Press när partisekreteraren också är ordförande för folkkommittén på kommunnivå

Många partikommittésekreterare som också är ordförande för folkkommittéerna på kommunnivå sa att de ofta är överbelastade med arbete. På bilden: Partikommittésekreterare och ordförande för folkkommittén i Le Loi Commune (Gia Loc) Doan Duy Viet (stående till vänster) inspekterar kommunens tjänstemän som hanterar administrativa förfaranden.

På grund av en tidigare utnämning var kamrat Doan Duy Viet, partisekreterare och ordförande för folkkommittén i Le Loi Commune (Gia Loc), tvungen att omorganisera sitt arbete för att kunna ta emot oss. Han hade tjänstgjort två mandatperioder som ordförande för kommunens folkkommitté, men sedan han tillträdde båda positionerna 2020 sa kamrat Viet att han ofta var överbelastad med arbete. Det veckovisa arbetsschemat var ofta tvunget att ändras eftersom det fanns många möten och konferenser i distriktet som krävde att kommunledaren var närvarande. Som ordförande för kommunens folkkommitté hade kamrat Viet också uppgifter som ordförande för policyrådet, kommunens militärtjänstgöringsråd etc., så arbetsbelastningen var stor. Le Loi Commune hade bara en vice ordförande i folkkommittén, så det var oundvikligt att det skulle finnas tillfällen då han missade att hantera administrativa förfaranden för folket. "Det finns vissa procedurer som kräver att ordföranden för folkkommittén skriver under direkt för bekräftelse. På dagar då det är ett hektiskt möte i distriktet måste det vänta till slutet av arbetsdagen för att kunna lösas. Om det är brådskande måste kommuntjänstemannen ta med det till distriktet så att jag kan granska och skriva under. Det har varit många gånger då jag har varit tvungen att be om tillstånd att lösa arbete i kommunen, eller till och med hoppa över möten och gå tidigt", delade kamrat Doan Duy Viet.

Kamrat Vu Huy Cuong är också en erfaren kader som arbetar i området med två mandatperioder som sekreterare för partikommittén i Tan Hong-kommunen (Binh Giang). Från och med 2021 kommer kamrat Cuong även att tillträda posten som ordförande för kommunens folkkommitté. Enligt kamrat Cuong kan det, förutom fördelarna med att främja partiledarens ledarroll, vara beslutsam och synkron i utplacering och genomförande av uppgifter, uppstå vissa problem om den ansvariga kadern inte är engagerad och har begränsad kapacitet när partikommitténs chef och regeringen inte utövar demokrati och kontrollerar makten väl. "Att både föreslå och genomföra politik, om partikommitténs chef och regeringen inte utövar demokrati och kontrollerar makten väl, kan leda till auktoritärism och godtycklighet. När partisekreteraren inte också är ordförande för kommunens folkråd, påverkas även folkrådets övervakande roll på gräsrotsnivå något", tillade kamrat Vu Huy Cuong.

Partisekreterare, ordförande för Tan Hong-kommunens folkkommitté (Binh Giang) Vu Huy Cuong tilldelar arbete till kommunens tjänstemän

Enligt vår forskning är verkligheten i de två kommunerna Le Loi och Tan Hong också den vanliga situationen på många orter där partisekreteraren samtidigt är ordförande för folkkommittén på kommunnivå. Projekt nr 02-DA/TU, som syftar till att bygga ett team av ledare och chefer på alla nivåer, särskilt ledare med tillräckliga egenskaper, kapacitet och prestige för att möta utvecklingskraven för perioden 2021-2030 för provinsens ständiga partikommitté, sätter ett mål att hela provinsen i slutet av 2025 ska ha minst 30 % av partisekreterarna på kommunnivå som samtidigt är ordförande för folkkommittén. Hela provinsen har dock bara cirka 15 % av de administrativa enheterna på kommunnivå som implementerar ovanstående modell och trenden är minskande på orterna. Cam Giang har ingen kommun eller stad som implementerar partisekreteraren på kommunnivå samtidigt som ordförande för folkkommittén.

Enligt ledare för vissa distrikt är den största svårigheten med att genomföra ovanstående policy fortfarande att välja kadrer med tillräckliga kvaliteter, kapacitet och prestige. En kamratsekreterare i distriktets partikommitté sa att när kadren tillträder de två positionerna som partikommittésekreterare och ordförande för folkkommittén kommer de att ansvara för att leda, styra och lösa cirka 80 % av arbetsbördan på plats. Därför är det inte lätt att välja kadrer på gräsrotsnivå som kan utföra denna uppgift väl.

I verkligheten ägnar många partisekreterare som också är ordförande för folkkommittéerna på kommunnivå mer tid åt att fokusera på, direkt hantera och lösa regeringsarbete; de ​​har inte fokuserat på att lösa partiarbete, vilket i viss mån påverkar partiets ledarroll och ledarens övergripande roll. "Med en stor mängd arbete måste kadrer vara grundläggande utbildade, ha omfattande kunskaper om både expertis, politisk teori och statlig administrativ ledning; samtidigt måste de ha förmågan att hantera praktiskt arbete och ha erfarenhet av gräsrotsarbete för att kunna utföra tilldelade uppgifter väl", sa kamrat Nguyen Chinh Thong, chef för organisationskommittén för Gia Loc-distriktets partikommitté.

Provinsen omorganiserar de administrativa enheterna på kommunnivå. Den större kommunnivån gör det också svårare för partisekreteraren att vara ordförande för folkkommittén på kommunnivå.

Enligt planen att organisera partikongressen på gräsrotsnivå och högre nivå, inför den provinsiella partikommitténs 18:e provinsiella partikongress, har Hai Duong som policy att utse partisekreteraren till ordförande för folkkommittén på distrikts- och kommunnivå på platser som har alla förutsättningar, såsom orter med rimlig skala; personal med kvaliteter, kapacitet, prestige och förmåga att uppfylla kraven och tilldelade uppgifter; godkänt av den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté. För att effektivt genomföra ovanstående policy måste orterna göra en grundlig bedömning av effektiviteten; proaktivt utarbeta personalplaner för att främja fördelar, övervinna begränsningar och svårigheter när partisekreteraren också är ordförande för folkkommittén på kommunnivå.

HOANG BIEN

Källa: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html