Lektion 1: Danang universitetsby

(CPV) – Huvudsyftet med Danang Universitys stadsbyggnadsprojekt är att planera denna anläggning till ett tvärvetenskapligt utbildnings- och forskningscenter ... att säkerställa kopplingen mellan utbildning, vetenskaplig forskning och tekniköverföring, vilket tjänar den ekonomiska utvecklingen i de centrala och centrala höglandsregionerna. I verkligheten har dock detta projekt varit "avbrutet" i nästan tre decennier, vilket orsakat stor frustration bland människor och relaterade myndigheter, enheter och orter.

Projektet, som godkänts av premiärministern för genomförande sedan 1997, har efter 27 år endast delvis genomförts i Da Nang City.

Varför ligger projektet 27 år efter schemat?

  Enligt premiärministerns beslut nr 1057/1997/QD-TTg daterat 9 december 1997 genomfördes Danang University Urban Area Construction Project (även känt som Danang University Village Project) på två orter, Danang City och Quang Nam -provinsen, med en utbildningsskala på cirka 30 000 studenter år 2010 och en total markanvändningsyta på cirka 300 hektar. Av dessa finns 190 hektar i Dien Ngoc Commune, Dien Ban-distriktet (nu Dien Ngoc Ward, Dien Ban Town) i Quang Nam-provinsen; i Danang City finns 110 hektar i Hoa Quy Ward, Ngu Hanh Son-distriktet.

Senast den 9 juli 2020, i beslut nr 986/QD-TTg om godkännande av detaljplanen för byggandet av Danangs universitet, skala 1/2000, justerade premiärministern utbildningsskalan med antalet 60 000 studenter; antalet lärare och arbetande personal: 3 364 personer; den nuvarande och nyutvecklade befolkningen på 5 000 personer.

Projektet, som godkänts av premiärministern för genomförande sedan 1997, har efter mer än 27 år endast delvis genomförts i Da Nang City (78,95 hektar/110 hektar mark har avröjts); hela projektområdet i Quang Nam-provinsen har inte kompenserats eller avröjts.

En representant för Danangs universitet gav mer information om projektets genomförandetid och sa att Danang University Village-projektet faktiskt, efter 20 år av "avbrott", återupptogs när premiärministern samarbetade med Danang City och Quang Nam-provinsen den 24 februari 2017 och avslutade i meddelande nr 149/TB-VPCP. Premiärministern uppmanade särskilt att "snabbt avsluta den 'avbrutna' planeringen av Danang University Village under de senaste 20 åren; inkludera den i den medellångsiktiga investeringsplanen och andra rättsliga källor för utvecklingen av Danang University, med fokus på att prioritera en fullständig lösning av tomtrensningen så att Danang Universitys stadsområde snart kan utvecklas och övervinna de senaste förseningarna".

Beträffande den nuvarande investeringsstatusen, enligt en representant för Danang Universitys ledning, har först och främst, vad gäller planeringsarbetet, en byggplan i skala 1:2000 för projektet slutförts; en detaljerad byggplan i skala 1:500 för Danang University i Hoa Quy-distriktet, Ngu Hanh Son-distriktet, Danang stad har slutförts. I synnerhet väntar den detaljerade byggplanen i skala 1:500 för Danang University i Dien Ngoc-distriktet, Dien Ban stad, Quang Nam-provinsen för närvarande på att Quang Nam-provinsen ska utvärdera och godkänna den.

Beträffande röjning av mark, som nämnts ovan, har hittills endast 78,95 hektar/110 hektar avverkats i Hoa Quy-distriktet (Ngu Hanh Son-distriktet, Da Nang stad); medan det i Quang Nam-provinsen inte har skett någon kompensation eller röjning alls.

