Under diskussionen framförde deltagarna många insiktsfulla åsikter, med fokus på att övervinna flaskhalsar i genomförandet, särskilt den försenade skatteåterbäringsmekanismen och skattepolitiken för jordbruksprodukter, avfall och biprodukter, i syfte att underlätta undanröjandet av praktiska svårigheter för näringslivet. Yttrandena betonade behovet av att etablera tekniska verktyg och en robust, transparent rättslig ram för att både stödja produktion och företag samtidigt som statsbudgeten skyddas.
Inför en automatisk skatteåterbäringsmekanism med tydliga påföljder.
Delegaten Ha Sy Dong (Quang Tri) stödde lagändringen men noterade att många nuvarande hinder inte härrör från lagens bestämmelser utan främst från implementeringsprocessen. Typiska exempel inkluderar den utdragna skatteåterbäringsprocessen, bristen på transparenta sökverktyg och inkonsekvensen i tillämpningen av policyn. Delegaten menade att en för tidig lagändring, medan de vägledande dokumenten fortfarande håller på att färdigställas, skulle kunna leda till policyfel och störa produktion och affärsverksamhet.
För att grundligt åtgärda problemet med skatteåterbäring föreslog representanten Ha Sy Dong att man skulle implementera en automatisk skatteåterbäringsmekanism baserad på risknivåer, snarare än att bara använda den allmänna sloganen "förkorta skatteåterbäringstiden" som anges i regeringsrapporten . Mer specifikt bör en fast tidsram fastställas för skatteåterbäring för företag med god efterlevnad – till exempel 30 dagar – medan företag som klassificeras som högrisk bör genomgå en förhandskontroll av återbetalningen. Dessutom bör specifika påföljder fastställas om skattemyndigheterna förlänger handläggningstiderna, vilket orsakar kapitalstagnation för företag.
Tillämpningen av teknik, big data och artificiell intelligens (AI) behöver också regleras i detalj genom skriftliga dokument, inte bara slogans. Dessa dokument måste klargöra vilka typer av data som kan kopplas samman, de tekniska standarderna, datasäkerhetsåtgärderna och det specifika ansvaret för varje inblandad part. Allt detta syftar till att komplettera de tekniska verktygen för riskkontroll och säkerställa att lagändringarna verkligen åtgärdar flaskhalsen med långsamma skatteåterbäringar.
Vid en analys av skatteåterbäringspolitikens inverkan på företagens kapitalflöden betonade representanten Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) att ett tillägg av innehåll i paragraf 1, artikel 5 i lagen skulle hjälpa vietnamesiska exportföretag att minska tiotusentals miljarder dong i kapital som annars skulle ha använts på förskottsbetalningar av skatter och räntor, innan staten återbetalar dem. Representanten bekräftade att även om det slutliga skattebeloppet återbetalas, har företagen förlorat ett betydande belopp i värde, inte bara i räntebetalningar på lån som används för skattebetalningar – vilka ofta inte ens godkänns av banker – utan också i vinster som skulle ha genererats om dessa pengar hade investerats i företag.
I samband med att vietnamesiska jordbruksprodukter står inför hård konkurrens på den internationella marknaden är även en liten procentandel av vinsten av stor betydelse, eftersom den hjälper företag att bli mer stabila och utvecklas. Dessutom skulle ett bibehållande av de gamla reglerna leda till att tiotusentals företag och tusentals skattetjänstemän slösar mycket tid och ansträngning på administrativa förfaranden, vilket skapar en "begäran-och-beviljande"-mekanism som lätt leder till korruption.
Stärka hanteringen av jordbruksprodukter och avfall med hjälp av tekniska verktyg.
