В последние годы частная система здравоохранения развивалась за счет инвестиций в учреждения, оборудование, человеческие ресурсы и специализированные методики, привлекая большое количество пациентов для медицинского обследования и лечения.
В больнице общего профиля Тамань в городе Хошимин проводится анестезия с использованием плоскости выпрямления позвоночника (ESP) при безболезненных операциях на сердце. Это передовая методика в мире.
В частности, когда государство в этом нуждается, оно мобилизует частную систему здравоохранения. Например, во время пандемии COVID-19 частная система здравоохранения Хошимина совместно с городским правительством участвовала в вакцинации, уходе и лечении пациентов с COVID-19. Таким образом, можно утверждать, что частная система здравоохранения сыграла активную роль в заботе о здоровье людей.
В частном здравоохранении используются специализированные методики.
По словам доцента, доктора Тан Чи Тхыонга, директора Департамента здравоохранения города Хошимин, в настоящее время в городе 66 частных больниц с более чем 4684 койками, что составляет 12% от общего числа коек в системе здравоохранения города (38 966 коек). Это свидетельствует о значительном вкладе частной системы здравоохранения в здравоохранение жителей города. Необходимо продолжать увеличивать число коек в частной системе здравоохранения, поскольку в богатых странах они составляют 40–50% от общего числа.
В больнице общего профиля Тамань в городе Хошимин можно применить множество различных передовых методов лечения рака молочной железы и немедленной реконструкции молочной железы за одну операцию.
По словам главы сектора здравоохранения города Хошимин, частная система здравоохранения участвует в медицинском обследовании и лечении, снижая нагрузку на государственные больницы. Однако частная система здравоохранения также инвестирует в области, приносящие быстрый доход, что также является правилом. Поэтому частной системе здравоохранения необходимо иметь направление и механизм для стимулирования глубокого развития и соответствия модели заболевания на местном уровне, чего не хватает государственной системе здравоохранения. Ведь для развития специализированной медицины требуются не только усилия государственной системы здравоохранения, но и участие частной системы здравоохранения, поскольку ресурсы и государственный бюджет не поспевают за развитием специализированных методов.
В соответствии с Постановлением № 20 (25 октября 2017 г.) Центрального Комитета КПК 12-го созыва об усилении работы по охране, заботе и улучшению здоровья людей в новых условиях
«Пять-десять лет назад, когда в частных больницах были тяжелобольные пациенты, их часто переводили в государственные. Теперь частные больницы могут лечить серьёзные и сложные случаи, такие как сердечно-сосудистые, неврологические, инсультные, акушерские, неонатальные и т.д. В частной медицине есть оборудование и технологии, которые даже более современные, чем в государственной. Это также помогает снизить количество пациентов, обращающихся за лечением в другие учреждения, особенно за границу. Это хороший знак», — сказал доцент, доктор Тан Чи Тхыонг.
Помимо создания больниц, частная система здравоохранения должна участвовать в других формах оказания медицинской помощи населению, таких как государственно-частное партнерство для создания высокотехнологичных скрининговых центров. В ближайшем будущем планируется открытие домов престарелых, инвестиции в обследование и лечение по линии медицинского страхования (в дополнение к государственному), участие в медицинском туризме и т. д.
Лапароскопическая хирургия в лечении акушерских и гинекологических заболеваний является одним из основных направлений работы больницы Тамань в городе Хошимин.
Кроме того, согласно резолюции №31 Политбюро, Хошимин вскоре станет центром здравоохранения региона АСЕАН. Город заботится о своей системе здравоохранения и инвестирует в неё, а также призывает престижные больницы и университеты мира создавать в городе учреждения, обладающие необходимыми кадрами и технологиями. Это создаёт здоровую конкуренцию между больницами.
«Хошимин рассчитывает на масштабную модель государственно-частного партнерства. В рамках этой модели сектор здравоохранения города сможет координировать работу с агентством по содействию инвестициям и торговле для привлечения инвестиций в модель высокотехнологичного скринингового центра. Соответственно, Хошимин предоставит земельный участок (место) и привлечет частные инвестиции в высокотехнологичное оборудование», — добавил глава сектора здравоохранения Хошимин.
Создание условий для развития частной медицины
В беседе с корреспондентом издания Thanh Nien доцент, доктор Лыонг Нгок Кхуэ, директор Департамента медицинского обследования и управления лечением Министерства здравоохранения, сообщил, что в настоящее время в стране насчитывается 336 частных больниц. Помимо поддержки государственных больниц в целях снижения нагрузки, частная система здравоохранения удовлетворяет основные потребности людей в медицинском обследовании и лечении, особенно в качественном и комплексном медицинском обследовании и лечении.
