Lektion 2: "Att öppna vägen" till ön

Utveckla ön Con Co till ett turist- och servicecenter, samtidigt som dess roll som en stark utpost till havs bibehålls. (Foto: VNA)

Projektet utformades tidigt, men processen har varit långdragen.

Historien om att utveckla turismen på Con Co Island togs faktiskt upp ganska tidigt. Den 19 april 2010, vid Quang Tris provinsiella folkråds 20:e möte, godkändes planen att utveckla Con Co Island till en turistö senast 2020, med en total beräknad budget på 986 miljarder VND. Enbart den inledande fasen, fram till 2015, krävde cirka 641 miljarder VND. Detta är en stor summa som återspeglar betydande förväntningar på denna strategiskt viktiga ö. Men som många planerare säger är "att ha en plan" bara början. Den avgörande faktorn ligger i resurserna och genomförandemetoden.

Det tog sju år, fram till 2017, innan turistvägen till ön officiellt togs i bruk. Den första båten avgick med turister och hoppet om att Con Co Island skulle inleda ett nytt kapitel. Från den milstolpen började ön gå framåt. Infrastruktur investerades gradvis i; boende och mattjänster utvecklades gradvis; och upplevelser som ö-turer, snorkling och fiske började dyka upp.

Baspunkt A11 i Con Cos specialzon – en av landmärkena som bekräftar nationell suveränitet till sjöss. Foto: Nguyen Linh/TTXVN.

Från 2017 till april 2024 välkomnade ön över 38 400 besökare, vilket genererade cirka 44,6 miljarder VND i intäkter från turism och tjänster. År 2025 förväntas Con Co Special Economic Zone välkomna över 9 268 besökare, med beräknade intäkter på över 13,9 miljarder VND. Dessa siffror, för en nyetablerad destination, är anmärkningsvärda. Men i relation till dess potential är tillväxtutrymmet fortfarande enormt.

Enligt Pham Thanh Tuan, vice ordförande för folkkommittén i Con Cos särskilda ekonomiska zon, finns det för närvarande 14 boenden på ön med cirka 78 rum och 254 bäddar. Transportvägen från Cua Viet till ön har två båtar, var och en med en kapacitet på över 240 passagerare. Fyra hushåll har börjat driva mat- och dryckesserveringar, med kapacitet att servera fler än 200 gäster samtidigt.

Turister njuter av upplevelsen av att resa runt i Con Cos särskilda ekonomiska zon med elfordon och utforska den frodiga gröna skönheten på denna strategiskt viktiga ö. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Stödtjänster förbättras också gradvis, inklusive elektriska sightseeingfordon, båtuthyrning, fiske, snorkling, camping och vattensporter. Vissa lokala produkter som fisksås, torkad fisk, Gynostemma pentaphyllum-te, sjödruvor och kungliga ostron börjar sätta sin egen prägel.

Herr Tuan uppgav: År 2026 kommer området att fokusera på att förnya turismprodukter som korallskådning från glasbottenbåtar, brasor, kulturella utbyten etc., med målet att välkomna fler än 12 000 besökare och generera intäkter på cirka 18 miljarder VND. Con Co-ön förändras. Men det är uppenbarligen fortfarande inte tillräckligt för att skapa en vändpunkt.

"Flaskhalsarna" bakom vågen

Den lilla, smala hamninloppet hindrar stora fartyg från att lägga till vid ön Con Co, vilket blir en av begränsningarna för transportförbindelserna till ön. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

I Con Co-öns utvecklingsberättelse finns det några omedelbart synliga problem – såsom båtarnas beroende av väderförhållandena. Men det finns också djupare, mer subtila "flaskhalsar". Tran Xuan Anh, sekreterare för partikommittén och ordförande för folkkommittén i Con Cos särskilda ekonomiska zon, nämnde fyra huvudsakliga "flaskhalsar": transporter, färskvatten, mänskliga resurser och mekanismer. Av dessa är transporter den "grundläggande flaskhalsen". Bara en grov sjö, med vindar på styrka 5-6, tvingar små båtar att stanna. Vid den tidpunkten är nästan alla planer "frysta", turister kan inte nå ön och människor på ön kan inte resa till fastlandet. För turismen – en industri som är starkt beroende av stabilitet – är detta det mest direkta och uppenbara hindret.

Men bakom transporterna finns en helt annan uppsättning problem. Öns interna infrastruktur – från el och vatten till miljörening och telekommunikation – uppfyller trots investeringar fortfarande inte de långsiktiga utvecklingskraven. Särskilt sötvattenresurserna är begränsade under torrperioden, ett avgörande villkor för alla typer av boende.

Ur ett affärsperspektiv anser Duong Ba Hung, VD för Top Ten Travel Company, att flaskhalsen inte bara ligger i infrastrukturen. Hung delade: "Den effektiva driftstiden varje år är kort. Frekventa störningar på fartyg gör det svårt för företag att utveckla stabila produkter, särskilt för gruppresor eller internationella partners. Som ett resultat ökar resekostnaderna, medan försäljningspriserna kämpar för att konkurrera med utvecklade destinationer som Da Nang eller Nha Trang – där infrastrukturen är komplett och verksamheten kan ske året runt."