Angående skattepolitiken för jordbruksprodukter, specialvaror, avfallsprodukter och biprodukter kommenterade representanten Ha Sy Dong att den förklarande rapporten var lång och inte förtydligade specifika driftskriterier. Han föreslog att nationalförsamlingen borde kräva tydliga bestämmelser i lagen eller ge finansministeriet i uppdrag att utfärda en detaljerad lista över varor per HS-kod, tillsammans med exportkvotkriterier, för att tillämpa mekanismen "ingen deklaration krävs men avdragsgill" och undvika godtycklig utvidgning genom vägledande dokument. Samtidigt behövs en minimiuppsättning obligatoriska dokument, inklusive kontrakt, uppbördsbrev, transportdokument och bekräftelser från kooperativ; tillsammans med standardiserade blanketter för att förhindra cirkulär handel och bedrägerier.
Angående avfall och biprodukter föreslog representanten Ha Sy Dong att finansministeriet skulle utveckla ett system med koder/namn och klassificeringskriterier baserade på HS-koder, och kräva att företag utarbetar listor över produktionsstandarder. Denna åtgärd syftar till att bekämpa praxisen att underskatta värde för att flytta intäkter till grupper med lägre skattesatser, en punkt där rapportens förklaring är svag och behöver skärpas med hjälp av tekniska verktyg.
Representanten Tran Huu Hau betonade särskilt vikten av att ta bort den första klausulen i artikel 9, klausul 5, och bekräftade att detta kommer att skapa förutsättningar för tiotusentals bearbetningsanläggningar för jordbruks- och vattenprodukter att ha fler möjligheter att konsumera avfallsprodukter som kli, destilleri, ölrester, kassavamassa, ananasmassa, melass, räkskal etc. Detta kommer inte bara att hjälpa djurfoderbearbetningsanläggningar att minska insatskostnaderna och sänka försäljningspriset på djurfoder, vilket gör det likvärdigt med importerade råvaror som regeringen har förklarat, utan också öka bearbetningseffektiviteten, bidra till att lösa miljöproblem, genomföra den gröna produktionspolitiken och utveckla en cirkulär ekonomi. Enbart kassavaindustrin genererar över 4 miljoner ton kassavamassa årligen – en stor källa till föroreningar för företag och orter. Om kassavamassa inte är föremål för mervärdesskatt kommer den att ha fler möjligheter att bli djurfoder, vilket ger ett betydande ekonomiskt värde och effektivitet i många avseenden.
Delegaterna godkände enhälligt förslaget att ta bort punkt c, klausul 9, artikel 15 gällande villkoren för skatteåterbäring (kravet är att "säljaren har deklarerat och betalat mervärdesskatt i enlighet med bestämmelserna för fakturor utställda till det företag som begär skatteåterbäring").
Representanten Tran Huu Hau uppgav att de nuvarande reglerna är orimliga och medför betydande risker eftersom de "befriar" företag från ett ansvar som ofta är "omöjligt": att kontrollera säljarnas skatteefterlevnad. Köpare och säljare är två oberoende enheter, och köpare har varken rätt eller verktyg att kontrollera eller ingripa i säljarens skatteskyldigheter. Företag kan inte hållas ansvariga för andras efterlevnad och kan inte bara få skatteåterbäring när säljaren har deklarerat och betalat skatt, eftersom ansvaret för skatteuppbörden ligger hos skattemyndigheterna.
Ledamoten Tran Huu Hau bekräftade att även om de nuvarande bestämmelserna främst syftar till att bekämpa fakturabedrägerier och säkerställa budgetintäkter, är det oacceptabelt att utsätta majoriteten av legitima företag för svårigheter och nackdelar bara för att förhindra bedrägerier från ett fåtal företag.
Representanten Ha Sy Dong godkände att detta villkor skulle tas bort och begärde att en mekanism för att skydda både budgeten och företagen skulle inrättas samtidigt. Om nationalförsamlingen överväger att ta bort villkoret "säljaren har deklarerat och betalat skatt", bör en offentlig portal för att kontrollera säljarnas skatteefterlevnadsstatus omedelbart inrättas, med ett API för banker och företag att använda. Dessutom bör kriteriet för säljarens skatteefterlevnadshistorik inkluderas i den automatiska återbetalningsmekanismen för att klassificera risker...
Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-20251209184707854.htm
Kommentar (0)