Использование современных аппаратов непрерывной фильтрации крови, произведенных в США, для пациентов с почечной недостаточностью в больнице Тамань в городе Хошимин
По словам доцента, доктора Лыонг Нгок Кхуэ, инвестиции в создание высококачественных частных медицинских учреждений необходимы и соответствуют директивам правительства и Министерства здравоохранения для эффективного удовлетворения потребностей населения в медицинском обследовании и лечении. Частное здравоохранение постепенно расширяет свои масштабы, прилагая инвестиции, повышая профессиональный потенциал, а также увеличивая инвестиции и модернизацию для привлечения иностранных пациентов и вьетнамцев, проживающих за рубежом. Это также способствует постепенному превращению Вьетнама в страну, привлекающую туристов, специалистов в области медицины и курортов, в ближайшие годы, пополняя национальный бюджет иностранной валютой и, прежде всего, стимулируя модернизацию больничной системы по всей стране.
«Министерство здравоохранения всегда поддерживает и создаёт благоприятные условия для отечественных и иностранных инвесторов, вкладывающих средства в создание частных медицинских учреждений во Вьетнаме в духе равенства и честной конкуренции в соответствии с вьетнамским законодательством. Министерство здравоохранения всегда поддерживает и направляет процесс инвестиционных исследований и деятельность частных медицинских учреждений», — сказал доцент, доктор Лыонг Нгок Кхуэ.
Доцент, доктор Лыонг Нгок Кхуэ сказал, что Министерство здравоохранения также поощряет иностранных частных инвесторов к активному сотрудничеству и обмену опытом, знаниями и навыками в области медицинского обследования и лечения с вьетнамскими медицинскими учреждениями... Однако в процессе работы частным медицинским учреждениям также необходимо изучать и соблюдать положения вьетнамского законодательства, закона о медицинском обследовании и лечении и связанные с ним нормативные акты.
«Министерство здравоохранения высоко ценит негосударственные медицинские учреждения, которые активно вносили человеческий, материальный и интеллектуальный вклад в работу по профилактике и борьбе с эпидемией COVID-19 в те месяцы, когда вся страна боролась с эпидемией», — поделился доцент, доктор Лыонг Нгок Кхуэ.
Государственно-частная политика недискриминации
Также, по словам представителя Министерства здравоохранения, в Постановлении № 20 от 25 октября 2017 года Центрального Комитета партии 12-го созыва об усилении работы по охране, уходу и улучшению здоровья народа в новых условиях говорится: «После 25 лет реализации Постановления № 4 Центрального Комитета партии 7-го созыва, а также руководящих принципов, политики и законов партии, работа по охране, уходу и улучшению здоровья народа достигла больших результатов, внеся значительный вклад в дело строительства и защиты Отечества».
В резолюции 20 также отмечена необходимость «синхронного развития, создания равных условий поддержки и передачи технического опыта между государственными и частными медицинскими учреждениями по обследованию и лечению; содействия социализации, мобилизации ресурсов для развития системы здравоохранения. Диверсификации форм государственно-частного партнерства, обеспечения прозрачности, гласности, равной конкуренции и отсутствия различий между государственным и частным секторами при предоставлении медицинских услуг».
Резолюция 20 призывает организации и частных лиц инвестировать в строительство медицинских учреждений (включая первичную медико-санитарную помощь), уделяя особое внимание предоставлению высококачественных услуг по требованию. Медицинские учреждения и дома престарелых, работающие на некоммерческой основе, освобождаются от уплаты налогов и имеют сниженную ставку в соответствии с законом.
«Министерство здравоохранения не делает различий между специалистами, работающими в государственных и частных учреждениях, если у них одна и та же цель — заботиться о здоровье людей. Вьетнамское законодательство всегда справедливо по отношению к государственному и частному сектору: вознаграждение, поощрение, продвижение по службе и защита предоставляются при соблюдении положений закона. Однако они должны нести ответственность перед законом в соответствии с положениями о равенстве государственного и частного секторов», — сказал доцент, доктор Лыонг Нгок Кхуэ.
Доцент, доктор Лыонг Нгок Кхуэ также сказал, что согласно Закону о медицинском обследовании и лечении (№ 15/2023/QH15), многие новые положения закона демонстрируют прогресс в приближении и совершенствовании правового коридора для решения основных проблем современного сектора здравоохранения с помощью полных, строгих, публичных, прозрачных правил, гармонизирующих интересы государства, инвесторов, пациентов и общества.
