Säkerställa konsekvens i justeringen av den nationella markanvändningsplaneringen

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man bekräftade att en anpassning av markanvändningsplaneringen är oerhört viktig för den ekonomiska , kulturella och sociala utvecklingen i hela landet och varje ort.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Som en fortsättning på den 38:e sessionen, på eftermiddagen den 10 oktober, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om policyn för att justera markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050.

Bedömning av effekterna av politik och lagar på implementeringen av markanvändningsindikatorer

Enligt rapporten som lämnats in till nationalförsamlingen för beslut om policyn för att justera markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050, presenterad av biträdande minister för naturresurser och miljö Le Minh Ngan, i processen att organisera genomförandet av den nationella markanvändningsplaneringen hittills, visar den att många markanvändningsindikatorer inte längre är lämpliga. Samtidigt, på grund av kraven på regelbunden granskning och justering av den nationella markanvändningsplaneringen och den provinsiella planeringen i enlighet med bestämmelserna i 2017 års planeringslag...

Därför är det nödvändigt att regeringen förelägger nationalförsamlingen för beslut om policyn för att justera den nationella markanvändningsplanen vid den kommande åttonde sessionen för att säkerställa den rättsliga grunden, förvaltningsverktygen och frigörandet av markresurser för att bidra till genomförandet av målen för den socioekonomiska utvecklingsstrategin, säkerställa nationellt försvar och säkerhet, miljöskydd och hållbar utveckling i landet.

Enligt bestämmelserna i 2024 års marklag kommer regeringen att lägga fram justeringar av den nationella markanvändningsplaneringen för nationalförsamlingen med följande huvudsakliga innehåll: Justering av 6 markanvändningsindikatorer, inklusive risodlingsmark, skogsmark med särskild användning, skyddsskogsmark, produktionsskogsmark som är naturlig skog, nationell försvarsmark, säkerhetsmark; justering och eliminering av markanvändningsplaner i den nationella markanvändningsplaneringen (under regeringens befogenhet).

I granskningsrapporten sade ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska utskott, Vu Hong Thanh, att den ekonomiska utskottets ständiga utskott fann att regeringens förslag att justera den nationella markanvändningsplanen var förenligt med nationalförsamlingens krav i nationalförsamlingens resolution nr 103/2023/QH15 daterad 9 november 2023, särskilt i det sammanhang då vårt land förbereder sig för att genomföra ett antal viktiga nationella projekt inom transportsektorn.

Ekonomikommitténs ständiga kommitté föreslog dock att det skulle klargöras att om nationalförsamlingen beslutar att justera den nationella markanvändningsplanen, hur många provinsiella planer, nationella sektorplaner eller andra relaterade planer som måste justeras för att säkerställa överensstämmelse i enlighet med bestämmelserna i planeringslagen och vilken inverkan en justering av planen har på andra planer; föreslog att regeringen skulle bedöma effekterna av politik och lagar på genomförandet av markanvändningsindikatorer; fortsätta att granska och klargöra orsakerna, särskilt subjektiva orsaker, som leder till förslaget att justera indikatorerna för markanvändningsplanering för att säkerställa närhet till praktiska behov...

Rationell, ekonomisk och effektiv allokering av markresurser för industrier och åkrar

Vid mötet höll nationalförsamlingens ständiga utskott med om behovet av att justera planeringen.

Ordföranden för nationalförsamlingens juridikutskott, Hoang Thanh Tung, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ordföranden för nationalförsamlingens lagutskott, Hoang Thanh Tung, bedömde att regeringens förslag i sin rapport har angett den politiska grunden, den rättsliga grunden, den praktiska grunden och justeringen i enlighet med planeringsöversynsperioden ganska utförligt. Regeringen behöver dock komplettera konsekvensbedömningen och klargöra effekterna av planjusteringen på lägre planer i det nationella planeringssystemet, såsom sektorplanering, regional planering, planering av provinser och städer som godkänts av premiärministern, så att nationalförsamlingens ledamöter har en fullständig grund att överväga och besluta om.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man bekräftade att justeringen av markanvändningsplaneringen är av yttersta vikt för den ekonomiska, kulturella och sociala utvecklingen i hela landet och varje ort, och föreslog att det, när detta innehåll lämnas in till nationalförsamlingen, är nödvändigt att tydligt demonstrera policyn, säkerställa att de 7 grunderna i artikel 53 i planeringslagen följs; och att grunderna för nödvändigheten av att justera den nationella markanvändningsplaneringen förtydligas.

Nationalförsamlingens ordförande betonade behovet av att säkerställa att markanvändningen är nödvändig för att uppnå socioekonomiska utvecklingsmål, säkerställa nationellt försvar och säkerhet, fördela markresurser rimligt, ekonomiskt och effektivt för lokala sektorer och områden, uppfylla kraven för utveckling av infrastruktursystem, livsmedelssäkerhet, vattenresurser, skogstäckningsgrad, ekosystem och lösa sociala frågor på ett korrekt sätt, inklusive behovet av bostadsmark och produktionsmark för etniska minoriteter.

Vid avslutningen av mötet uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai att nationalförsamlingens ständiga kommitté enats om att förelägga nationalförsamlingen för behandling och beslut om policyn för att justera planeringen i enlighet med regeringens förslag; med en begäran om att regeringen tar ansvar för de uppgifter om genomförandet av planeringen och de markanvändningsbehov som anges i förslaget.

Nationalförsamlingens ständiga utskott begärde att regeringen skulle ta till sig yttranden från nationalförsamlingens ordförande och nationalförsamlingens ständiga utskott, granskningsorganens yttranden, komplettera dokumentationen och lämna in den, öka övertygelseförmågan vid inlämning till nationalförsamlingen; analysera, utvärdera och ytterligare klargöra de föreslagna orsakerna, grunderna och lösningarna, uppmärksamma indikatorerna, förbättra effektiviteten i genomförandet av planeringen och behovet av att justera markanvändningsplaneringen och markanvändningen; bedöma effekterna av att justera markanvändningsplaneringen på behovet av att justera relaterad planering, effekterna på urbaniseringsprocessen och infrastrukturutvecklingen, utvecklingen av industrier och högteknologiska zoner för att effektivt använda mark, undvika slöseri med markresurser...

Vid mötet behandlade och godkände även nationalförsamlingens ständiga kommitté förslaget att utse Socialistiska republiken Vietnams extraordinära och befullmäktigade ambassadör utomlands; och behandlade och beslutade att komplettera den ordinarie utgiftsberäkningen för 2024 i partiets centrala kansli.

Fredagen den 11 oktober har nationalförsamlingens ständiga utskott paus. Måndagen den 14 oktober fortsätter nationalförsamlingens ständiga utskott sitt 38:e möte.

Källa