En annan "flaskhals" ligger i turistprodukter. För närvarande stannar de flesta turister som besöker Con Co Island bara en natt. Deras resor stannar vanligtvis vid sightseeing, simning, snorkling, utforskning av skogen eller att lära sig om historiska platser. När natten faller "somnar ön nästan tidigt" – utan upplevelsebaserade aktiviteter. Specialiserade produkter som ekoturism, miljöutbildning och marin forskning är ännu inte systematiskt organiserade. Tjänstekedjan är därför fragmenterad och otillräcklig för att behålla turister. På en djupare nivå är politiska mekanismer en "mjuk men avgörande flaskhals". Även om vissa incitament finns är de inte tillräckligt starka för att locka till sig strategiska investerare. Vissa förfaranden relaterade till investeringar, mark och byggnation – särskilt för projekt kopplade till nationellt försvar och säkerhet – är fortfarande långdragna. Dessa flaskhalsar är inte isolerade; de är sammankopplade, vilket skapar en ond cirkel: Otillräcklig infrastruktur gör det svårt att attrahera investeringar. Brist på investeringar gör det svårt att förbättra infrastrukturen; instabil transport hindrar produktutveckling.

"Att öppna vägen" handlar inte bara om tåg.

Den lilla, smala hamninloppet hindrar stora fartyg från att lägga till vid ön Con Co, vilket blir en av begränsningarna för transportförbindelserna till ön. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Om man tittar direkt på "flaskhalsarna" är frågan inte längre "om man ska utveckla eller inte", utan "hur man ska utveckla". Nguyen Duc Tan, chef för centret för investerings-, handels- och turismfrämjande i Quang Tri-provinsen, sa att lokalbefolkningen gör ansträngningar för att gradvis undanröja hinder. Från att investera i viktig infrastruktur som el, vatten och transporter inom ön, till att förbättra servicekvaliteten, strävar den särskilda ekonomiska zonens regering efter att skapa en första grund för en ny destination. Investeringsfrämjande och marknadsföringsinsatser intensifieras; samordningen med transportenheter för att öka frekvensen av färjetrafiken till ön upprätthålls under gynnsamma förhållanden. Samtidigt studeras planer på att uppgradera transporterna för att minska beroendet av väderförhållanden.

På samhällsnivå, enligt chefen för Quang Tri Provincial Center for Investment, Trade, and Tourism Promotion, skapas gradvis ett lokalt ekosystem genom att uppmuntra lokalbefolkningen att delta i turism – från boende i hemvist till mat- och dryckestjänster och upplevelser. För att attrahera investeringar granskar och föreslår den lokala regeringen aktivt mekanismer som är lämpliga för de specifika förhållandena på denna gränsö, och undanröjer gradvis hinder för företag. Utvecklingen av turismen i en ekologisk och hållbar riktning, kopplad till bevarande av resurser och historiska värden, är också tydligt definierad. Även om dessa rörelser ännu inte har skapat dramatiska förändringar, bidrar de till att lägga grunden.

Ur ett planeringsperspektiv anser Pham Hai Quynh, chef för Asian Tourism Development Institute, att man bör prioritera att undanröja flaskhalsar i trafiken – en nyckelfaktor för att skapa en stabil turistmarknad.

Turister anländer till ön Con Co med motorbåt och lägger till i hamnen medan de utforskar denna strategiskt viktiga ö mitt ute i havet. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Enligt Mr. Quynh är det nödvändigt att öka frekvensen och kvaliteten på höghastighetsbåtar, för att säkerställa stabil drift även under inte alltför ogynnsamma väderförhållanden. Samtidigt bör infrastrukturutvecklingen fokusera på ekologiska och miljövänliga tillvägagångssätt; prioritera lämpliga boendemodeller som bungalows och hemvistelser, med grön teknik. En annan viktig inriktning är att utveckla djupgående turismprodukter, såsom upplevelserika turer som "En dag som ösoldat", "Resa för att upptäcka den gröna ön" eller "Nattdykning", för att förlänga vistelsens längd och öka turisternas utgifter. "När dessa element implementeras synkront kan Con Co Island bli en helt unik destination – rik på historiskt värde och attraktiv för sina ekologiska upplevelser", konstaterade Mr. Quynh.

Det är tydligt att "öppna tillgången till ön" inte bara handlar om att lägga till några fler färjeturer; det är en heltäckande lösning – från infrastruktur och produkter till mekanismer och organisationsutveckling. Den senaste utvecklingen skapar en initial fart. Con Co Island väntar inte längre, utan "öppnar gradvis sin egen väg". Och om "flaskhalsarna" åtgärdas på rätt sätt och effektivt kan Con Co Island helt gå bortom sitt "långsamma" tillstånd och påbörja en annan resa – en resa för att hävda sin position på kartan över Vietnams ö- och kustturism. (Fortsättning följer)

Lärdom 3: En "genombrottsmekanism" behövs för ett genombrott.

Av Manh Thanh - Nguyen Linh (VNA)

Källa: https://baocantho.com.vn/bai-2-mo-loi-ra-dao-a202164.html