Enligt ledarna för Danang University slutfördes endast följande arbeten under perioden 1997-2017: A2-byggnaden (01 5-våningshus och 02 3-våningshus), A3-byggnaden (01 4-våningshus) och studentboendet (02 5-våningshus) tillsammans med tillhörande infrastrukturarbeten såsom utjämning, vattenförsörjning, dränering, trafik och elförsörjning.

Från 2018 till nutid har projektet slutfört byggandet av 02 byggnadsobjekt, inklusive: 05-vånings studie-, övnings- och experimentbyggnad för fakulteten för medicin och farmaci (med en byggyta på 2 045 kvadratmeter, bygggolvyta på 8 127 kvadratmeter) och 05-vånings kontorsbyggnad för universitetet för teknisk utbildning (med en byggyta på 1 719 kvadratmeter, golvyta på 6 950 kvadratmeter).

Beträffande det totala kapitalinvesteringsbehovet, enligt en representant för Danangs universitet, är det totala kapitalinvesteringsbehovet för projektet cirka 12 587 miljarder VND. Av detta är den totala statsbudgeten som anslagits till projektet från 1997 till idag 3 612 miljarder VND (statsbudgetkällan är 1 497 miljarder VND och utländsk källa är 2 115 miljarder VND). Mer specifikt anslog statsbudgeten 235 miljarder VND under perioden 1997-2015; under perioden 2016-2000 anslog statsbudgeten 600 miljarder VND; och under perioden 2021-2025 har statsbudgeten anslagit 2 777 miljarder VND (central budgetkälla är 662 miljarder VND och utländsk källa är 2 115 miljarder VND).

En representant för Danangs universitet berättade mer om utländskt kapital och sa att projektet för att bygga teknisk infrastruktur och brådskande arbeten för Danangs universitet i Hoa Quy-Dien Ngoc genomfördes med lån från Världsbanken (WB) med en total investering på 2 777 miljarder VND (ODA-projekt).

27 år sedan premiärministern godkände projektet, men den nuvarande situationen i Danang University Village-området är fortfarande mycket rörig...

Människor bär många konsekvenser

Genom praktisk forskning i projektområden på de två orterna Quang Nam och Da Nang City kan man se att den största svårigheten och problemet med Da Nang University Village Project på senare tid är att projektet har varit "avbrutet" under en längre tid.

Truong Ha, chef för bostadsområdet Tu Ha (Dien Ngoc-distriktet, Dien Ban-staden, Quang Nam-provinsen), uttryckte sin frustration över det utdragna projektet och sa att Danang University Village-projektområdet ligger i Quang Nam-provinsen och går igenom de fyra bostadsområdena Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan och Ngoc Vinh i Dien Ngoc-distriktet, Dien Ban-staden. Det största området tillhör de två bostadsområdena Tu Ha och Cau Ha. Särskilt för Tu Ha är det totala antalet hushåll med permanent bosättning som direkt påverkas av projektet cirka 300 hushåll. Dessutom finns det cirka 300 andra hushåll som hittills varit tillfälliga invånare och också påverkas av projektet. Eftersom projektet har varit "avbrutet" de senaste 27 åren har det orsakat många svårigheter för människorna. Det mest frustrerande är att många familjer har många generationer, barn och barnbarn har vuxit upp men inte kan separera hushåll, inte kan ärva eller överföra hus och mark. Dessutom kan de flesta anläggningsarbeten, såsom vägar, el, vatten och hus, inte investeras i byggnation eller reparation.

Enligt en representant för folkkommittén i Dien Ban (provinsen Quang Nam) har Da Nang University Village Project, som ligger i Dien Ngoc-distriktet, en yta på 190 hektar, varav 170 hektar behöver röjas, och fler än 1 800 hushåll är berörda. Följaktligen är markbehovet för vidarebosättning mer än 1 300 tomter och kostnaden för att röja marken uppgår till tusentals miljarder VND. Samtidigt har projektet varit "dränkt" i 27 år. Under en så lång tidsperiod har många konsekvenser uppstått, vilket orsakat mycket lidande för människorna i projektområdet. Utöver detta är det statliga förvaltningsarbetet i området, särskilt säkerhetssituationen, ordningen, bygginvesteringarna och den socioekonomiska utvecklingen av myndigheterna på alla nivåer, också mycket brådskande, utan någon bra lösning.

