Utfärdande av ett dekret om Vietnams bistånd till utlandet

Dekretet består av 7 kapitel och 82 artiklar som reglerar tillhandahållandet och förvaltningen av Vietnams icke-återbetalningsbara bistånd till biståndsmottagare enligt de biståndsutbetalningsuppgifter som föreskrivs i statsbudgetlag nr 83/2015/QH13, lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i värdepapperslagen, redovisningslagen, lagen om oberoende revision, statsbudgetlagen, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, skatteförvaltningslagen, lagen om personlig inkomstskatt, lagen om nationell reserv, lagen om hantering av administrativa överträdelser nr 56/2024/QH15 och statsbudgetlag nr 89/2025/QH15.

Dekretets tillämpningsobjekt är myndigheter, organisationer och individer som deltar i eller har samband med verksamheten att tillhandahålla, genomföra och förvalta bistånd från Vietnam till biståndsmottagare.

Detta dekret reglerar inte Vietnams årsavgifter, frivilliga bidrag, skyldigheter eller årsavgifter till internationella och regionala samarbetsorganisationer, ramverk och forum som Vietnam är medlem i; och inte heller utländskt bistånd inom försvars- och säkerhetsområdena.

Dekretet föreskriver fem former av stöd, inklusive: bygginvesteringar; tekniskt bistånd; tillhandahållande av varor; kontantstöd; andra former som premiärministern beslutar om. Stödmetoderna är genom program, projekt eller icke-projekt.

Principer för att tillhandahålla och hantera utländskt bistånd

Enligt dekretet syftar utlandsbiståndet till att genomföra Vietnams utrikespolitik och ingår i statens budgetberäkning, som förvaltas av regeringen på grundval av offentlighet och transparens, vilket säkerställer nära samordning och främjar initiativ från relevanta organisationer, myndigheter, enheter och individer. Det måste vara förenligt med Vietnams utrikespolitik, riktlinjer, konstitution och lagar, internationella fördrag som Vietnam är medlem i, biståndsmottagarens prioriteringar; mål, fördelar, förmåga att balansera resurser, budget, genomförandekapacitet och Vietnams och biståndsmottagarens faktiska förhållanden.

Tillhandahållande och förvaltning av utländskt bistånd ska ske i enlighet med relevanta bestämmelser i vietnamesisk lag och internationella fördrag i vilka Vietnam är medlem. Om ett internationellt fördrag i vilket Socialistiska republiken Vietnam är medlem har bestämmelser som skiljer sig från bestämmelserna i detta dekret, ska bestämmelserna i det internationella fördraget tillämpas.

Prioritera Vietnam för att direkt implementera och överföra resultat till biståndsmottagaren; använd vietnamesiska varor, tjänster, tekniker, mänskliga resurser och entreprenörer. Användningen av utländska varor, tjänster, tekniker, mänskliga resurser och entreprenörer gäller endast i fall där Vietnam inte kan uppfylla kraven eller för att säkerställa effektivitet och säkerhet inom politik - diplomati, nationellt försvar - säkerhet, ekonomi - samhälle och människor...

Stödmottagaren är ansvarig för att betala skatter, avgifter och kostnader relaterade till varor, tjänster, biståndsverksamhet samt ersättning, röjning av platser och vidarebosättningsstöd för program, projekt och andra projekt som genomförs inom stödmottagarens territorium och på dess ort, förutom i de fall där den vietnamesiska sidan går med på att betala.

Biståndsbudgeten för varje år används det året. Överföringen av resurser och förlängningen av biståndsbudgeten till nästa år måste följa de lagstadgade bestämmelserna om Vietnams budgetförvaltning...

Metoder för genomförande av bistånd

Dekretet föreskriver metoden för biståndsgenomförande enligt följande: Den vietnamesiska sidan genomför direkt programmet, projektet och icke-projektet och överför resultaten till biståndsmottagaren. Den vietnamesiska sidan överför pengar till biståndsmottagaren för att själva genomföra projektet eller icke-projektet.

Tillämpningen av metoden att överföra pengar från den centrala budgeten till stödmottagaren för självimplementering enligt klausul 2 ovan måste godkännas av den behöriga myndigheten i samband med godkännandet av listan över stödförslagsrapporter eller anges i internationella fördrag, stödavtal med stödmottagarna...

Förfaranden för att besluta om biståndspolitik

Dekretet anger ordning och förfaranden för att besluta om biståndspolitik enligt följande: Baserat på listan över biståndsförslagsrapporter som godkänts av premiärministern; innehållet i internationella fördrag, biståndsavtal eller protokoll från möten i den gemensamma kommittén, den mellanstatliga kommittén, möten mellan parti-, stats-, nationalförsamlings- och regeringsledare med biståndsmottagaren och den faktiska situationen, ska den behöriga myndigheten leda och samordna med biståndsmottagaren för att utarbeta biståndspolitiska rapporten och skicka den till finansministeriet. Finansministeriet ska leda utvärderingen baserat på skriftliga yttranden från utrikesministeriet och relevanta myndigheter eller organisera ett utvärderingsmöte.

Baserat på utvärderingsresultaten färdigställer den behöriga myndigheten den biståndspolitiska rapporten och skickar den till finansministeriet. Finansministeriet lämnar in en rapport om utvärderingsresultaten och den biståndspolitiska rapporten till premiärministern. Premiärministern behandlar och beslutar om biståndspolitiken...

Kommentar (0)