Как быть с более чем 4200 владельцами бизнеса, с которых незаконно взимали страховые взносы?

Существует два способа борьбы с частными предпринимателями, чьи страховые взносы были собраны незаконно: либо изъять сбор, либо выплачивать пенсионные пособия лицам, имеющим на это право. Однако в любом случае возникают проблемы.

В настоящее время в 54 населенных пунктах страны насчитывается 4240 индивидуальных предпринимателей, которые платят взносы за обязательное социальное страхование (ОСС), хотя согласно нормативным актам они не обязаны это делать (данные по состоянию на сентябрь 2016 года). Некоторые люди платили взносы в течение 20 лет, но не имеют права на пенсию и подали иск против агентства социального страхования в суд.

Служба социального обеспечения Вьетнама предложила компетентному органу решить этот вопрос, обязав владельцев домохозяйств вносить обязательные платежи, что позволит рассчитать период уплаты для получения пособий. Агентство не хочет отзывать социальное страхование (возвращать деньги), поскольку «это будет очень сложно из-за разногласий, которые могут повлиять на размер их пособий».

Г-н Динь Нгок Куи, постоянный член Социального комитета Национальной ассамблеи . Фото: National Assembly Media

С точки зрения надзорного органа, г-н Динь Нгок Куи, постоянный член Комитета по социальным вопросам Национальной ассамблеи, заявил, что вне зависимости от того, как будет решен этот вопрос, проблемы возникнут, поскольку закон не предусматривает обязательного социального страхования для индивидуальных предпринимателей, поэтому правовой основы для этого нет. Однако они уже давно платят взносы в Фонд социального страхования, поэтому властям необходимо быстро найти решение.

По его словам, в первую очередь Службе социального обеспечения Вьетнама необходимо проанализировать и предоставить точную информацию о количестве владельцев бизнеса, с которых были неправильно собраны взносы, классифицировать период оплаты и льготы, которые они получили. 4240 владельцев бизнеса — это число по состоянию на 2016 год, в то время как Государственный аудит указал, что в 2021 году обязательное социальное страхование было собрано неправильно в 220 случаях с владельцев бизнеса на сумму более 3,5 млрд донгов.

После проверки Службе социального обеспечения Вьетнама необходимо классифицировать домохозяйства и выяснить их пожелания. Среди домохозяйств, данные о которых были ошибочно собраны, есть те, кто хочет продолжить участие в обязательном социальном страховании, чтобы получать пенсию и другие льготы. В процессе убеждения они могут согласиться перейти на добровольное социальное страхование, но есть и те, кто хочет вернуть деньги.

Г-н Куи заявил, что мы не должны подходить к неправильному сбору взносов, возвращая первоначальный статус (возврат), и не можем перевести всех владельцев домохозяйств на систему добровольного социального страхования, поскольку изначально они платили по ставке обязательной группы. «Необходимо определить правильный принцип «взносы – выгода», то есть владельцы домохозяйств, которые платили взносы на обязательное социальное страхование, должны пользоваться всеми преимуществами, предусмотренными для участников этой системы», – сказал он.

Что касается источника выплаты, глава домохозяйства, как и другие группы, вносит взносы в Фонд социального страхования, поэтому изъятие средств для уплаты взносов в систему, даже если это не является обязательным, «не является сложной проблемой». Фонд ведёт независимый учёт и рассчитывает баланс доходов и расходов на основе взносов участвующих сторон, проанализировал г-н Куи.

Поддерживая включение домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью, в категорию лиц, получающих обязательные взносы для получения пенсионных выплат, бывший заместитель министра труда, инвалидов войны и социальных вопросов Фам Минь Хуан утверждал, что ошибки исполнительного агентства не должны приводить к тому, что тысячи людей, которые добровольно платят взносы обязательного социального страхования, даже не имея на это права, терпят убытки.

Если Постоянный комитет Национального собрания не согласится с этим предложением, сбор должен быть отозван. Однако, по словам г-на Хуаня, возврат денег также нежелателен, поскольку расчёт компенсации за десятилетия взносов очень сложен, и это создаст неудобства для владельцев домохозяйств. Возврат денег также создаст неравенство в пенсионных выплатах между группой домохозяйств, чьи взносы были собраны ошибочно, и группой лиц, вносивших взносы на добровольное социальное страхование в более поздний период.

«Возврат денег может привести к еще большей потере доверия со стороны работников, что затруднит привлечение участников, в то время как политика Постановления № 28 Центрального комитета направлена ​​на расширение сферы взносов социального страхования», — предупредил г-н Хуань.

В книге социального страхования зафиксирован процесс обязательных платежей за 2017–2018 годы г-ном Нгуеном Вьет Ламом, владельцем индивидуального предприятия в Туенкуанге , хотя с 2016 года Служба социального обеспечения Вьетнама обратилась к местным органам власти с просьбой прекратить сборы с этой группы. Фото: NVCC

Пересмотреть ответственность, восстановить доверие участников социального страхования

Г-н Динь Нгок Куи заявил, что необходимо учитывать ответственность соответствующих сторон, допускающих некорректный сбор взносов на протяжении десятилетий в 54 провинциях и городах. Министерство социального обеспечения Вьетнама заявило, что в 2016 году оно поручило местному вертикальному сектору прекратить некорректный сбор взносов и сообщить об этом в Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел. Однако, согласно отзыву Комитета по петициям, некорректный сбор взносов продолжался с января 2003 года по конец декабря 2021 года.

«Просьба прекратить сбор взносов с 2016 года, но неправильный сбор продолжался до 2021 года, является проявлением ситуации , когда начальство не прислушивается к подчиненным . При обнаружении неправильного сбора взносов Вьетнамское социальное обеспечение должно было потребовать решения проблемы, чтобы не допустить затягивания процесса и возникновения множества проблем», — сказал г-н Куй, добавив, что надзорный орган Национального собрания по управлению Фондом социального страхования не получил отчета после получения отзыва от Комитета по петициям.

Оценив случай неправильного сбора средств, затрагивающий права многих людей, в результате чего некоторые владельцы домохозяйств подали иски в суд, что оказало психологическое воздействие на участников, г-н Куи рекомендовал решить этот вопрос оперативно и всесторонне, чтобы «повысить доверие к системе социального обеспечения, а не навязывать людям трудности».

Разделяя эту точку зрения, бывший заместитель министра Хуань заявил, что необходимо заняться этим вопросом как можно скорее, поскольку, помимо интересов владельцев бизнеса, он также связан с доверием работников, чтобы избежать неправильного восприятия политики государства в области социального обеспечения. В долгосрочной перспективе пересмотренный Закон о социальном страховании должен вскоре включить группу индивидуальных предпринимателей в категорию лиц, подлежащих обязательным взносам, но при этом не обязательно платить и получать по той же ставке, что и раньше, а следует установить разные ставки, чтобы у них было право выбора.

В отчёте государственного аудита об управлении и использовании средств Фонда социального и медицинского страхования за 2021 год указано, что Служба социального обеспечения Вьетнама собрала взносы с 220 владельцев бизнес-семей в соответствии с обязательными правилами на общую сумму 3,5 млрд донгов. Это ведомство потребовало от Службы социального обеспечения Вьетнама усовершенствовать систему сбора и выплаты взносов социального страхования; провести тщательную проверку и оценку сборщиков и бенефициаров в соответствии с правилами; а также предоставить компетентным органам информацию для решения случаев незаконного сбора и выплаты взносов владельцами бизнес-семей.

Сон Ха - Хонг Чиу

Hoang Phuong - Son Ha

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html