дублирования на практике. Одновременно с этим необходимо дополнить список плановых задач в системе планирования, чётко определив роль каждого вида планирования.

По словам заместителя председателя Народного собрания, необходимо четко различать стратегическое, долгосрочное планирование, служащее для разработки политики, и планирование как конкретный административный инструмент управления для реализации инвестиционных проектов, при этом четко разъясняя рациональность и добавленную стоимость включения специализированного технического планирования в национальную систему планирования, избегая формальности и дублирования.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm