Rapport till politbyrån om regimen, politiken och lönerna för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra sade att efter att den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen trädde i kraft, höll politbyrån och sekretariatet regelbundet möten, lyssnade på rapporter och gav omedelbart instruktioner, och utfärdade därför sex slutsatser om organisationen och genomförandet av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen. För att genomföra politbyråns, sekretariatets, regeringens och premiärministerns riktlinjer utfärdade regeringen resolutioner och telegram för att ge ministerier och avdelningar i uppdrag att snarast utföra specifika uppgifter.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra. Foto: Doan Tan/VNA

Genom granskningen har ministerierna och myndigheterna på ministernivå i stort sett förstått och fullt ut genomfört de tilldelade uppgifterna i politbyråns , sekretariatets slutsatser samt regeringens och premiärministerns resolutioner och depåer. Mer specifikt har 42 av 69 tilldelade uppgifter i politbyråns, sekretariatets 6 slutsatser samt regeringens och premiärministerns resolutioner förstått och genomförts av ministerierna och myndigheterna på ministernivå (vissa uppgifter är regelbundna aktiviteter och kommer att fortsätta att genomföras under den kommande tiden).

27/69 uppgifter som tilldelats i 6 slutsatser från politbyrån och sekretariatet har noggrant behandlats av ministerier och myndigheter på ministernivå och håller på att genomföras (vissa uppgifter har rapporterats till politbyrån och sekretariatet och fortsätter att slutföras), inklusive 10 uppgifter i politbyråns slutsatser. Slutsats nr 174-KL/TW (om att bygga upp organisationen och driften av administrativa enheter på två nivåer för att säkerställa smidighet och effektivitet) gav regeringspartikommittén i uppdrag att leda och styra den brådskande granskningen, ändringen och kompletteringen av föreskrifter om regimer, politik, löner och ansvarsersättningar för kadrer, statstjänstemän och offentliganställda. För att utföra denna uppgift har inrikesministeriet rapporterat till politbyrån och fortsätter att slutföra den och rapportera tillbaka i december 2025.

Slutsats nr 174 gav också regeringspartiets utskott i uppdrag att leda och styra granskningen, revideringen och kompletteringen av bestämmelser om antalet biträdande chefer för myndigheter, organisationer och offentliga tjänsteenheter under ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter; specialiserade myndigheter och offentliga tjänsteenheter under folkkommittéerna och folkråden på provinsiell och kommunal nivå i riktning mot effektivisering, förbättring av kvaliteten och uppfyllande av kraven i den nya perioden. Inrikesministeriet uppgav att denna uppgift har rapporterats till politbyrån och fortsätter att slutföras före den 15 oktober 2025.

Dessutom har inrikesministeriet rekommenderat regeringspartiets utskott att rapportera till politbyrån om granskning och utvärdering av förvaltningen och användningen av statlig personal efter omstruktureringen av apparaten; samordning med den centrala organisationskommittén för att slutföra fastställandet av tjänster, som en grund för att fastställa bemanning fram till 2031 för ministerier; myndigheter på ministernivå; statliga myndigheter; lokala myndigheter; vietnamesiska representationsorgan utomlands; offentliga tjänsteenheter och massorganisationer som tilldelats uppgifter av partiet och staten på central nivå. Inrikesministeriet leder och samordnar med byggnadsministeriet för att ge råd om utfärdandet av föreskrifter om standarder för administrativa enheter, klassificering av administrativa enheter och klassificering av stadsområden, vilka har rapporterats till politbyrån och fortsätter att färdigställas och utfärdas efter den 12:e centralkonferensen.

I syfte att genomföra slutsats nr 179-KL/TW om fortsatt utplacering av uppgifter för att förbättra organisationen och driften av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, forskar och ger finansministeriet råd om institutionaliseringen av nationalförsamlingens resolution nr 201/2025/QH15 för att testa ett antal specifika mekanismer och policyer för utveckling av sociala bostäder i riktning mot att utöka antalet personer som är berättigade att köpa och hyra sociala bostäder.

Inrikesministeriet samordnar med lokala myndigheter för att granska situationen för kadrer och tjänstemän som arbetar med etniska och religiösa frågor, särskilt kadrer som arbetar med statlig förvaltning av trosuppfattningar och religioner, för att säkerställa rätt befattning, rätt kapacitet och expertis; tillräcklig kvantitet och kvalitet, samt att uppfylla krav och uppgifter på gräsrotsnivå.

Utbildningsministeriet håller på att ta fram riktlinjer för tjänster, personalstruktur efter yrkesbeteckning och kvoter för antalet personer som arbetar vid utbildningsinstitutioner som en grund för implementering på orter.

Genom att genomföra politbyråns och sekretariatets slutsats nr 183-KL/TW om aktiv implementering av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer, vilket kraftigt förskjuter gräsrotsnivån till att proaktivt kontrollera och hantera socioekonomin, det nationella försvaret och säkerheten, bygger inrikesministeriet en uppsättning verktyg för att utvärdera arbetseffektiviteten, som ett mått på kvaliteten på tjänstemän och offentliganställda. Finansministeriet fortsätter att uppmärksamma fördelningen av ekonomiska resurser från den centrala budgeten för att stödja digitaliseringen av dokument och register; investeringar i anläggningar, allmännyttiga bostäder och viktig IT-utrustning i nyetablerade kommuner, valkretsar och specialzoner, särskilt i bergiga och missgynnade områden.

Jordbruks- och miljöministeriet ger också råd om genomförandet av ett enhetligt ramverk för markpriser efter sammanslagningen, som grund för att genomföra kompensations- och markröjningsarbete enligt slutsats 186-KL/TW om situationen och resultat av det politiska systemet och den lokala förvaltningsapparaten på två nivåer.

Inrikesministeriet uppgav dock också att även om ministerier och filialer hittills regelbundet har övervakat och tagit hänsyn till situationen, samt snabbt utfärdat vägledande dokument, finns det fortfarande vissa områden som inte är aktuella, såsom: utnämningsbefogenheter inom utbildningssektorn, finansiella och redovisningsmässiga mekanismer, förordningar om undantag och nedsättning av markanvändningsavgifter för meriterade personer, befogenhet att godkänna markanvändningsplaner, instruktioner om förfaranden vid genomförande av decentralisering, delegering av befogenheter och fastställande av befogenheter inom vissa områden inom vetenskap och teknik, jordbruk och miljö.

Anledningen är att även om systemet med institutioner, policyer och lagar har reviderats, kompletterats och finslipats snarast, och grundläggande svårigheter och brister har åtgärdats snabbt, finns det fortfarande en del innehåll som inte är konsekvent och inte nära verkligheten. Väglednings- och samordningsarbetet är inte specifikt och strikt, och samordningsprocessen mellan nivåer och sektorer är fortfarande i anpassningsstadiet, så den är inte organiserad på ett enhetligt och stabilt sätt.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-cao-bo-chinh-tri-ve-che-do-chinh-sach-tien-luong-cua-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-20251007152928842.htm