Mot bakgrund av att vissa projekt fortsätter att slutföra investeringsförfaranden, står inför svårigheter och problem med ersättning för röjning av mark, flytt av infrastruktur, omvandling av skogsbruk, förfaranden för beviljande av byggmaterialgruvor som inte har lösts helt, ogynnsamma väderförhållanden i slutet av året etc. är potentiella utmaningar för målet att betala ut 100 % av det offentliga investeringskapitalet år 2024.
För att "nå mållinjen" för målet att betala ut 100 % av den offentliga investeringsplanen i år har transportministeriet begärt att investeraren/projektledningen instruerar entreprenörerna att fokusera på att lösa och organisera byggandet av stora volymer före regnperioden; samla tillräckligt med material för grund och vägyta; upprätthålla byggtakten "3 skift, 4 team" för att säkerställa den fastställda planen.
Utbetalningssprint
Enligt transportministeriets rapport hade ministeriet i slutet av juli 2024 utbetalt nästan 30 800 miljarder VND av totalt 62 604 miljarder VND, vilket motsvarar 49,2 % av den tilldelade offentliga investeringsplanen för 2024 och är högre än den genomsnittliga utbetalningstakten för hela landet (31,6 %).
Med den accelererande projektutvecklingen under årets sista månader, tillsammans med tillskottet av mer än 13 000 miljarder VND i inhemskt budgetkapital, uppskattas det att transportministeriet i år kan utbetala cirka 74 680 miljarder VND, vilket motsvarar 119 % av den ursprungliga kapitalplanen.
För att få tillräcklig utbetalningsvolym inspekterar ledarna för transportministeriet regelbundet platsen, leder direkt och åtgärdar svårigheter resolut och snabbt; ger investerare, konsulter och entreprenörer instruktioner att mobilisera maximalt med mänskliga resurser, utrustning, ekonomiska resurser, övertid och byggskift för att påskynda framstegen; och rapporterar omedelbart till premiärministern och regeringschefer för instruktioner för att åtgärda svårigheter, särskilt när det gäller röjning av plats och källor till byggmaterial för projekt i de södra provinserna.
Mot bakgrund av det mycket spända trycket på genomförandeframsteg och utbetalningar har transportminister Nguyen Van Thang vid mötena om framsteg och utbetalningar de senaste månaderna särskilt betonat: Alla entreprenörer som inte uppfyller framstegskraven kommer att varnas, tillrättavisas, till och med överföras volym, och kontraktet avslutas, särskilt i viktiga projekt som det östra nord-sydliga motorvägsprojektet.
Ministern bekräftade också att projektledningsnämnder har möjlighet att påskynda processen för ytterligare registreringar efter behov, och ministeriets uppfattning är inte att begränsa volymen av ytterligare registreringar.
Transportministeriet har uppmanat investerare/projektledningsnämnder att instruera entreprenörer att fokusera på att lösa och organisera byggandet av stora volymer före regnperioden; omedelbart påbörja insamling av material för grundläggning och vägyta; instruera entreprenörer att främja och upprätthålla byggtakten med "3 skift, 4 team" för att säkerställa den fastställda planen. För projekt som kräver lastning och behandling av svag jord måste projektledningsnämnder/entreprenörer slutföra projektet före oktober 2024 för att "slutföra" det i slutet av 2025. Investerare instruerar entreprenörer att ordna tillräckligt med personal för att utföra internt arbete (slutförandedokument, godkännande, betalning); reformera rutiner, minska antalet steg för att snabbt utbetala medel till entreprenörer, etc.
I början av augusti är tomtröjningen vid vägprojekt fortfarande mycket stökig. Delprojekten 1 och 2 Bien Hoa-Vung Tau till Dong Nai har endast överlämnats med 25 % respektive 42 %; Ho Chi Minh Citys ringväg 3-sträcka genom Ho Chi Minh City har nått 40 %, genom Binh Duong har nått 89 %; Tuyen Quang- Ha Giang- sträckan genom Tuyen Quang har nått nästan 76 %; Dong Dang-Tra Linh till Lang Son har endast överlämnats med 15 %,... |
Transportministeriet uppmanade kommunerna att snarast slutföra förfaranden, överlämna alla markområden och flytta teknisk infrastruktur i augusti för projekt som planeras slutföras 2025. Provinserna måste snarast ändra syftet med skogsanvändningen i projekt i enlighet med föreskrifterna. Om de stöter på svårigheter eller problem bör de snarast rapportera till ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling för vägledning.