Закон «О медицинском обследовании и лечении» также создаёт важный правовой коридор для сферы медицинского обследования и лечения, основанный на принципах пациентоориентированности, справедливости, эффективности, качества и развития. В настоящее время Министерство здравоохранения разрабатывает постановление, регулирующее этот закон, и вскоре представит его правительству для рассмотрения и обнародования. Закон открывает множество преимуществ для врачей и учреждений, занимающихся медицинским обследованием и лечением.
СТАНДАРТНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
Доктор Нгуен Хыу Тунг, постоянный вице-президент Ассоциации частного здравоохранения города Хошимин, отметил, что государство инвестирует в общественное здравоохранение в инфраструктуру, администрацию, человеческие ресурсы и т.д., чтобы компенсировать низкие взносы по медицинскому страхованию, что позволяет пациентам обращаться в государственные больницы для прохождения медицинского обследования и лечения. Кроме того, государственные больницы являются автономными (или частично автономными), что привело к тому, что государственные больницы частично работают по системе частного здравоохранения. Государственное здравоохранение также поддерживается в плане политики, администрирования и т.д., что формирует у медицинского персонала сильный менталитет, и эта сила не бросается в глаза.
Таким образом, сложность частного здравоохранения заключается в высокой конкуренции на рынке медицинского страхования пациентов, поскольку основной доход многих больниц по-прежнему поступает от медицинского страхования. Чтобы конкурировать с государственными больницами, частным больницам приходится конкурировать за счёт более низких тарифов на услуги (более низкие издержки), чтобы привлекать пациентов и получать прибыль, а также укреплять управление расходами, одновременно повышая качество экспертизы и услуг.
Говоря о глубоком развитии частной медицины, по словам доктора Нгуен Хыу Тунга, инвестиции в высокие технологии – это стратегическая, а не экономическая услуга. Это означает наличие ресурсов и, что ещё важнее, долгосрочную и систематическую подготовку кадров. «Если мы разработаем технологию, но не сможем найти специалистов, частная медицина снова будет полагаться на государственную, и это лишь временное явление», – сказал доктор Тунг.
С другой стороны, доктор Нгуен Хыу Тунг также отметил, что государство инвестирует в специализированные технологии в общественное здравоохранение. Поэтому, когда частная медицина разрабатывает специализированные технологии, ей приходится решать, кому оказывать услуги, с кем конкурировать, где и как это делать, поскольку затраты на возмещение капитала, безусловно, будут выше, чем в государственном здравоохранении. Поскольку высокотехнологичная медицина не является преимуществом частной медицины (высокая цена — П.В.), пациенты «стараются» остаться в государственной системе здравоохранения.
«В настоящее время правительство проводит политику активного развития как государственного, так и частного здравоохранения. Конкуренция между государственным и частным секторами — это хорошо, и пациенты от этого только выиграют. Ассоциации и правительство должны направлять частный сектор и помогать ему в выборе правильного направления. На самом деле, многие частные больницы выставлены на продажу. Кроме того, при переходе к частному здравоохранению должны быть установлены стандарты, снижающие риски для пациентов», — продолжил анализ доктор Нгуен Хыу Тунг.
ОСОБАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
По словам доцента, доктора Тан Чи Тхыонга, при открытии нового учреждения частная система здравоохранения часто принимает опытных специалистов из государственных больниц. Это в той или иной степени влияет на государственные больницы. Однако, помимо того, что государственным больницам необходимо к этому привыкнуть (обучать специалистов более чем одного уровня), частной системе здравоохранения также необходимо иметь политику в области подготовки кадров.
«Частное здравоохранение должно развиваться комплексно, то есть развивать кадровый потенциал, привлекая молодых врачей, обучая их и создавая условия для работы в частных больницах. Это решительно поддерживает сектор здравоохранения Хошимина. Для этого частному здравоохранению необходимо уделять внимание инвестициям в обучение в больницах или отправке специалистов на стажировку за границу; кроме того, необходимо открывать медицинские университеты», — поделился доцент, доктор Тан Чи Тхыонг, отметив, что больницам необходимо создавать исследовательские центры для развития и приглашать к участию авторитетных мировых экспертов, что уже делают некоторые учреждения. Хошимин активно поощряет инновации во всех областях, особенно в здравоохранении.
Ссылка на источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)