Samtidigt, enligt Mr. Phan Quang Quoc Huy, ordförande för Dien Ngoc-distriktets folkkommitté, är anledningen till att ersättningen ännu inte har betalats ut att investeraren ännu inte har ordnat kapital; medan omplaceringsarrangemanget för projektet på Quang Nam-sidan har ockuperat mer än 50 % av projektets landyta. Med tanke på den nuvarande situationen där projektet är förlängt och det kapital som krävs är för stort, om projektet övervägs att justera och begränsa området eller avgränsa, bör man endast investera i områden som verkligen är nödvändiga.

Hittills har projektet endast genomförts i en del av Da Nang City (78,95 hektar/110 hektar mark har avverkats); hela projektområdet i Quang Nam-provinsen har inte kompenserats eller avverkats.

Herr Nguyen Xuan Ha, vice ordförande för Dien Ban Town People's Committee (provinsen Quang Nam), sade att om kapital inte kan anslås bör projektområdet övervägas för omställning. Endast cirka 50 hektar bör röjas och koncentreras till områden som är gynnsamma för Da Nang-universitetet att bygga kringanläggningar. Resten bör lämnas åt lokalbefolkningen att renovera för att skapa förutsättningar för människor att utöva sina rättigheter. Sedan kan stadsstyrelsen enkelt investera i arbeten som gynnar människornas liv här.

Med samma åsikt om svårigheterna och problemen med Da Nang University Village Project under den senaste tiden, är den mest angelägna frågan det "avbrutna" och förlängda projektet, sa docent Dr. Nguyen Manh Toan, biträdande direktör för Da Nang University: Människor i det "avbrutna" planeringsområdet för Da Nang University Village Project får inte utöva ett antal rättigheter som tillåts enligt lag, såsom att etablera nya hushåll, dela upp tomter, donera, överföra, ärva, ändra markanvändning; beviljas inte bygglov, husrenoveringar etc.; urban infrastruktur och socioekonomiska infrastrukturarbeten i projektområdet investeras inte i eller uppgraderas; kulturella, fysiska tränings- och idrottsarbeten har inte investerats i byggnation; förskolor och daghem i projektområdet byggs endast tillfälligt och saknas. Därför, om projektet fortsätter att förlängas, kommer det att orsaka ytterligare svårigheter för människorna; Samtidigt orsakar det också svårigheter i hanteringen av social trygghet och ordning och byggnation i området, vilket leder till prestigeförlust för partikommittén, regeringen i de två orterna och relaterade ministerier och grenar.

Man kan säga att investeringspolicyn för att bygga Da Nang University Village är ett stort projekt som inte bara påverkar de två orterna Quang Nam och Da Nang, utan också är ett drivande projekt som påverkar hela de centrala och centrala höglandsregionerna. Projektet har pågått i mer än 27 år, men röjningen av platsen och byggandet av relaterade arbeten har bara påbörjats i området i Da Nang, medan Quang Nam-provinsen ännu inte har påbörjats. Samtidigt har de tekniska infrastrukturarbetena inte byggts särskilt mycket och slutförts, främst med fokus på planeringsstadiet och ett fåtal projektarbeten. Detta är mycket beklagligt och enligt relevanta myndigheter, enheter och orter är den främsta orsaken till ovanstående situation otillräckligt kapital.

Ovanstående situation visar att Da Nang University Village Project behöver "räddas" snart för att få ett slut på människornas svårigheter och frustrationer!

Källa: https://dangcongsan.vn/ban-doc/dieu-tra/bai-1-lang-dai-hoc-da-nang-du-an-trèo-gan-3-thap-nien-682557.html