När det gäller källan till sandmaterial för vägbyggnation, enligt beräkningar från transportministeriet, behöver Tien Giang-provinsen leverera nästan 16 miljoner m3 . Sand för vägprojekt, Ben Tre, behöver nästan 7,4 miljoner m3 ,... men hittills har genomförandet av förfarandena inte uppnått de framsteg som krävs. Dessa två orter implementerar förfaranden för beviljande av gruvor, men det är osannolikt att det kommer att slutföras i augusti.
Ministeriet begärde att lokala myndigheter och filialer skulle instruera dem att snabbt slutföra förfaranden och ta materialgruvan i drift senast i slutet av augusti 2024, öka gruvkapaciteten, säkerställa tillräcklig tillgång och hålla byggprocessen i ordning.
Sträva efter att utbetala 100 % av det tilldelade kapitalet
År 2024 tilldelade premiärministern transportministeriet 59 275 miljarder VND i offentligt investeringskapital. Dessutom förlängdes kapitalkällan från 2023 års plan till 2024 med cirka 3 329 miljarder VND. Regeringen rapporterade till nationalförsamlingens ständiga kommitté att lägga till 8 680 miljarder VND från de ökade centrala budgetintäkterna år 2023 för ministeriet, och ministeriet fortsatte att föreslå att lägga till 3 300 miljarder VND för grupp B-projekt som saknar kapital, och lägga till cirka 1 240 miljarder VND från de ökade centrala budgetintäkterna år 2022 för projekt som har slutfört investeringsförfaranden. Således förväntas transportministeriets totala utbetalningsplan för 2024 bli cirka 75 824 miljarder VND.
Enligt rapporter från investerare förväntas transportministeriet under 2024 betala ut cirka 74 680 miljarder VND, vilket motsvarar 98,5 % av planen (4 428 miljarder VND i offentligt utvecklingskapital, 70 252 miljarder VND i inhemskt kapital). |
Ledarna för planerings- och investeringsavdelningen bedömde att mängden kapital som ska utbetalas under årets sista månader fortfarande är stor (45 030 miljarder VND), mot bakgrund av att vissa projekt fortsätter att slutföra investeringsförfaranden, problem med ersättning för röjning av mark, flytt av infrastruktur, omvandling av skogsbruk, gruvor för byggmaterial i vissa projekt har inte lösts helt, ogynnsamma väderförhållanden i slutet av året... kommer att innebära utmaningar för målet att utbetala 100 % av det offentliga investeringskapitalet år 2024.
För att uppnå målet om 100 % utbetalning senast 2024 måste investerare därför göra större ansträngningar för att betala ut allt allokerat kapital. Planerings- och investeringsavdelningen kommer att övervaka utbetalningssituationen och omedelbart rapportera till ministeriets ledare för att flexibelt överföra kapital från projekt med låg utbetalning till projekt med hög utbetalning. Ministeriets funktionella enheter hanterar snabbt problem under genomförandeprocessen för att påskynda projektets genomförande och utbetalning.
Planerings- och investeringsdepartementet höll ett möte med investerare och relaterade enheter för att granska genomförandet av 2024 års plan och behoven i planen för 2025. Investerarna föreslog att transportsektorns behov enligt planen för 2025 uppgår till cirka 77 624 miljarder VND av totalt 104 513 miljarder VND. Även om det ökade med cirka 5 172 miljarder VND jämfört med tidigare, uppgår den outnyttjade kapitalplanen för perioden 2021–2025 fortfarande till 26 889 miljarder VND.
Departementet begärde att investerare skulle granska möjligheten att betala ut 2024 års plan baserat på den årliga plan som transportministern fastställt och den förväntade justerade och kompletterade planen för att betala ut 100 % av ministeriets årliga kapitalplan i enlighet med ministerns anvisningar "under 2024 sträva efter att betala ut 100 % av det offentliga investeringskapitalet".
Med tanke på den viktiga betydelsen och rollen av offentliga investeringar under 2025 rekommenderar planerings- och investeringsdepartementet att investerare noggrant granskar planbehoven för 2025 utifrån principen att säkerställa tillräckligt med kapital för att slutföra och genomföra projekt enligt den godkända tidsplanen; nord-sydlig motorvägsprojekt säkerställer tillräcklig finansiering för investeringar i smarta trafikåtgärder, direkta vägtullar, lastkontroll och färdigställande under 2025; strävar efter att registrera de maximala utbetalningsbehoven för den återstående perioden 2021-2025 i 2025 års plan för alla kapitalkällor som tilldelats av premiärministern och förväntas bli tilldelade.
Källa
Kommentar (0)